Ухвала

від 19.05.2014 по справі 805/4049/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про встановлення способу і порядку виконання судового рішення

19 травня 2014 року Справа № 805/4049/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І. за участю секретаря судового засідання Мандрики К.В.,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився;

відповідача (заявника) - Пруднікова Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства «Дзержинськвугілля» про встановлення способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15.04.2014 року, шляхом надання відстрочки строком на 5 років у справі № 805/4049/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 1 та № 2, за період з 01.09.2013 року по 01.03.2014 року, в розмірі 12 729 471,23 гривень,

В С Т А Н О В И В:

Постановою суду від 15.04.2014 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства "Дзержинськвугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 1 та № 2, за період з 01.09.2013 року по 01.03.2014 року, в розмірі 12 729 471,23 гривень, задоволено повністю.

Присуджено до стягнення з державного підприємства «Дзержинськвугілля» (місцезнаходження: пл. Радянська, 2, м. Макіївка, Донецька область, 86157, код ЄДРПОУ 33839013) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, за період з 01.09.2013 року по 01.03.2014 року, на загальну суму 12 729 471 (дванадцять мільйонів сімсот двадцять дев'ять тисяч чотириста сімдесят одна) гривня 23 (двадцять три) копійки, з яких: 12 035 172 (дванадцять мільйонів тридцять п'ять тисяч сто сімдесят дві) гривні 39 (тридцять дев'ять) копійок - за списком № 1 та 694 298 (шістсот дев'яносто дев'ять тисяч двісті дев'яносто вісім) гривень 94 (дев'яносто чотири) копійки - за списком № 2.

6 травня 2014 року, відповідач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду № 805/4049/14 від 15.04.2014 року, шляхом надання відстрочки строком на 5 років.

Заява мотивована тим, що у підприємства відсутня можливість одразу сплатити всю суму боргу у зв'язку з складним фінансово-економічним становищем. Крім цього, відповідач зазначив, що все рухоме та нерухоме майно ДП «Дзержинськвугілля» знаходиться у податковій заставі та під арештом.

Представник заявника в судовому засіданні підтримав заяву, надавши пояснення аналогічні тим, що викладені в заяві. Просив суд задовольнити заяву та відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15.04.2014 року в справі № 805/4049/14 строком на 5 років (60 місяців).

Представник позивача, через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду, надала клопотання про розгляд заяви без участі представників УПФУ в м. Дзержинську Донецької області.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали заяви, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовими нормами, які слід застосувати до спірних відносин, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

У заяві про встановлення способу і порядку виконання постанови заявник зазначив, що у зв'язку зі збільшенням розміру заробітної плати, зростанню тарифів на електричну енергію, збільшенню ціни на матеріали, обладнання та послуги, зменшення ціни на вугільну продукцію та відсутність її реалізації призвели до того, що Державне підприємство «Дзержинськвугілля» є збитковим підприємством з великим обсягом держпідтримки.

На підтвердження обставин зменшення ціни на вугільну продукцію та відсутність її реалізації, заявник надав інформацію про договірні ціни вугільної продукції за період з січня 2011 року по січень 2014 року та довідку про залишки рядового вугілля на складах.

Відповідно до наданої інформації ціна за тону вугілля з січня 2011 року по січень 2014року впала на 195,72 гривень за маркою Ж (0-200) та на 39,6 гривень за маркою К (0-200).

Станом на 25.04.2014 року, на складах ДП «Дзержинськвугілля» накопичилось понад 51,7 тис. тон вугільної продукції, що підтверджується довідкою про залишки рядового вугілля на складах.

Відповідно до основних техніко-економічних показників ДП «Дзержинськвугілля» за 2013 рік, дебіторська заборгованість становить 49 952 тис. грн., кредиторська заборгованість - 1 171 984 тис. грн., держпідтримка - 497 774 тис. грн.

Все рухоме та нерухоме майно ДП «Дзержинськвугілля» знаходиться у податковій заставі та під арештом, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна та витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Крім цього, заявник зазначив, що ДП «Дзержинськвугілля» має розстрочки на загальну суму 128 854 503,85 гривень та відстрочки на загальну суму 45 093 510,00 гривень.

Наведене свідчить про неможливість одночасного погашення всієї суми заборгованості, так як його наслідком стане подальше накопичування податкового боргу підприємства та подальшого збільшення розміру кредиторської заборгованості у значних розмірах, в той час як застосування відстрочення виконання постанови суду забезпечить стабільне функціонування та розвиток підприємства і можливість оплати заборгованості у майбутньому.

Отже, дослідивши наявні в матеріалах справи документи суд дійшов висновку про наявність обставин, що ускладнюють виконання постанови суду відповідачем та свідчать про можливість відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду № 805/4049/14 від 15.04.2014 року строком 5 років (60 місяців).

Суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

При розгляді наданої відповідачем заяви суд виходив з того, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, ця стаття не вимагає, і суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочення виконання рішення.

Враховуючи вищевикладене та наявні обставини, що ускладнюють виконання постанови, з урахуванням фінансового положення заявника, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви про встановлення способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду № 805/4049/14 від 15.04.2014 року, шляхом надання відстрочки строком на 5 років (60 місяців).

Керуючись статями 4-12, 23, 160, 165, 185, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву державного підприємства «Дзержинськвугілля» про встановлення способу і порядку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15.04.2014 року, шляхом надання відстрочки строком на 5 років в справі № 805/4049/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 1 та № 2, за період з 01.09.2013 року по 01.03.2014 року, в розмірі 12 729 471,23 гривень, задовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду № 805/4049/14 від 15.04.2014 року строком на 5 років (60 місяців).

Ухвала постановлена і підписана в нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 19 травня 2014 року.

Ухвала складена у повному обсязі 23 травня 2014 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня постановлення ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабіч С.І.