Постанова

від 26.05.2014 по справі 803/834/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2014 року м. ЛуцькСправа № 803/834/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області до Локачинської районної друкарні про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області (далі - позивач, УПФ України в Локачинському районі, управління) звернулося в суд з адміністративним позовом до Локачинської районної друкарні (далі - відповідач, підприємство) про стягнення заборгованості із відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з січня по квітень 2014 року включно у розмірі 2 866,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ), частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон № 1058-1V), пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція №21-1) зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, заборгованість відповідача за період з січня по квітень 2014 року включно у розмірі 2 866,57 грн. На підставі вищевикладеного, УПФ України в Локачинському районі просить суд стягнути з підприємства вказану заборгованість.

Позивач, суб'єкт владних повноважень, свого представника у судове засідання не направив, проте у клопотанні від 20 травня 2014 року №806/09-30 просить суд розгляд справи провести за відсутності представника управління, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.23).

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, однак у заяві від 22 травня 2014 року просить суд розглядати справу за їх відсутності, позовні вимоги визнає повністю (а.с.22).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження. Згідно із пунктом 10 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 26 травня 2014 року розгляд справи здійснений в порядку письмового провадження (а.с.24).

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною другою Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Страхувальниками, відповідно до пункту 1 частини першої статті 14 Закону № 1058- IV є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.

Відповідно до статті 13 Закону № 1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зазначені в пункті "б"- "з" цієї статті.

Пунктом 6.8 Інструкції № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Судом встановлено, що Локачинська районна друкарня 17 вересня 1996 року зареєстрована як юридична особа Локачинською районною державною адміністрацією Волинської області, що підтверджується довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №2279 (а.с.14).

Підприємство підпадає під дію частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ та пункту "б"-"з" статті 13 Закону № 1788-ХІІ та перебуває на обліку в УПФ України в Локачинському районі, що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.6-9).

З графи 16 розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з січня по квітень 2014 року слідує, що відповідач зобов'язаний щомісяця відшкодовувати Пенсійному фонду України 905,23 грн витрат на виплату та доставку пенсії громадянці ОСОБА_1, а у квітні 2014 року - 150,88 грн. Вказані розрахунки були належним чином надіслані позивачем та отримані уповноваженою службовою особою відповідача (а.с.10-11).

Таким чином, за період з січня по квітень 2014 року включно підприємство було зобов'язано сплатити на користь УПФ України в Локачинському р-ні 2 866,57 грн, однак цього не зробило, що слідує з картки особового рахунку відповідача (а.с.12).

У письмовій заяві від 22 травня 2014 року підприємство визнало вказану заборгованість та зобов'язалося її погасити протягом травня-червня 2014 року (а.с.22).

Проаналізувавши подані позивачем письмові докази, суд дійшов висновку, що УПФ України в Локачинському районі належними та допустимими доказами довело наявність у Локачинської районної друкарні заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з січня по квітень 2014 року включно у розмірі 2 866,57 грн.

Доказів, які б спростовували доводи управління відповідачем суду не надано.

Оскільки, у Локачинської районної друкарні перед Управлінням Пенсійного фонду в Локачинському районі Волинської області наявна заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій за період з січня по квітень 2014 року включно у розмірі 2 866,57 грн, яка підтверджена матеріалами справи, визнана відповідачем та добровільно не сплачена, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись частиною четвертою статті 122, статтями 162-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області до Локачинської районної друкарні про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Локачинської районної друкарні (45500, Волинська область, Локачинський район, смт. Локачі, вул.І.Франка, 6, ідентифікаційний код юридичної особи 02465915, р/р 2600237893001 в АБ "Укргазбанк", МФО 320478) на користь Управління Пенсійного фонду України в Локачинському районі Волинської області (44400, Волинська область, Локачинський район, смт. Локачі, вул. Володимирська, 22, ідентифікаційний код юридичної особи 20124951, р/р 256087013198 у Фiлiї - Волинське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 303398) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з січня по квітень 2014 року включно у розмірі 2 866,57 грн (дві тисячі вісімсот шістдесят шість гривень п'ятдесят сім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович