Постанова

від 28.05.2014 по справі 825/1472/14

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 травня 2014 року Чернігів Справа № 825/1472/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Д'якова В.І.,

за участю секретаря - Воєдило Л.П.,

представника позивача - Ковпинець Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський льонозавод» про стягнення платежів, що підлягають капіталізації,-

В С Т А Н О В И В:

05.05.2014 відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський льонозавод» (далі - ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод») про стягнення платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 165459,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач знаходиться в стані припинення, у зв'язку з чим зобов'язаний здійснити капіталізацію платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю. У позивача значиться гр. ОСОБА_2, яка отримала виробничу травму під час роботи на ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод», щодо якої мають бути капіталізовані платежі в сумі 165459,38 грн. Позивачем було направлено голові ліквідаційної комісії ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод» претензію №01-19/53 від 07.02.2014 з вимогою сплатити зазначену суму, проте за результатами її розгляду відповідачем було відмовлено в її задоволенні та виставлену до сплати суму капіталізованих платежів не сплачено. Тому, посилаючись на Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Цивільний кодекс України, позивач просить суд стягнути з відповідача суму належних до сплати капіталізованих платежів у розмірі 165459,38 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод» є юридичною особою та знаходиться на обліку у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області, як платник страхових внесків.

Позивачем проводяться страхові виплати гр. ОСОБА_2, яка отримала виробничу травму під час роботи на ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод» та згідно акту огляду МСЕК від 17.04.1996 їй встановлена втрата професійної працездатності 50%, безстроково.

Даний факт також підтверджується копією акту про нещасний випадок на виробництві за формою Н-1 від 25.11.1967 та копією постанови від 29.03.2013 №2514/103/103/62 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати з 01.03.2013 (а.с.11,12,13).

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з прийняттям засновниками рішення про припинення юридичної особи ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод» (а.с.4-5), позивачем 07.02.2014 голові ліквідаційної комісії ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод» Наухатько О.М. була направлена претензія №01-19/53 щодо визнання грошових вимог у розмірі 165459,38 грн. (а.с.6).

Листом від 16.04.2014 №1604-2014 3 ВАТ «Новгород-Сіверський льонозавод» відмовив позивачу в задоволенні претензії та виплаті платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 165459,38 грн. (а.с.7).

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне.

Відповідно до частини першої статті 1195 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV фізична або юридична особа, яка завдала шкоди каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я фізичній особі, зобов'язана відшкодувати потерпілому заробіток (дохід), втрачений ним внаслідок втрати чи зменшення професійної або загальної працездатності, а також відшкодувати додаткові витрати, викликані необхідністю посиленого харчування, санаторно-курортного лікування, придбання ліків, протезування, стороннього догляду тощо.

Частиною другою статті 1205 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон №1105-XIV).

За приписами пункту 2 частини 2 статті 46 Закону №1105-XIV фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, з наведених правових норм вбачається, що страхувальника зобов'язано проводити капіталізацію страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у всіх випадках ліквідації страхувальника незалежно від підстави такої ліквідації.

Оскільки, законодавством України не визначена процедура капіталізації платежів на стадії самостійної ліквідації платоспроможної юридичної особи, то суд вважає можливим застосувати аналогію закону, а саме порядок, який передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №765 «Про порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю» (далі - Порядок №765).

Положеннями пункту 1 Порядку №765 передбачено, що капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

За змістом пункту 3 Порядку №765 капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Позивачем, з урахуванням даних Державної служби статистики України про середню очікувану тривалість життя осіб, розраховано відповідачу суму капіталізованих платежів для розрахунку із потерпілою у розмірі 165 459,38 грн.

Відповідно до статті 36 Закону України від 15.05.2003 №755-ІV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові документи, в тому числі, довідку відповідного органу про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів фондів соціального страхування.

На момент звернення позивача з вказаними вимогами відповідач не виключений з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4-5), а тому вимоги щодо капіталізації платежів здійснюються в межах ліквідаційної процедури.

Станом на день розгляду справи відповідачем сума капіталізованих платежів на рахунок позивача у добровільному порядку не сплачена.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з обов'язку відповідача здійснити капіталізацію платежів, несплати відповідачем зазначених платежів, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність стягнення з відповідача на користь позивача суми у розмірі 165 459,38 грн.

Керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський льонозавод» (вул. Івані Богуна, 55, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, код ЄДРПОУ 00306354) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в у Новгород-Сіверському районі Чернігівської області (вул. Карла Маркса, 2, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, код ЄДРПОУ 25975524) суму платежів, що підлягають капіталізації у розмірі 165 459 (сто шістдесят п'ять тисяч чотириста п'ятдесят дев'ять) грн. 38 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення .

Суддя В.І. Д'яков

З оригіналом згідно.

Суддя В.І.Д'яков