Рішення

від 06.05.2014 по справі 368/611/14-ц

КАГАРЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 368/611/14-ц

Провадження № 2\368\268\14

Рішення

іменем України

"06" травня 2014 р. Кагарлицький районний суд Київської області під головуванням судді Закаблука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Кагарлик Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Кагарлицької районної державної адміністрації, третя особа, - управління держземагенства у Кагарлицькому районі Київської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку , суд, -

В С Т А Н О В И В :

08.04.2014 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кагарлицької районної державної адміністрації, третя особа, - управління держземагенства у Кагарлицькому районі Київської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, в якій позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати недійсним державний акт серії ЯИ № 436359 на право власності на земельну ділянку площею 1,0977 га, виданий на його ім»я - ОСОБА_1, з кадастровим номером 3222285800:03:301:0051, цільового призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Новосілківської сільської ради Кагарлицького району Київської області за межами населеного пункту, виданого Кагарлицькою районною державною адміністрацією на підставі розпорядження № 928 цього ж органу від 17.11.2009, який було зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094600495.

10.04.2014 року Кагарлицьким районним судом на підставі ст.ст. 122, 127 ЦПК України було винесено ухвалу про відкриття провадження та призначення справи до слухання на 24.04.2014 року.

24.04.2014 року слухання справи було відкладено на 06.05.2014 року в зв»язку з неявкою позивача ОСОБА_1

06.05.2014 року позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, проте на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява, в якій ОСОБА_1 просить суд слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

06.05.2014 року представник відповідача, - Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області в судове засідання не з»явився, проте на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява відповідача, в якій він просить суд слухати справу без участі представника, проти позову не заперечує.

06.05.2014 року представник третьої особи , - управління Держземагенства у Кагарлицькому районі Київської області в судове засідання не з»явився, проте на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява третьої особи, в якій третя особа просить суд слухати справу без участі представника, вирішення спору покладається на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 197 ЦПК України розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів та позовні вимоги позивача задовольнити, обґрунтовуючи своє рішення наступним.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, та застосування до них норм матеріального права.

09 листопада 2004року позивач ОСОБА_1 отримав на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 4224 від 12 жовтня 2004року після померлого батька право на земельну частку(пай) розміром 0,565 в умовних кадастрових гектарах, що підтверджено у виданому позивачу ОСОБА_1 сертифікаті на право на земельну частку (пай) серії РН №360156 шляхом внесення змін, які вносяться до сертифіката у зв»язку з передачею права на земельну частку (пай), що був виданий 28 лютого 2001 року та зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за НОМЕР_2 на батька позивача, - ОСОБА_2.

Таке ж право на земельну частку (пай) успадкував і брат позивача, - ОСОБА_3.

Після отримання зазначеного документа, позивач ОСОБА_1 зібрав необхідний пакет документів для отримання правовстановлюючого документа на зазначену вище земельну ділянку і подав до Кагарлицької районної державної адміністрації. Оскільки, земельний пай позивач ОСОБА_1 віддав в оренду, то орендар повідомив його, що самостійно буде контролювати виготовлення державного акту на земельну частку(пай), як і всім іншим орендодавцям.

13 квітня 2010 року позивач ОСОБА_1 особисто отримав на своє ім»я державний акт серії ЯИ №436359 на право власності на земельну ділянку площею 1,0977 га, кадастровий номер 3222285800:03:301:0051, з цільовим призначенням, - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Новосілківської сільської ради Кагарлицького району Київської області за межами населеного пункту, виданого Кагарлицькою районною державною адміністрацією на підставі розпорядження №928 цього ж органу від 17.11.2009, який було зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №011094600495.

Так як, позивач ОСОБА_1 щорічно отримував орендну плату за користування земельною ділянкою у розмірі 0,565га, позивач ОСОБА_1 не звернув увагу, що у державному акті розмір земельної ділянки відрізняється від розміру в сертифікаті.

На початку березня місяця 2014 року орендар повідомив позивача ОСОБА_1, що необхідно переробити правовстановлюючий документ на земельну частку(пай) - державний акт серії ЯИ № 436359 на право власності на земельну ділянку площею 1,0977 га, оскільки в ньому неправильно вказана площа земельної ділянки, що тягне за собою негативні наслідки, так як він виплачує позивачу ОСОБА_1 орендну плату за фактичні розміри земельної ділянки 0,565 га, вказані у сертифікаті, а в державному акті вказана площа 1,0977 га, і тому у нього в обліках виникає недоплата орендної плати, що фактично є порушенням з його боку законодавства України.

Внаслідок видачі Державного акту на право власності на землю з невірним накресленням земельної ділянки порушуються законні права та інтереси позивача ОСОБА_1, тому він позбавлений можливості в повній мірі реалізувати своє право володіння розпорядження та користування своєю землею.

З метою усунення помилки позивач ОСОБА_1 звернувся з цього питання звернутися до землевпорядної організації, де з»ясувалось, що у виданому позивачу ОСОБА_1 державному акті вказано площу земельної ділянки, яка вказана у розпорядженні Кагарлицької районної державної адміністрації № 928 від 17.11.2009 року.

Дану помилку можна виправити шляхом внесення змін до даного розпорядження, і оскільки у позивача ОСОБА_1 є сертифікат на право на земельну частку (пай) серії РН №360156, позивач ОСОБА_1 зможе подати документи для видачі йому свідоцтва про право власності на земельну ділянку, але для цього необхідно державний акт визнати недійсним.

Відповідно до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею(в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі (далі - Інструкції) Державний акт на право власності на землю виготовляється на підставі виписки з рішення відповідної ради або державної адміністрації про передачу у власність земельної ділянки, договорів відчуження земельної ділянки (договір купівлі-продажу, дарування, міни), інших цивільно-правових угод, рішення суду.

Даною Інструкцією не передбачено можливості внесення змін у Державний акт шляхом його виправлення, оскільки це тягне за собою переробку всієї технічної документації.

Отже, виходячи із порядку видачі ДА та їх реєстрації, для того, щоб внести зміни у Державний акт, слід його визнати недійсним (анулювати), а потім виготовити новий правовстановлюючий документ.

Необхідність визнання Державного акту недійсним в судовому порядку обумовлюється ще й тим, що Державні акти на право власності на землю підлягають обов'язковій державній реєстрації. Відповідно до ст. 26 п. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" , державна реєстрація речових прав скасовується в разі винесення судом відповідного рішення.

Таку ж правову позицію висловлює і Пленум Верховного суду України в Постанові від 16 квітня 2004 року за № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" зазначивши, що "Виходячи з положень статей 8, 124 Конституції України, статей 26, 30, 87-90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143-146, 151, 153-158, 161, 210, 212 Земельного кодексу України (далі - ЗК) ст. 24 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), ст. 12 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК) судам підвідомчі справи за заявами, зокрема: з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсним державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками."

З наведених норм чинного законодавства України та фактичних обставин справи випливає, що за даних обставин право власності на земельну ділянку позивача ОСОБА_1 порушено, а тому повинно бути поновлено шляхом винесення рішення суду про визнання недійсним державного акту.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Пленумом Верховного суду України від 16 квітня 2004 року за № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" ст.ст.15,16, 328, 373 ЦК України, ст.ст. 215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Кагарлицької районної державної адміністрації, третя особа, - управління держземагенства у Кагарлицькому районі Київської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, - задовольнити.

Визнати недійсним державний акт серії ЯИ №436359 на право власності на земельну ділянку площею 1,0977 га, виданий на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця село Новосілки Кагарлицького району Київської області, паспорт серії НОМЕР_3, виданий 28 грудня 2000 року Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, з кадастровим номером 3222285800:03:301:0051, цільове призначення, - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Новосілківської сільської ради Кагарлицького району Київської області за межами населеного пункту, виданого Кагарлицькою районною державною адміністрацією на підставі розпорядження № 928 Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області від 17.11.2009, який було зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011094600495.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Кагарлицький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а особами , які брали участь у справі і не були присутніми в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Рішення набирає чинності відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України.

Суддя: О. В. Закаблук