Постанова

від 22.05.2014 по справі 821/1400/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1400/14 10 год. 35 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Рябчич А.М.,

за участю представників:

позивача - Щербіни О.Л.,

відповідача - Оперчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватної агропромислової компанії "Терра ЛТД" до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

встановив:

Приватна агропромислова компанія "Терра ЛТД" (далі - позивач, ПАК "Терра ЛТД") звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - відповідач, Каховська ОДПІ), у якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000732200 від 22.04.2014 року про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість всього на загальну суму 28990,00 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 28989,00 грн. та за штрафними санкціями у сумі 1,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що визначення податковим органом грошового зобов'язання по податку на додану вартість згідно оскаржуваного податкового повідомлення - рішення є неправомірним, оскільки податковим органом пропущено строк 1095 днів, передбачений ст. 102 ПК України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач надав суду письмові заперечення, в яких вказав, що податковим органом було проведено перевірку ПАК "Терра ЛТД" з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість, щодо правомірності формування податкового кредиту від операцій з ПП "ОСК-Компані" за лютий 2011 року, якою не підтверджено товарність господарських операцій з вищевказаним контрагентом, з зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на 28989,00 грн., про що було прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала письмові заперечення проти адміністративного позову та просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши доводи позову та заперечень проти нього, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, на підставі наказу від 26.03.2014 року №176, податковим ревізором-інспектором ДПІ було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПАК "Терра ЛТД" з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість, щодо правомірності формування податкового кредиту від операцій з ПП "ОСК-Компані" за період лютий 2011 року, за результатами якої складено акт від 08.04.2014 року №120/21-15-22-026/30587268 (далі - акт перевірки).

Як вбачається з акту перевірки, то внаслідок проведеного аналізу звітності ПАК "Терра ЛТД", а саме декларації по податку на додану вартість за лютий 2011 року вх.№9001458205 від 21.03.2011 року, податковим органом було зроблено наступні висновки:

- перевіркою встановлено порушення п. 44.1, п. 44.3, п. 44.5, п. 44.6 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 28989,00 грн., зазначені мають ознаки безтоварних операцій;

- дані додатку 5 "розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту" до декларації з ПДВ за лютий 2011 року поданого ПАК "Терра ЛТД" до Каховської ОДПІ підлягають зменшенню: задекларований податковий кредит у перевіряємому періоді повинен бути зменшений за лютий 2011 року на суму ПДВ 28989,00 грн. по податкових накладних, отриманих від контрагента - постачальника ПП "ОСК-Компані".

На підставі вказаних висновків податковим органом було прийнято податкове повідомлення - рішення від 22.04.2014 року №0000732200 про збільшення грошового зобов'язання по податку додану вартість на загальну суму 28990,00 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 28989,00 грн. та за штрафними санкціями у сумі 1,00 грн.

Оцінюючи правомірність прийняття оскаржуваного податкового - повідомлення рішення, суд виходить з встановлених в ході розгляду справи фактичних обставин та їх узгодженості з діючими положеннями податкового законодавства.

Надаючи оцінку правомірності зменшення позивачу суми податкового кредиту у лютому 2011 року у розмірі 28989,00 грн. згідно податкової накладної, отриманої ПАК "Терра ЛТД" від ПП "ОСК-Компані", суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно абз.1 п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 203.1 ст.203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що 21.03.2011 року ПАК "Терра ЛТД" було подано до Каховської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2011 року за вх.№9001458205, при цьому граничний термін подачі даної декларації є 21.03.2011 року, оскільки в 2011 році 20 березня є вихідним днем.

Отже, враховуючи вищевказані правової приписи, граничний термін у податкового органу для визначення грошового зобов'язання за показниками декларації лютого 2011 року є 20 березня 2014 року.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується представниками сторін, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення щодо визначення податковим органом суми грошових зобов'язань з ПДВ у розмірі 28989,00 грн. за наслідками господарських відносин між позивачем та ПП "ОСК-Компані" складено ДПІ у м. Херсоні 22.04.2014 року та вручено платнику податків 24.04.2014 року, тобто після строку, передбаченого ст. 102 Податкового кодексу України.

Таким чином, внаслідок пропуску податковим органом строку для визначення грошового зобов'язання, який складає 1095 днів, наступних за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, позивач звільняється від такого грошового зобов'язання. Отже податковим органом протиправно нарахована сума грошового зобов'язання в оскаржуваному податковому повідомленні - рішенні за основним платежем у розмірі 28989,00 грн. та за штрафними санкціями у сумі 1,00 грн. по декларації за лютий 2011 року.

Згідно з ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не доведено правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення від 22.04.2014 року №0000732200, а тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ПАК "Терра ЛТД".

Керуючись ст.ст. 2-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000732200 від 22.04.2014 року про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість всього на загальну суму 28990,00 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 28989,00 грн. та за штрафними санкціями у сумі 1,00 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватної агропромислової компанії "Терра ЛТД" (ідентифікаційний код 30587268) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві гривні 70 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 27 травня 2014 р.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 8.3.3