Постанова

від 11.06.2009 по справі 2а-20329/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 20329/09/1270

Справа № 2а- 20329/09/1270

Категорія 6.6.4

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11

червня 2009 року                

Луганський окружний адміністративний

суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір`ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної

податкової інспекції в Жовтневому районі міста Луганська до Товариства з

обмеженою відповідальністю «Дора» про стягнення суми податкової заборгованості

шляхом звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

09.02.2009 року позивач ДПІ в Жовтневому районі міста Луганська

звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до

відповідача ТОВ «Дора», в якому посилається на наступне. Відповідач зареєстрований

як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської

ради 28.10.2003 року, в якості платника податків перебуває на обліку в ДПІ в

Жовтневому районі міста Луганська з 12.11.2003 року. Заборгованість відповідача

перед бюджетом з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 1352,57

грн., що виникла на підставі прийнятого податкового повідомлення - рішення від

31.03.2008 року №0012941510. У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання,

згідно діючого законодавства ДПІ на адресу відповідача були надіслані перша

(від 05.05.2008 року №1/556) та друга (від 24.06.2008 року №2/910) податкові

вимоги. Суми податкового боргу, вказані у податкових вимогах залишилися не

сплаченими. Просить суд стягнути з ТОВ «Дора» суму податкового боргу у розмірі

1352,57 грн. шляхом звернення стягнення на його активи.

     У судовому засіданні представник позивача

підтримав позовні вимоги, дав суду пояснення, аналогічні викладеному у позовній

заяві.

    Представник відповідача у судове засідання

не з'явився, як вбачається з довідки про встановлення фактичного

місцезнаходження платника податків, підприємство за адресою реєстрації не

знаходиться.

Заслухавши пояснення представника

позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.   

Стаття 67 Конституції України

передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і

розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему

оподаткування» визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до

бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до

бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний

платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про

оподаткування. Платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні

і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок

сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі. Платники податків і зборів

(обов'язкових платежів) зобов'язані у числі іншого,  сплачувати належні суми податків і зборів

(обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно Закону України «Про державну

податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є

здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю

обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових

фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів,

установлених законодавством.   

Право податкових органів на звернення

до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними

цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову

службу в Україні».

 Законом України "Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед 

бюджетами та державними цільовими фондами" визначений порядок  погашення податкового боргу платника податків

та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до

ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює

порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та

державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів),

нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників

податків контролюючими органами.

 Також цим Законом запроваджене поняття

податкового боргу, як податкового зобов'язання, узгодженого платником податків

або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені,

нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.   

Відповідно до пункту 1.6 статті 1

Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами" примусове стягнення - це

звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його

податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником

податків

Крім того, ним же визначено, що

органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є

виключно податкові органи.

Згідно з ст. 1 Закону України

"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти,

матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі

за правом власності.

Як зазначено у ст. 3 Закону України

"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути

примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за

рішенням суду.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований

як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської

ради 28.10.2003 року (а.с.8), та взятий на облік в ДПІ в Жовтневому районі

міста Луганська як платник податків з 12.11.2003  року (а.с.17).

Відповідач є платником податку на

прибуток, має заборгованість з вказаного податку за штрафними санкціями в

розмірі 1360,57 грн., що виникли на підставі прийнятого податкового

повідомлення - рішення №0012941510/0 від 31.03.2008 року (а.с.20), яке було

отримане відповідачем 15.04.2008 року, що підтверджується зворотнім поштовим

повідомленням.

Зазначена сума податкового

зобов'язання мала бути сплачена в десятиденний термін від дня отримання

податкового повідомлення-рішення на відповідний бюджетний рахунок одержувача,

але в повному обсязі не сплачена.

Позивачем надсилалися на адресу

відповідача перша податкова вимога №1/556 від 05.05.2008 року на суму 1352,57

грн. (а.с.21), та друга податкова вимога №2/910 від 24.06.2008 року (а.с.24),

дані вимоги у зв'язку з неможливістю вручення відповідачеві через його

відсутність за місцезнаходженням були розміщені на дошці податкових оголошень,

що підтверджується відповідними актами.

 Вказане податкове повідомлення-рішення не було

оскаржено та вважається узгодженим. До цього часу відповідач зазначені суми не

сплатив в повному обсязі.

 Позивачем вживалися встановлені Законом

України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення

відповідачем зазначеної заборгованості, надсилалися податкові повідомлення,

податкові вимоги,  однак позитивних

результатів не досягнуто.

Таким чином, суд вважає встановленим,

що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він

повідомлений, яка ним не оскаржена, до теперішнього часу не сплачена. За таких

обставин, суд вважає що є підстави для примусового стягнення вказаної

заборгованості у рахунок погашення його податкового боргу шляхом звернення

стягнення на активи відповідача - платника податків, вартістю у межах суми заборгованості.   

Оскільки позивач відноситься до

суб'єкта владних повноважень, вказаними вище Законами йому надано право на

звернення до суду з позовами у зазначених випадках про стягнення податкового

боргу шляхом звернення стягнення на активи боржника, при цьому передбачено, що

таке стягнення можливе тільки виключно на підставі рішення суду, тому суд

вважає, що виниклі правовідносини носять характер публічно-правових, а тому

адміністративний суд має право розглядати такі спори та приймати відповідні

рішення з цього приводу.

Питання по судових витратах не

вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку,

а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх

стягнення у даних випадках.

 Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167

Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової

інспекції в Жовтневому районі міста Луганська до Товариства з обмеженою

відповідальністю «Дора» задовольнити.

      Стягнути з Товариства з обмеженою

відповідальністю «Дора» (і.к. 31619410, р/р 26001053701923, р/р 26056053701923

Луганська філія Приватбанку, МФО 304795, р/р 26006311266701, АБ «Південний» м.

Одеса, МФО 328209), розташованого за адресою: м. Луганськ, м. Щастя, кв.

Енергетиків, 17/45, на користь Державного бюджету України (б/р 31117009700004

одержувач ГУДКУ у Луганській області МФО 804013 код платежу 11021000 одержувач:

Державний бюджет Жовтневого району, код 204046538) заборгованість з податку на

прибуток у розмірі 1352,57 (одна тисяча триста п'ятдесят дві гривні 57 коп.)

грн. шляхом звернення стягнення на його активи.

    Постанова суду першої інстанції набирає

законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,

встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву

не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова

суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути

оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного

суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня

проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього

протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної

інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного

судочинства України.

Повний

текст постанови складено 11 червня 2009 року.

Суддя