Постанова

від 16.06.2009 по справі 2а-5155/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа

№ 2-а-5155/09/1170

Категорія

6.14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

16 червня 2008р.                                                                                                 

м.Кіровоград                                                                                            

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

        Суддя: Мирошниченко В.С.

        при секретарі - Поліщук Т.С.  

за участю:

представника позивача -

ОСОБА_1(довіреність 31.10.2008 р. № 02-5260);

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за позовом Олександрійського міськрайонного

центру зайнятості в Кіровоградській області до приватного підприємства

«Олександрійська ліфтова компанія» про стягнення недоїмки по страхових внесках

на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2009 року Олександрійський міськрайонний центр зайнятості в

Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з

ПП «Олександрійська ліфтова компанія» недоїмки по страхових внесках на

загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття в сумі 966,56 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що перевіркою

правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових

внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття до Фонду встановлено, що ПП «Олександрійська ліфтова компанія» має

заборгованість перед Фондом. Відповідно до акту № 119 від 19.02.2009 р.

виявлено прострочену заборгованість в сумі 789,06 грн. на яку нарахована пеня в

сумі 177,50 грн. На підставі вказаного акту Олександрійським міськрайонний

центром зайнятості винесено рішення № 18 від 27.02.2009 р. про стягнення коштів

та застосування фінансових санкцій до підприємства на загальну суму 966,56 грн.

Дане рішення підприємством було отримано, але в добровільному порядку заборгованість

перед Фондом погашена не була, тому виникла необхідність у зверненні до суду.

В судовому

засіданні 14 травня 2009 р. представник позивача надав заяву про збільшення

позовних вимог, яку обґрунтував тим, що відповідно до розрахункової відомості

про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття за 1 квартал 2009 р., заборгованість ПП «Олександрійська ліфтова

компанія» перед Олександрійським міськрайонний центром зайнятості збільшилась

на 264,47 грн. У зв'язку з цим просив стягнути з ПП «Олександрійська ліфтова

компанія» 1229,03 грн.

Представник

позивача в судовому засіданні 16.06.2009 р. подав заяву про відмову від

позовних вимог в частині стягнення з відповідача судових витрат та просив суд

задовольнити позов в повному обсязі з підстав визначених в позовній заяві та в

заяві про збільшення позовних вимог.

Представник

відповідача в судове засідання двічі не з'явився, хоча був повідомлений про

час, дату та місце судового засідання належним чином, що підтверджується

повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.22, 30). Заперечення на

адміністративний позов не надав.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи суд

приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України

від 6.07.2006 р. № 2747-ІV (далі КАС України) компетенція адміністративних

судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у

випадках, встановлених законом.

П.2 ст.19 Закону України «Про зайнятість населення» від   1 березня 1991 року N 803-XII, державна служба

зайнятості має право стягувати з підприємства, установ та організацій всіх форм

власності суми прихованих або занижених зборів і недоїмок до Державного фонду

зайнятості населення, правонаступником якого з 1 січня 2001 р. є Фонд

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття. За рахунок цих коштів Фонду забезпечується виплата, забезпечення та

надання соціальних послуг, гарантованих державою.

Згідно ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III виконавча

дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання

рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи

державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального

органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники

є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду. Керівник

виконавчої дирекції Фонду входить до складу правління Фонду з правом дорадчого

голосу. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду

та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок

безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку,

передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду

покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський

і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах

центри зайнятості.

Відповідно до п. 5.10 Положення про Олександрійський міськрайонний центр

зайнятості, затвердженого Кіровоградським обласний центром зайнятості 1999 р.

для покладених завдань міськрайонному центру зайнятості надається право

застосовувати та стягувати з підприємств, установ та організацій усіх форм

власності економічні санкції за порушення вимог Закону України «Про зайнятість

населення».

Ст.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття»   від 2 березня 2000 року N 1533-III  визначено, що страхуванню на випадок

безробіття підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору

(контракту), неповний робочий день (тиждень), та на інших підставах,

передбачених законодавством про працю. А роботодавець набуває статусу платника

страхових внесків до Фонду з дня реєстрації.

ПП «Олександрійська ліфтова компанія», ід.код 32412501 зареєстрована

виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області

07.04.2003 р., свідоцтво про державну реєстрацію серія НОМЕР_1 та включено до

Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.10,11).

ПП «Олександрійська ліфтова компанія» зареєстроване в Олександрійському

міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду за №

110800063 (а.с.19).

Відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N

1533-III  та п.5.6 Інструкції про порядок

обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики

України № 339 від 18 грудня 2000 р. страхові внески сплачуються 1 раз на місяць

в день одержання роботодавцем в установах банків на оплату праці.

Перевіркою правильності нарахування, своєчасності в повноти

перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державного соціального

страхування на випадок безробіття складає до Фонду, встановлено, що відповідач

має заборгованість, що знайшло своє відображення в акті № 119 від 19.02.2009

року. Даним актом встановлено, що документальною перевіркою правильності

нарахування та сплати страхових внесків до ФЗДССУВБ виявлено порушення строку

та повноти сплати страхових внесків, прострочена заборгованість складає 789,06

грн., нарахована пеня в сумі 177,50 грн. (а.с.14-19). Цей акт був підписаний

директором та головним бухгалтером підприємства про що свідчать особистий

підпис вказаних осіб на акті.

27 лютого 2009 р. директором Олександрійського міськрайонного центру

зайнятості було винесено рішення № 18 про стягнення простроченої заборгованості

зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків

(недоїмки), пені та штрафу, яким на підставі ч.4 ст.38 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2

березня 2000 року N 1533-III яким стягнуто з ПП «Олександрійська ліфтова

компанія» 789,06 грн. (а.с.13).

Відповідно до додатку № 6 до пункту 6.7 Інструкції за перший квартал

2009 р. заборгованість відповідача перед Фондом збільшилась на 262,47 грн.

(а.с. 24-25), а тому сума заборгованості складає 1229,03 грн. ( 966,56 +

262,47).

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових

санкцій не застосовується.

Станом на день розгляду справи в суді в добровільному порядку сума

заборгованості не сплачена. Тому, виходячи з вищезазначеного підлягає стягненню

в судовому порядку.

Відмова позивача від стягнення судових витрат не суперечить закону, а

тому прийнята судом.

Керуючись

ст.17, 19, 35, 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття» та ст.ст. 71,160-163  КАС України 

, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

    Адміністративний позов

Олександрійського міськрайонного центру зайнятості в Кіровоградській області до

приватного підприємства «Олександрійська ліфтова компанія» про стягнення

недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне страхування на

випадок безробіття задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Олександрійська ліфтова компанія»

(28000, м.Олександрія, проспект Леніна 109 корп.1 р/р 26008330105916 в

Олександрійському відділенні № 17 Кременчуцької ФАКБ «Східноєвропейський Банк»,

МФО 331650) на користь Олександрійського міськрайонного центру зайнятості в

Кіровоградської області (28000, м.Олександрія, пр.Леніна,126 а, р/р

37171303901014 в УДК в Кіровоградській області) недоїмку по страхових внесках

на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1229 (одна тисяча

двісті двадцять дев'ять) гривень 03 копійки.        

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у

строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через

Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня

складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду

подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного

суду                                                    

В.С.Мирошниченко