Постанова

від 30.05.2014 по справі 821/1282/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1282/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Простор" про стягнення заборгованості,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Простор" (далі - відповідач) про стягнення з рахунків у банках, що його обслуговують та за рахунок готівки податковий борг з орендної плати за землю у сумі 33284,88 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача обліковується податковий борг з орендної плати за землю у сумі 33284,88 грн., який виник в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно поданих відповідачем податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012-2013рр. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача надав заяву про розгляд справу в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з цим, 17.04.2014 року на адресу відповідача Херсонським окружним адміністративним судом було направлено копію ухвали про відкриття провадження. Зазначена ухвала була доставлена за адресою: Станція Пойма, м. Цюрупинськ, Херсонська область, що підтверджується підписом працівника зв'язку.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

ТОВ "Простор" 28.12.2004 року укладено договір оренди земельної ділянки з Цюрупинською районною державною адміністрацією загальною площею 3,3518 га. в тому числі під будівлями (капітальна, одноповерхова) - 0,463 га, трьох верхова будівля - 0,045 га, під спорудами - 0,1079, під проїздами та проходами -2,6634, інші - 0,0725 га.

У зв'язку зі зміною нормативно - грошової оцінки земельної ділянки, 18.02.2011 укладена додаткова угода до договору оренди земельної ділянки зареєстрованого у Цюрупинському районному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК 04.02.2005 року.

Як вбачається з матеріалів справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Простор" подано податкові деклараціі з плати за землю, згідно якої відповідачем самостійно визначено грошове зобов'язання по орендній платі за землі державної або комунальної власності на 2013-2014 р.р. щорічно на суму 77279,95 грн. щомісячний платіж 6440 грн.

Відповідачем не сплачено орендної плати за землі за період жовтень-грудень 2013р., січень, лютий 2014р.

За несвоєчасну сплату грошових зобов'язань податковим органом нарахована пеня у розмірі 1124,88 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 288.1. ст.288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (пункт 286.2 статті 286 Податкового кодексу України).

Податкове зобов'язання щодо плати за землю визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Таким чином загальна сума несплаченого грошового зобов'язання за період 2012р.- 2013р., визначеного згідно поданих декларацій з плати за землю, а також застосованох штрафних санкцій за несвоєчасність подачі декларацій, з урахуванням часткової сплати, складає 33 492,66 грн.

Підпунктом 14.1.147. п.14.1. ст.1 ПК України визначено плату за землю як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Як встановлено підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Для стягнення податкового боргу відповідачу 08.02.2013р направлено податкову вимогу від 01.02.2013р. № 7-512 на суму 5594,53 грн.

Згідно п.59.5. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Зазначені обставини звільняють податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.

Згідно бази даних Цюрупинської ОДПІ за ТОВ "Простор" обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках.

Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст. 95 ПК орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи те, що відповідачем заборгованість з орендної плати за землю у сумі 33 284,88 грн. не сплачена, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Простор" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Простор" (ЄДРПОУ 31488805) у банках, що його обслуговують та за рахунок готівки заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 33 284 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят чотири грн. ) 88 коп. на р/р 33210812700284, МФО 852010, одержувач УДК у Цюрупинському районі код ЄДРПОУ 38045231, код платежу 13050200.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.2.3