Постанова

від 22.05.2014 по справі 818/819/14

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2014 р. Справа №818/819/14

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРКЕТІНГ- ЦЕНТР LTD" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1 про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ТОВ "МАРКЕТІНГ- ЦЕНТР LTD", звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1 в якій просить:

- скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №9974990 від 16 січня 2014 року Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1, яким відмовлено у державній реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки, на земельну ділянку, що розташована: АДРЕСА_2 кадастровий номер земельної ділянки 5910136300:05:007:0007, за суб'єктом: Товариством з обмеженою відповідальністю "МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD", ЄДРПОУ 21108536;

- зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1 повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРКЕТІНГ- ЦЕНТР LTD" про проведення державної реєстрації іншого речового права, права оренди земельної ділянки, що розташована: АДРЕСА_2 кадастровий номер земельної ділянки 5910136300:05:007:0007.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №9974990 від 16 січня 2014 року суперечить вимогам ст.ст.55, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-5, 115 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.2, 9, 19, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» і є протиправним.

Від відповідача надійшло заперечення (а.с.40-49), в якому відповідач зазначає, що рішення про відмову у державній реєстрації права власності від 16.01.2014 р. № 9974990 прийняте на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 10 грудня 2013 року позивачем до відповідача було подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, для проведення державної реєстрації іншого речового права, права оренди земельної ділянки, що розташована: АДРЕСА_2 кадастровий номер земельної ділянки 5910136300:05:007:0007, та документи для проведення державної реєстрації прав.

Рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №9974990 від 16 січня 2014 року Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки, на земельну ділянку, що розташована: АДРЕСА_2 кадастровий номер земельної ділянки 5910136300:05:007:0007, за суб'єктом: Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD», ЄДРПОУ 21108536 (а.с.11).

Як вбачається з вказаного рішення, підставами для його прийняття стало те, що відповідачем було встановлено, що подані документи не відповідають вимогам та не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. Договір не відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року № 220 «Про затвердження Типового договору оренди землі». В договорі відсутній кадастровий номер земельної ділянки, що є істотною умовою (частина друга статті 15 Закону України від 06.10.1998 р. № 161 «Про оренду землі». Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з наступного.

15 квітня 2003 року, на підставі рішення Сумської міської ради від 23 жовтня 2002 року №169-МР «Про вилучення, надання та продовження терміну користування земельними ділянками підприємствами, організаціями та підприємцями» між Сумською міською радою (ідентифікаційний код 23823253) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» (ідентифікаційний код 21108536), було укладено Договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_2 зареєстрований в реєстрі за №1364, зареєстрований у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, за умовами пункту 1.1. якого Сумською міською радою (Орендодавцем) було надано, а ТОВ «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» прийнято в строкове платне володіння і користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. АДРЕСА_2 площею 830 кв.м., в тому числі інших угідь 830 кв.м. у стані, придатному для цільового використання (а.с.12-13).

Відповідно до умов договору, а саме пункту 2.2., договір укладено на строк оренди земельної ділянки, визначений рішенням Сумської міської ради від 23 жовтня 2002 року №169-МР "Про вилучення, надання та продовження терміну користування земельними ділянками підприємствам, організаціям та підприємцям" терміном до 23 жовтня 2012 року (а.с.12-13).

Рішенням господарського суду Сумської області від 25 лютого 2013 року у справі №5021/1851/12 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD" задоволено. Визнано укладеною Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.04.2003 року, укладеного між Сумською міською радою (ідентифікаційний код 23823253) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» (ідентифікаційний код 21108536), зареєстрованого у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, на тих самих умовах, які були передбачені договором та терміном до 29 квітня 2022 року, в редакції з якої вбачається, що Сумська міська рада, від імені територіальної громади м. Суми (ідентифікаційний код 23823253), що іменується в подальшому - ОРЕНДОДОВЕЦЬ, від імені якого, на підставі рішення міської ради від 24.03.2011 р. №391-МР, діє міський голова Мінаєв Геннадій Михайлович, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» (ідентифікаційний код 21108536), що іменується у подальшому - ОРЕНДАР, який знаходиться за адресою м. Суми, вул. Куликівська, будинок 27, від імені якого діє, на підставі Статуту, директор Шапошнік Ірина Володимирівна, що мешкає АДРЕСА_1, з іншої сторони, уклали цю додаткову угоду про наступне: сторони поновлюють договір оренди земельної ділянки від 15.04.2003, визначений рішенням Сумської міської ради від 23.10.2002 за №169-МР «Про вилучення, надання та продовження терміну користування земельними ділянками підприємствами, організаціями та підприємцями», який зареєстровано у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, на тих самих умовах, які були передбачені договором та терміном до 29 квітня 2022 року (а.с.15-17).

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 29 квітня 2013 року у справі №5021/1851/12 апеляційну скаргу відповідача задоволено повністю. Рішення господарського суду Сумської області від 25 лютого 2013 року у справі №5021/1851/12 скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю (а.с.18-20).

Постановою Вищого господарського суду України від 11.07.2013 року у справі №5021/1851/12 касаційну скаргу ТОВ "МАРКЕТІНГ- ЦЕНТР LTD" задоволено. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 29 квітня 2013 року у справі №5021/1851/12 скасовано. Рішення господарського суду Сумської області від 25 лютого 2013 року у справі №5021/1851/12 залишено без змін (а.с.21-22).

Позивач, звертаючись до відповідача, просив на підставі договору 2003 року та додаткової угоди, яка зазначена в постанові господарського суду Сумської області від 25 лютого 2013 року у справі №5021/1851/12, зареєструвати за ним право оренди земельної ділянки.

Відповідно до частини 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.

Постанова Кабінету Міністрів України №220 «Про затвердження Типового договору оренди землі» від 03.03.2004 року опублікована газеті Урядовий кур'єр 2004, N50 від 17.03.2004 року.

Кадастровий номер земельної ділянки, як істотна умова договору оренди землі передбачено абзацом другим частини першої статті 15 Закону України «Про оренду землі» в редакції Закону N 3613-VI ( 3613-17 ) від 07.07.2011 року.

Відповідно до ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття- обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст.115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.

Кадастровий номер земельної ділянки 5910136300:05:007:0007, що розташована: АДРЕСА_2 визначено та присвоєно у встановленому законом порядку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №13425936 від 26.11.2013 року та Технічним звітом по встановленню та закріпленню на місцевості меж земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD» на землях Сумської міської ради по вул. СКД 12а.

Статтею ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі, зокрема рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Відповідно до вищевикладених фактичних обставин справи та приписів вищевказаних нормативно-правових актів, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню так як реєстрація права оренди земельної ділянки, яку позивач просив провести, базується на договорі оренди від 15 квітня 2003 року зареєстрованого у Сумському міськвиконкомі, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 23.05.2003 року за №957, який на час його укладання та реєстрації відповідав всім вимогам нормативно-правових актів та дія якого відповідно до рішення господарського суду Сумської області від 25 лютого 2013 року у справі №5021/1851/12 була продовжена до 29 квітня 2022 року. Окрім того, суд звертає увагу, що вищевказаній земельній ділянці фактично присвоєний кадастровий номер, про що повідомлявся відповідач.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРКЕТІНГ- ЦЕНТР LTD" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1 про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії -задовольнити.

Скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №9974990 від 16 січня 2014 року Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1, яким відмовлено у державній реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки, на земельну ділянку, що розташована: АДРЕСА_2 кадастровий номер земельної ділянки 5910136300:05:007:0007, за суб'єктом: Товариством з обмеженою відповідальністю "МАРКЕТІНГ-ЦЕНТР LTD", ЄДРПОУ 21108536.

Зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_1 повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МАРКЕТІНГ- ЦЕНТР LTD" про проведення державної реєстрації іншого речового права, права оренди земельної ділянки, що розташована: АДРЕСА_2 кадастровий номер земельної ділянки 5910136300:05:007:0007.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько