Постанова

від 19.05.2009 по справі 2а-3847/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.05.09 Справа №2а-3847/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Єлжовій Н.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Красноперекопського міжра йонного прокурора в інтереса х держави в особі

УПФУ в Красноперекопськом у районі АР Крим до

ТОВ «Виробниче підприємст во «Торговий дім «Маруся»

про стягнення

ВСТАН ОВИВ:

До Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респу бліки Крим звернувся з позов ом Красноперекопський міжра йонний прокурор в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Кр асноперекопському районі АР К до ТОВ «Виробниче підприєм ство «Торговий дім «Маруся» про стягнення заборгованост і в сумі 6471,24 гривня.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 02.03.2009 року по справі відкрито провадження .

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 02.03.2009 року по справі було закінчено підго товче провадження та справу призначено до судового розгл яду.

У судове засідання предста вник Красноперекопського мі жрайонного прокурора не з' я вився, про дату, час та місце р озгляду справи повідомлени й належним чином, про причини неявки суд не повідомлений.

У судове засідання предста вник позивача не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належн им чином, надіслав клопотанн я про розгляд справи у його ві дсутності.

У судове засідання предста вник відповідача не з' явивс я, повідомлений належним чин ом про час, дату та місце розгл яду справи, про причини неявк и суд не повідомлений.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им розглядати справу у відсу тності представників прокур ора, позивача та відповідача .

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши доказів в їх су купності, суд вважає, що позов ні вимоги підлягають частков ому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» № 1058-І V від 09.07.2003 року (далі - Закон) вс і відносини, які виникають мі ж суб' єктами системи загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування ре гулюються виключно зазначен им законом, яким також визнач аються порядок нарахування, обчислення та сплати страхов их внесків, стягнення заборг ованості за цими внесками, ор ганізація та порядок здійсне ння управління в системі заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування .

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону страхувальниками ви знаються роботодавці - підп риємства, установи, організа ції незалежно від форм власн ості, виду діяльності та госп одарювання, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру. Частиною 1 статті 15 Зак ону визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що ТОВ « Виробниче підприємство «Тор говий дім «Маруся» є юридичн ою особою, зареєстрованою ви конкомом Красноперекопсько ї міської ради згідно з згідн о свідоцтва про державну реє страцію (перереєстрацію) суб ' єкта підприємницької діял ьності - юридичної особи ві д 22.10.2003 року та довідкою з ЄДРПО У, виданою Головним управлін ня статистики в АР Крим № 09/2-6-06/2007 від 23.10.03 року.

Судом встановлено, що ТОВ « Виробниче підприємство «Тор говий дім «Маруся» під час зд ійснення підприємницької ді яльності використовує прац ю фізичних осіб на умовах тру дового договору або на інших умовах, передбачених законо давством, що підтверджується відомостями, зазначеними ві дповідачем в розрахунках су ми страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування за жовте нь, листопад, грудень 2008 року та заявою відповідача про реєс трацію його як платника внес ків до Пенсійного фонду Укра їни від 03.11.03 року.

Таким чином, ТОВ «Виробнич е підприємство «Торговий дім «Маруся» являється страхува льником та платником страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування.

Згідно з пп. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону страхувальник зобо в' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом; нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Відповідно до частини 3 с татті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовий період для виду страхувальн ика, до якого відноситься поз ивач, встановлений зазначено ю нормою закону - один кален дарний місяць.

Судом встановлено, що відп овідно до розрахунку суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування № 3558 від 20.11.08 року , що підлягають сплаті за жовт ень 2008 року, ТОВ «Виробниче пі дприємство «Торговий дім «Ма руся» зобов' язалося сплати ти 3672,64 гривні.

Відповідно розрахунку сум и позовних вимог по стягненн ю заборгованості страхових в несків на обов' язкове пенсі йне страхування станом на 26.01.20 09 року заборгованість ТОВ «Ви робниче підприємство «Торго вий дім «Маруся» за жовтень 200 8 року була частково сплачена відповідачем у сумі 3450,54 гриве нь. Згідно із довідкою - розр ахунком боргу станом на 26.01.2009 ро ку ТОВ «Виробниче підприємс тво «Торговий дім «Маруся» з а жовтень 2008 року борг відпові дача склав 222,10 гривні, що є пору шенням пп. 4,6 частини 2 статті 17, ч астини 6 статті 20 Закону «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» № 1058 -ІV від 09.07.2003 року.

Судом встановлено, що відп овідно до розрахунку суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування № 3874 від 22.12.08 року , що підлягають сплаті за лист опад 2008 року, ТОВ «Виробниче п ідприємство «Торговий дім «М аруся» зобов' язалося сплат ити 2028,44 гривень.

Відповідно розрахунку сум и позовних вимог по стягненн ю заборгованості страхових в несків на обов' язкове пенсі йне страхування станом на 26.01.20 09 року заборгованість ТОВ «Ви робниче підприємство «Торго вий дім «Маруся» за листопад 2008 року не погашена у повному о бсязі.

Судом встановлено, що відп овідно до розрахунку суми ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування № 4129 від 20.01.09 року , що підлягають сплаті за груд ень 2008 року, ТОВ «Виробниче пі дприємство «Торговий дім «Ма руся» зобов' язалося сплати ти 2541,29 гривень.

Відповідно розрахунку сум и позовних вимог по стягненн ю заборгованості страхових в несків на обов' язкове пенсі йне страхування станом на 26.01.09 року та 19.05.2009 року заборгованіс ть ТОВ «Виробниче підприємс тво «Торговий дім «Маруся» з а грудень 2008 року була не сплач ена відповідачем у повному о бсязі, що є порушенням пп. 4,6 час тини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року.

Відповідно до частини 10 с татті 20 Закону якщо страхува льники несвоєчасно або не в п овному обсязі сплачують стра хові внески, до них застосову ються фінансові санкції, пер едбачені Законом. Право заст осування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону на дано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від і мені виконавчих органів Пенс ійного фонду накладати фінан сові санкції мають право нач альники управлінь Пенсійног о фонду в районах.

Відповідно до частини 13 ста тті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, п осадові особи виконавчих орг анів Пенсійного фонду винос ять рішення.

Рішенням № 557 від 10.11.08 року про застосування фінансових сан кцій та нарахування пені за н есплату (неперерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками страхових внесків , у тому числі донарахованих с трахувальниками або органом Пенсійного фонду до ТОВ «Вир обниче підприємство «Торгов ий дім «Маруся» застосоване стягнення штрафу у розмірі 2004 ,26 гривні та пені у розмірі 451,36 г ривня.

13 листопада 2008 року зазначен е рішення було вручено відпо відачу, що підтверджується п оштовим повідомленням № 329115.

Відповідно розрахунку сум и позовних вимог по стягненн ю заборгованості страхових в несків на обов' язкове пенсі йне страхування станом на 26.01.09 року заборгованість ТОВ «Ви робниче підприємство «Торго вий дім «Маруся» була частко во погашена, а саме за нарахов аною штрафною (фінансовою) са нкцією було погашено 633,54 гривн і (залишок - 1370,72 гривні); за нар ахованою пенею у розмірі 451,36 г ривня було погашено 142,67 гривні (залишок - 308,69 гривень).

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку, вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів із дня її одержання страху вальник зобов' язаний сплат ити суму недоїмки та суму фін ансових санкцій.

04.03.09 року за несплату суми стр ахових внесків за жовтень, ли стопад та грудень 2008 року, суми штрафних санкцій та пені, нар ахованих Управлінням Пенсій ного фонду в Красноперекопсь кому районі АРК, позивачем бу ла виставлена вимога від 04.03.09 р оку № ю-86, в якій зазначено, що п озивач вимагає сплати недоїм ки за страхові внески у сумі 87 87,57 гривень, з яких недоїмка скл адає 7108,16 гривень, штрафні санк ції - 1370,72 гривень, та пеня - 308,6 9 гривень.

Судом встановлено, що на дат у розгляду справи відповідач ем частково було сплачено за боргованість зі страхових вн есків у сумі 3929,95 гривень, у тому числі зобов' язання відпові дача за жовтень 2008 року - 222,10 гр ивень, за листопад 2008 року - 2028, 44 гривень, застосована штрафн а санкція у сумі 1370 гривень та п еня у сумі 308,69 гривень. Таким чи ном, станом на день розгляду с прави у відповідача несплаче ною залишилася сума боргу у р озмірі 2541,29 гривня, яка підляга є стягненню з відповідача.

Приймаючи до уваги, що відпо відачем станом на день розгл яду справи заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій частково п огашена - у сумі 3929,95 гривень, щ о підтверджується клопотанн ям УПФУ в Красноперекопськом у районі АР Крим від 19.05.09 року № 3447/0505, позовні вимоги підлягают ь задоволенню в частині стяг нення внесків за грудень 2008 ро ку у сумі 2541,29 гривня.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальником одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натураль ній формі або з виручки від ре алізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 ста тті 106 Закону строк давності щ одо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуєтьс я.

Отже, суд враховує, що відпо відно до частини 12 статті 20 Зак ону страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника та ма ють пріоритет перед всіма ін шими зобов' язаннями, у тому числі із сплати податків та і нших обов' язкових платежів .

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

У зв' язку зі складністю сп рави судом 19 травня 2009 року ого лошена вступна та резолютивн а частина постанови, а 25 травн я 2009 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задо вольнити частково.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Виробниче підприємство «Торговий дім «Маруся» (іден тифікаційний код 32561681) на корис ть УПФУ в Красноперекопськом у районі АР Крим погоджену за боргованість у сумі 2541,29 гривня (недоїмка за страховими внес ками на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння за грудень 2008 року) (р/р 25601010046107 в ВАТ «Державний ощадний бан к України» МФО 324805).

3. В решті позовних вимо г відмовити.

Постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня її с кладення, у разі неподання за яви про апеляційне оскарженн я (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови до Севастополь ського апеляційного господа рського суду через Окружний адміністративний суд Автоно мної Республіки Крим може бу ти подана заява про апеляцій не оскарження, після подачі я кої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.