Постанова

від 04.06.2009 по справі 2а-17911/09/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2009 р. Справа № 2а-17911/09/0370

Волинський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого - судді Ксензюк а А.Я.,

при секретарі судового зас ідання - Шергіній Ю.О.,

з участю прокурора Рибака А .І.,

представника пози вача Лелікова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Л уцьку адміністративну справ у за позовом Прокурора Луцьк ого району в інтересах держа ви в особі Управління Пенсій ного фонду України в місті Лу цьку до Державного підприємс тва «Волинське державне виро бниче монтажно-пусконалагод жувальне підприємство» про с тягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луцька звернувся з позовом до суду в інтересах державив особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в місті Луцьку до держа вного підприємства «Волинсь ке державне виробниче монтаж но-пусконалагоджувальне під приємство» про стягнення вит рат на виплату і доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно пункту «б-з» статт і 13 Закону України «Про пенсій не забезпечення» за 2008 рік в су мі 1 730,76 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що державне підприємс тво «Волинське державне виро бниче монтажно-пусконалагод жувальне підприємство» знах одиться на загальні системі оподаткування, тому на підст аві частини 2 розділу ХV Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» зобов' язане пров одити відшкодування фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій, призна чених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

В судовому засіданні проку рор та представник позивача позовні вимоги підтримали по вністю.

Відповідач в судові засіда ння 19 травня 2009 року та 4 червня 2 009 року не з' явився. Однак, від повідачем подана заява №04 від 3 червня 2009 року про розгляд сп рави у відсутності представн ика підприємства та позов ви знає повністю.

Заслухавши пояснення та до води прокурора та представни ка позивача, дослідивши пода ні суду письмові докази, суд п риходить до висновку про нео бхідність задовольнити позо в з таких підстав.

Статтею 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» ві д 5 листопада 1991 року визначено категорії працівників, які м ають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 люто го 2000 року вказана стаття тако ж регулювала порядок внесенн я підприємствами та організа ціями плати до Пенсійного фо нду, що покривала витрати на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до пп. «б »-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» .

Законом України «Про внесе ння змін до деяких законів Ук раїни» від 17 лютого 2000 року пор ядок внесення плати на покри ття фактичних витрат на випл ату і доставку пенсій змінен о, виключено норму, що регулюв ала дане питання у статті 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення» та врегульован о порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій шляхом введення ок ремого виду збору на обов' я зкове державне пенсійне стра хування у Закон України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування».

Законом України «Про збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування» передбаче но, що платники збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування, передбачені статте ю 1 цього Закону України, повин ні сплачувати збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірах, встанов лених статтею 4 цього Закону У країни, що визначається у від сотковому відношенні від об' єкта оподаткування, який пер едбачений статтею 2 цього Зак ону України.

Зокрема, відповідно до Зако ну України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування», суб' єкти підприє мницької діяльності, незалеж но від форм власності, повинн і сплачувати збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування у 100 відсотковому розм ірі від об' єкта оподаткуван ня, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів «б» - «з» статті 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення» до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня».

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік витрат Пенс ійного фонду України на випл ату і доставку пенсій призна чених на пільгових умовах ви значається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а п ідприємства щомісяця до 25-го ч исла вносять до Пенсійного ф онду визначену у повідомленн і місячну суму фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених па пільгов их умовах (підпункти 6.4, 6.8 пункт у 6 Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженої Поста новою Пенсійного фонду № 21-1 ві д 19 грудня 2003 року (надалі Інстр укція).

Абзац 5 пункту 2 Розділу ХV Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування», який з 01.01.2006 року стосується і осіб, пенсії, яки м призначені відповідно до п ідпунктів «б»-«е» та «ж» стат ті 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення» і має звор отну дію, регулює лише порядо к виплати пенсій, а не змінює п орядок відшкодування, та не з вільняє підприємства, зазнач ені у статті 1 (п.п.1, 2) Закону Укра їни «Про збір на обов' язков е державне пенсійне страхува ння» від сплати збору на відш кодування виплачених пільго вих пенсій.

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» збір на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання платники збору сплачуют ь до Пенсійного фонду у поряд ку, визначеному законодавств ом України.

Пунктом 2 Розділу ХV «Прикін цеві положення» Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» передбачено, що до запро вадження пенсійного забезпе чення через професійні та ко рпоративні фонди зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом. Тобто, діяв заз начений вище порядок відшкод ування.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, державн е підприємство «Волинське де ржавне виробниче монтажно-пу сконалагоджувальне підприє мство», як платник збору на об ов' язкове державне пенсійн е страхування та юридична ос оба, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов' я заний сплатити Пенсійному Фо нду збір у 100-відсотковому роз мірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій його працівникам, т обто, у повному розмірі відшк одувати Пенсійному фонду фак тичні витрати на виплату та д оставку пільгових пенсій, пр изначених працівникам відпо відача.

З матеріалів справи вбачає ться, що Управління Пенсійно го фонду України в місті Луць ку дійсно виплатило пільгові пенсії та здійснило витрати на їх доставку, що стверджуєт ься розрахунками фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах за 2008 рік, довідкам и про виплату пільгових пенс ій пенсіонеру ОСОБА_1, роз рахунком стажу вищезазначен ому пенсіонеру.

Державне підприємство «Во линське державне виробниче м онтажно-пусконалагоджуваль не підприємство» заборгував Пенсійному фонду 1 730,76 грн. збор у на покриття фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за 2008 рік.

Оскільки, фактичні витрати на виплату та доставку пільг ових пенсій відповідач управ лінню Пенсійного Фонду Украї ни в місті Луцьку не сплатив, с уд приходить до висновку про обґрунтованість позовних ви мог та вважає їх такими, що під лягають задоволенню в повном у обсязі.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, на підставі пп. «б»-«з» ста тті 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підп риємства «Волинське державн е виробниче монтажно-пускона лагоджувальне підприємство » (м. Луцьк, вул. Д.Галицького, 5, к од ЄДРПОУ 05450021) на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в місті Луцьку (м. Луцьк, вул. Чехова, 4, код ЄДРПОУ 20125593) 1 730,76 грн. (одна тисяча сімсот тридц ять гривень 76 коп.) фактичних в итрат на виплату і доставку п ільгових пенсій.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження б уло подано, але апеляційна ск арга не буде подана у встанов лений строк, постанова набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Волинський окружний адм іністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подає ться протягом десяти днів з д ня складення постанови в пов ному обсязі - 9 червня 2009 рок у. Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксенз юк