Постанова

від 03.06.2014 по справі 822/1771/14

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/1771/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С. при секретаріНетичай Ю.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства "Макс-Агро" про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фермерського господарства "Макс-Агро" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 14 060 грн. 23 коп. Зазначає, що відповідачем не виконаний норматив працевлаштування інвалідів, відповідно до якого на підприємстві відповідача повинна працювати 1 особа інвалід.

Сторони в судове засідання не з'явились, про розгляд справи повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення судових повісток. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. Відповідач відповідні заяви до суду не направив, заперечення не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін за наявними у справі доказами. Фіксування судового розгляду звукозаписувальним технічним пристроєм у зв'язку з неявкою сторін не проводиться.

Дослідивши обставини справи та докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що фермерське господарство "Макс-Агро" є юридичною особою, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 35800213).

Відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон) підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст.19 Закону для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Підприємства самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до вказаного нормативу і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Порядок подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, які використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року №70 встановлює, що інформацію про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) для працевлаштування інвалідів роботодавці подають центру зайнятості за місцем їх реєстрації як платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за формою, затвердженою Мінпраці за погодженням з Держкомстатом.

Стаття 18 Закону передбачає, що підприємства повинні надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів.

Зі змісту повідомлення Чемеровецького районного центру зайнятості від 20.05.2014 року вбачається, що відповідачем не подавався звіт за формою 3-ПН за 2013 рік. Інформація про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів від фермерського господарства "Макс-Агро" до органів соціального захисту інвалідів протягом 2013 року також не надходила.

Відповідачем не надані докази створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2013 році або раніше. Також відсутні будь-які докази інформування відповідачем органи соціального захисту інвалідів про наявність на підприємстві вакансій, на які можуть бути прийняті особи з обмеженими фізичними можливостями.

На підставі повідомленої Чемеровецьким районним центром зайнятості інформації, позивачем визначений розмір адміністративно - господарських санкцій та пені, який обґрунтований відповідними розрахунками, які є у матеріалах справи.

Докази у справі свідчать про те, що відповідач не виконав обов'язок щодо створення та пристосування робочого місця для інваліда. Також відповідач не виконав обов'язок щодо належного інформування органів зайнятості населення про наявність вакансії для працевлаштування інваліда.

На думку суду, під час судового розгляду встановлені обставини, які підтверджують недотримання відповідачем вимог Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні". Тому позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства "Макс-Агро" на користь Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції та пеню у розмірі 14 060 (чотирнадцять тисяч шістдесят) грн. 23 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 04 червня 2014 року 11.00

Суддя /підпис/І.С. Козачок "Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок