Постанова

від 01.06.2009 по справі 2а-22274/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №  2а- 22274/09/1270

Категорія 8

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

«01» червня

2009  року

            Луганський окружний

адміністративний суд у складі

             судді:                                     Смішливої

Т.В.

             при секретарі:                       Лейбенко О.Д.,   

             за участю:                               

представника

позивача:            Муц Л.І.

(довіреність №10/8 від 29.01.09 р.),

представника

відповідача:       Пісковадськова Т.В.

(довіреність від 10.10.2008 року №1144),

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Ровеньківського міського центру зайнятості до Управління освіти Ровенківської

міської ради про стягнення суми матеріального забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

27.04.2009

року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний

позов Ровеньківського міського центру зайнятості до Управління освіти

Ровенківської міської ради про стягнення суми матеріального забезпечення.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що з

ІНФОРМАЦІЯ_1 р. по ІНФОРМАЦІЯ_2 р. на обліку в Ровенківському міському центрі

зайнятості як безробітна перебувала ОСОБА_1, котра була звільнена з посади

ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв'язку із скороченням штату.

Зазначив, що

відповідно до наказів по Ровенківському міському центрі зайнятості НОМЕР_1 від

ІНФОРМАЦІЯ_1 р. та НОМЕР_2 від 25.09.2006 р. у період з 23.09.2006 р. по

17.09.2007 р. їй здійснювалась виплата допомоги по безробіттю за рахунок коштів

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на

випадок безробіття всього у сумі 6098,59 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_4

року ОСОБА_1 поновлена на посаді ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно з рішенням апеляційного

суду Луганської області від ІНФОРМАЦІЯ_2 р.

Позивач

просив стягнути з Управління освіти Ровенківської міської ради на користь

Ровеньківському міському центрі зайнятості допомогу по безробіттю, виплачену

ОСОБА_1 у сумі 6098,59 грн.

У судовому

засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив стягнути допомогу

по безробіттю у сумі 6098,59 грн.

Відповідач у

судовому засіданні позовні вимоги визнав, однак пояснив, що добровільно

сплатити зазначену суму Управління освіти Ровенківської міської ради не має

можливості через відсутність коштів.

Заслухавши

пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає

задоволенню з наступних підстав.

З

ІНФОРМАЦІЯ_1 р. по ІНФОРМАЦІЯ_2 р. на обліку в Ровенківському міському центрі

зайнятості як безробітна перебувала ОСОБА_1, котра була звільнена з посади

ІНФОРМАЦІЯ_3 у зв'язку із скороченням штату.

Зазначив, що

відповідно до наказів по Ровенківському міському центрі зайнятості НОМЕР_1 від

ІНФОРМАЦІЯ_1 р. та НОМЕР_2 від 25.09.2006 р. у період з 23.09.2006 р. по

17.09.2007 р. їй здійснювалась виплата допомоги по безробіттю за рахунок коштів

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на

випадок безробіття всього у сумі 6098,59 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_4

року ОСОБА_1 поновлена на посаді ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно з рішенням апеляційного

суду Луганської області від ІНФОРМАЦІЯ_2 р.

Тому

позивачем надіслано на адресу суду відповідача претензію від 23.10.2008 року

№10/8-2892 на суму 6098,59 грн., але листом від 15.04.2009 року за №326

відповідач визнав претензію та зазначив про неможливість перерахування вказаної

суми.

Як

вбачається із преамбули закону України «Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування на випадок безробіття» N 1533-III від 02.03.2000р. цей

Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства

України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає

правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного

соціального страхування на випадок безробіття.               

Згідно

п.4,5,6 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи:

1)

здійснюють облік та ведуть реєстр платників страхових внесків;

2) провадять

збір страхових внесків;

3)

здійснюють оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду в межах

затвердженого бюджету;

4)

виплачують забезпечення та надають соціальні послуги, передбачені цим Законом,

забезпечують здійснення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання

настанню страхових випадків;

5)

контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а

також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування

страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в

порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та

соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за

погодженням з правлінням Фонду.

Відповідно

до ч.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття» №1533-III від 02.03.2000 у разі поновлення

безробітного на роботі за рішенням суду сума виплаченого забезпечення, яким

згідно з ч.1 ст.7 вказаного вище Закону є допомога по безробіттю, утримується з

роботодавця.

Враховуючи,

що обставини справи, які відповідно  до

законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами

доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  Суд дійшов до висновку, що в позовній заяві

наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про

обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем  підтверджують обставини, на які позивач

посилається та їх обґрунтування.

Таким чином,

виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного

законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в

позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та  підлягають задоволенню.

Відповідно

до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах,

в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем 

-  фізична  чи 

юридична  особа,  судові витрати, здійснені позивачем, з

відповідача не стягуються.

На підставі

викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного

судочинства України, ст.12, п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні

вимоги Ровеньківського міського центру зайнятості задовольнити повністю.

Стягнути з

Управління освіти Ровенківської міської ради (код ЄДРПОУ 02141940) на користь

Ровеньківського міського центру зайнятості допомогу по безробіттю у сумі

6098,59 грн.(шість тисяч дев'яносто вісім грн. 59 коп.).

Постанова

суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного

судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,

встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної

сили після закінчення цього строку.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного

адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний

строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням

після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до

апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу

адміністративного судочинства України.

СУДДЯ