Постанова

від 04.06.2014 по справі 805/5631/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2014 р. Справа №805/5631/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:10 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участю секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представник позивача не з'явився

відповідач не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Артемівськ

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який мешкає в АДРЕСА_1,

про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати з фізичних осіб

Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - Артемівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати з фізичних осіб в розмірі 41163,76 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач має борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 41163,76 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань згідно з податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2013 рік, на 2014 рік) №1300001631 від 19.02.2013 року та №1400000838 від 20.02.2014 року, де фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 самостійно визначено щомісячний платіж з орендної плати за землю у розмірі 8849,75 грн., за грудень - 8849,79 грн. Проте, платником податків узгоджене податкове зобов'язання з орендної плати за землю за жовтень-грудень 2013 року сплачено не було, що призвело до виникнення податкового боргу в розмірі 23464,26 грн., за січень-лютий 2014 року - в розмірі 17.699,50 грн. Таким чином, загальний розмір податкового боргу відповідача станом на 25.04.2014 року складає 41163,76 грн., який, на думку позивача, підлягає сплаті з відповідача.

26.05.2014 року позивачем до відділу діловодства та документообігу суду було подано заяву, згідно з якою, позовні вимоги підтримує, просить справу розглянути за відсутності представника.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 №012313 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 16.03.2004 року зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1 за НОМЕР_3 237017 0000 000200, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1 (а.с.5).

З довідки №35/10/29-014-14 форми №4-ОПП про взяття на облік платника податків від 30.04.2014 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1, податковий номер НОМЕР_1, 18.03.2004 року узятий на облік в органах державної податкової служби як платник податків за №21Р, на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у Артемівській об'єднаній ДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області (а.с.6).

Відповідно до договору оренди земельної ділянки Артемівська районна державна адміністрація в особі голови райдержадміністрації Кукурузи Л.П., на підставі розпорядження №508 від 13.10.2009 року, надала фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 в оренду земельні ділянки НОМЕР_2 площею - 59,4222 га (кадастровий номер 1420989200:01:217:0001) та ділянку НОМЕР_3 площею - 15,2097 га (кадастровий номер 1420989200:01:218:0001) (а.с.7-11).

Згідно з договором, укладеним між відповідачем та Артемівською районною державною адміністрацією, остання надала в оренду відповідачу земельні ділянки загальною площею 238,4154 га, у тому числі: діл. НОМЕР_2 - лот №212 площею 49,1693 га сіножей, кадастровий номер 1420989200:01:167:0008; діл. НОМЕР_3 - лот №304 площею 39,4352 га сіножей, кадастровий номер 1420989200:01:170:0024; діл. №3 - лот №303 площею 66,9008 га сіножей, кадастровий номер 1420989200:01:170:0023; діл. №4 - лот №302 площею 17,5816 га сіножей, кадастровий номер 1420989200:01:170:0025; діл. №5 - лот №301 площею 21,7430 га сіножей, кадастровий номер 1420989200:01:186:0041; діл. №6 - лот №289 загальною площею 31,1585 га пасовищ, з них ділянка площею 9,0755 га, кадастровий номер 1420989200:01:186:0040; ділянка площею 17,9547 га, кадастровий номер 1420989200:01:186:0039; ділянка площею 4,1283 га, кадастровий номер 1420989200:01:186:0038; діл. №7 - лот №286 площею 12,4270 га пасовищ, кадастровий номер 1420989200:01:186:0042. Грошова оцінка земельних ділянок 1012286,86 грн. (а.с.12-14).

З облікової картки платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (платник податків НОМЕР_1) вбачається, що відповідач має податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (платіж 13050500, вид бюджету 50 (місцевий бюджет)) в розмірі 41163,76 грн. (а.с.15).

Згідно з ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Одним з обов'язків платника податків та зборів за пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, вставлених цим Кодексом.

За приписом ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним, об'єктом плати за землю є земельна ділянка, плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з пунктом 287.1. статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

За приписом пп.14.1.147. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Нормами пп.14.1.72. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XIII цього Кодексу).

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.287.3. ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що відповідач в розумінні Податкового кодексу України є платником податку з орендної плати з фізичних осіб, з усіма правами та обов'язками, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2013 рік, на 2014 рік) №1300001631 від 19.02.2013 року та №1400000838 від 20.02.2014 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 самостійно визначено щомісячний платіж з орендної плати за землю у 2013-2014 роках у розмірі 8849,75 грн., за грудень - 8849,79 грн. (а.с.16-21).

Відповідно до п.54.1. ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платником податків узгоджене податкове зобов'язання з орендної плати за землю за жовтень-грудень 2013 року сплачено не було, що призвело до виникнення податкового боргу в розмірі 23464,26 грн., за січень-лютий 2014 року - в розмірі 17.699,50 грн. (а.с.4).

За приписом пп.14.1.175. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.41.2. ст.41 цього ж Кодексу органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до корінця податкової вимоги форми «Ф» №10-15 від 28.01.2014 року, Артемівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області відповідачеві було виставлено податкову вимогу форми «Ф» №10-15 від 28.01.2014 року, згідно з якою загальна сума податкового боргу платника податків - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 27.01.2014 року ставила 14614,47 грн., вказана вимога особисто отримана відповідачем 01.02.2014 року (а.с.23, 24).

Оскільки податковий борг відповідача не переривався, вищевказана податкова вимога форми «Ф» №10-15 від 28.01.2014 року є чинною, що підтверджується довідкою №8041 від 30.04.2014 року (а.с.25).

Заходи, вжиті податковим органом, не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Згідно з п.87.11. ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.2, 7-12, 69-72, 122, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати з фізичних осіб задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) заборгованість з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 41163 (сорок одна тисяча сто шістдесят три) грн. 76 (сімдесят шість) коп. на користь місцевого бюджету Серебрянської сільської ради на р/р № 33213815700159, отримувач Артемівське УК/с.Серебрянка/13050500, банк обтримувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФ 834016, код отримувача 37868870.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.