Постанова

від 10.06.2014 по справі 812/3536/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 червня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/3536/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Широкої К.Ю.,

при секретарі судового засідання Житній Ю.С.

за участю представників сторін від:

позивача Комарова Д.В.,

відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ - Строй » про накладення арешту на кошти платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позовов Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ - Строй » про накладення арешту на кошти платника податків.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КСВ-Строй» (далі -ТОВ «КСВ-Строй»), ід. код 34449800, зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 30.06.2006р. Необхідно зазначити, що ТОВ «КСВ-Строй» знаходиться на обліку як основний платник податків у ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області з 30.06.2006р, у ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі-ДПІ) знаходиться на обліку як платник окремих податків, а саме з орендної плати за землю юридичних осіб.

У з'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014 утворився податковий борг перед бюджетом з орендної плати за землю юридичних осіб на загальну суму 205234 грн. 13 коп.

- з орендної плати за землю юридичних осіб у розмірі 205212 грн. 39 коп, а саме:

1) згідно податкової декларації з плати за землю від 18.09.2012р. № 19599, термін сплати 30.09.2012р., ТОВ «КСВ-Строй» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб в розмірі 22913 грн. 50 коп. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була сплата у розмірі 13574 грн. 60 коп., сума нарахованого зобов'язання була автоматично зменшена до суми 9338 грн. 90 коп., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014.

2) згідно податкової декларації з плати за землю від 18.10.2012 № 22641, термін сплати 30.10.2012р., ТОВ «КСВ-Строй» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб в розмірі 81305 грн. 98 коп. про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014.

3) згідно податкової декларації з плати за землю від 16.11.2012р. № 26760, термін сплати 30.11.2012р., ТОВ «КСВ-Строй» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб в розмірі 114567 грн. 51 коп. про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014.

Враховуючи викладене, у відповідача станом на 15.05.2014 сформувалася заборгованість перед бюджетом за несвоєчасне погашення суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб на загальну суму 205212,39 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014 та довідка про суми податкового боргу платника податків ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014. Крім того, відповідно до вимог чинного законодавства, платнику податків автоматично нараховувалася пеня, що обліковується по особовому рахунку на суми існуючої заборгованості на певну дату у розмірі 21, 74 грн., тому сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом станом на 15.05.2014 була автоматично збільшена до суми 205234, 13 грн., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014 та довідка про суми податкового боргу платника податків ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі та накласти арешт на кошти боржника.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши всі документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КСВ-Строй» (далі -ТОВ «КСВ-Строй»), ід. код 34449800, зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 30.06.2006. Необхідно зазначити, що ТОВ «КСВ-Строй» знаходиться на обліку як основний платник податків у ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області з 30.06.2006, у ДПІ в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі-ДПІ) знаходиться на обліку як платник окремих податків, а саме з орендної плати за землю юридичних осіб ( а.с. 6,7,8).

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно п.п. 191.1.1. п. 191.1. ст. 191 Податкового кодексу України органи державної податкової служби здійснюють контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

У з'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014 утворився податковий борг перед бюджетом з орендної плати за землю юридичних осіб на загальну суму 205234 грн. 13 коп.

-з орендної плати за землю юридичних осіб у розмірі 205212 грн. 39 коп, а саме:

1) згідно податкової декларації з плати за землю від 18.09.2012 № 19599, термін сплати 30.09.2012р., ТОВ «КСВ-Строй» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб в розмірі 22913 грн. 50 коп. У зв'язку з тим, що у платника податків за минулі періоди була сплата у розмірі 13574 грн. 60 коп., сума нарахованого зобов'язання була автоматично зменшена до суми 9338 грн. 90 коп., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014.

2) згідно податкової декларації з плати за землю від 18.10.2012р. № 22641, термін сплати 30.10.2012р., ТОВ «КСВ-Строй» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб в розмірі 81305 грн. 98 коп. про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014

3) згідно податкової декларації з плати за землю від 16.11.2012 № 26760, термін сплати 30.11.2012р., ТОВ «КСВ-Строй» було самостійно нараховане податкове зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб в розмірі 114567 грн. 51 коп. про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014 (а.с.12-17).

Враховуючи викладене, у відповідача станом на 15.05.2014 сформувалася заборгованість перед бюджетом за несвоєчасне погашення суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю юридичних осіб на загальну суму 205212 грн. 39 коп, про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014р. та довідка про суми податкового боргу платника податків ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014.

Крім того, відповідно до вимог чинного законодавства, платнику податків автоматично нараховувалася пеня, що обліковується по особовому рахунку на суми існуючої заборгованості на певну дату у розмірі 21 грн. 74 коп., тому сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом станом на 15.05.2014 була автоматично збільшена до суми 205234 грн. 13 коп., про що свідчить розрахунок суми податкового боргу ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014 та довідка про суми податкового боргу платника податків ТОВ «КСВ-Строй» станом на 15.05.2014 (а.с.10,12).

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

У зв'язку з несплатою у встановлені строки податкових зобов'язань ТОВ «КСВ-Строй», було направлено податкову вимогу від 04.10.2012р. №251 (а.с.9).

Згідно п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

14 грудня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позивача до ТОВ «КСВ-Строй» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів у банках.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.01.2013 №2а/1270/10009/2012 адміністративний позов ДПІ до ТОВ «КСВ-Строй» було задоволено у повному обсязі, шляхом стягнення з усіх рахунків у банках обслуговуючих платника податків (а.с.18-20).

19 лютого 2013 року на адресу ДПІ надійшов виконавчий лист по адміністративній справі №2а/1270/10009/2012 за позовом ДПІ до ТОВ «КСВ-Строй» про стягнення податкового боргу за рахунок коштів у банках (а.с.21).

Відповідно до п.95.3 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Тому, 20 грудня 2013 року позивачем було направлено на адресу ПАТ «Пумб» м. Луганськ інкасове доручення №2а/1270/10009/2012 від 20.12.2013, на що 25 грудня 2013 року ПАТ «Пумб» м. Луганськ була надана відповідь, якою повідомлено, що повертається без виконання у зв'язку з накладенням арешту на розрахунковий рахунок згідно іншого документа (а.с.22).

22 січня 2014 року ДПІ було направлено на адресу ПАТ «Пумб» м. Луганськ інкасове доручення №2а/1270/10009/2012 від 22.01.2014, на що 03.02.2014 ПАТ «Пумб» м. Луганськ була надана відповідь, якою повідомлено, що повертається без виконання у зв'язку з накладенням арешту на розрахунковий рахунок згідно іншого документа (а.с.24).

06 березня 2014 року ДПІ було направлено на адресу ПАТ «Пумб» м. Луганськ інкасове доручення №2а/1270/10009/2012 від 06.03.2014 року, на що 21.03.2014 ПАТ «Пумб» м. Луганськ була надана відповідь, якою повідомлено, що повертається без виконання у зв'язку з накладенням арешту на розрахунковий рахунок згідно іншого документа (а.с.23).

Згідно п.п. 17 п.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відсутність будь-якого майна у боржника підтверджується наступним довідками:

Листом ДАІ від 09.01.2014 № 11/14-13 ДПІ було повідомлено, що згідно наявних баз Державтоінспекції станом на 27.12.2013 за ТОВ «КСВ-Строй» автотранспортних засобів не зареєстровано (а.с.25).

Інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.12.2013р № 15549960 у реєстрі прав власності на нерухоме майно за ТОВ «КСВ-Строй» відомості відсутні (а.с.28)

Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав власності на нерухоме майно щодо суб'єкта від 27.12.2013 № 15549760 у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості відсутні (а.с.27).

Листом Державної інспекції сільського господарства в Луганській області № 11-25/6698 до ДПІ надійшла інформація відповідно до якої за ТОВ «КСВ-Строй» сільськогосподарська та тракторна техніка не зареєстрована (а.с. 26).

У листі ВАСУ від 02.02.2011 № 149/11/13-11 зазначено що «Податковим кодексом України визначено особливий порядок накладення адміністративного арешту на кошти на рахунку платника податків.

Суд звертає увагу, що застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду (підпункт 94.6.2 статті 94 Податкового кодексу України). У цьому разі рішення керівника податкового органу або його заступника не приймається.

Тому реалізація права податкового органу на застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків може здійснюватися виключно шляхом безпосереднього звернення до адміністративного суду з позовом про накладення арешту на кошти на рахунку платника податків»

У зв'язку з тим, що ТОВ «КСВ-Строй» не має об'єктів рухомого та нерухомого майна, права власності на користування земельними ділянками, яке може бути використане в якості джерела погашення податкового боргу ДПІ має всі підстави для звернення до суду з метою накладення арешту на кошти платника податків, що знаходяться в банку ПАТ «Пумб» (МФО банку 334851) за рахунком № 26008962499552.

Відповідно до п. 102.4. ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ - Строй » про накладення арешту на кошти платника податків підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ - Строй » про накладення арешту на кошти платника податків, - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти Товариство з обмеженою відповідальністю «КСВ-Строй» (ід. код 34449800), що знаходяться в банку ПАТ «Пумб» м. Луганська (МФО банку 334851) за рахунком № 26008962499552, до повного погашення з орендної плати за землю юридичних осіб у сумі 205 234, 13 грн. (двісті п'ять тисяч двісті тридцять чотири гривень 13 коп.), утримувач УДКСУ у м. Луганську ГУ ДКСУ у Луганській області, код утримувача 24046582, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та підписано 11 червня 2014 року.

Суддя К.Ю. Широка