Постанова

від 12.06.2014 по справі 812/3420/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/3420/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ушаков Т.С., розглянувши у м.Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» про стягнення заборгованості в сумі 8945,58 грн.,

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» про стягнення заборгованості в сумі 8945,58 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач в порушення вимог законодавства України не сплачує страхові внески, у зв'язку з чим має заборгованість в сумі 8 945,58 грн. (518,11 грн. - фінансова санкція, 8 427,47 грн. - пеня).

Відповідач повідомлявся належним чином про відкриття скороченого провадження у справі.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з таких підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» (далі - КП «Стахановське трамвано-тролейбусне управління») є юридичною особою, ідентифікаційний код 03328014.

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 (далі - Закон №1058) (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області.

Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) відповідач повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями зі сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 статті 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідно до статті 106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин):

- суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій;

- про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій;

- строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Матеріалами справи підтверджується, що Управлінням Пенсійного фонду України в м.Стаханові Луганської області стосовно КП «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду:

- № 156 від 23 січня 2014 року - накладено штраф у розмірі 164,43 грн., нарахована пеня у розмірі 2 630,82 грн. за період з 20.02.2009 по 09.07.2013;

- № 155 від 23 січня 2014 року - накладено штраф у розмірі 38,15 грн., нарахована пеня у розмірі 576,42 грн. за період з 20.05.2009 по 09.07.2013;

- № 148 від 23 січня 2014 року - накладено штраф у розмірі 119,47 грн., нарахована пеня у розмірі 1 765,78 грн. за період з 20.07.2009 по 09.07.2013;

- № 149 від 23 січня 2014 року - накладено штраф у розмірі 11,11 грн., нарахована пеня у розмірі 161,15 грн. за період з 20.07.2009 по 09.07.2013;

- № 150 від 23 січня 2014 року - накладено штраф у розмірі 159,07 грн., нарахована пеня у розмірі 2 206,26 грн. за період з 21.09.2009 по 09.07.2013;

- № 152 від 23 січня 2014 року - накладено штраф у розмірі 25,88 грн., нарахована пеня у розмірі 327,64 грн. за період з 20.01.2010 по 09.07.2013;

- № 151 від 23 січня 2014 року - накладено штраф у розмірі 0,00 грн., нарахована пеня у розмірі 759,40 грн. за період з 02.10.2009 по 09.07.2013.

Вищевказані рішення отримані відповідачем 28.04.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення про вручення пошитого відправлення.

Карткою особового рахунку страхувальника підтверджується, що за період з 01.02.2009 по 06.05.2014 відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 8 945,58 грн.

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.

Оскільки відповідач у добровільному порядку заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 8 945,58 грн. не сплатив, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 11, 17, 18, 87, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» про стягнення заборгованості в сумі 8945,58 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» (код 03328014, місцезнаходження: 94013, Луганська область, м. Стаханов, пр.Леніна, 13, р/р 2600959062567 в ЛОФ АКБ УСБ м.Стаханов, МФО 304018) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (місцезнаходження: 94002, Луганська область, м. Стаханов, вул. Б.Хмельницького, 19, р/р 25604301739 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк» в м. Луганську, МФО 304665, код 21792465) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 8 945,58 грн. (вісім тисяч дев'ятсот сорок п'ять гривень 58 копійок).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.С. Ушаков