Постанова

від 10.06.2014 по справі 805/5725/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И              10 червня 2014 р.                                     Справа №805/5725/14 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17         час прийняття постанови:  11:40 год.     Донецький окружний адміністративний суд у складі судді: головуючого судді                                      Мальцевої Н.Г. за участю секретаря судового засідання  Ростова Я.С. представник позивача                                не з'явився представник відповідача                           не з'явився розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька, м.Донецьк до Закритого акціонерного товариства “Пневмовибух”, мДонецьк   про стягнення заборгованості Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецьк (далі –УПФУ в Ленінському районі м.Донецьк, позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства “Пневмовибух” (далі - ЗАТ “Пневмовибух”, відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року в розмірі 995,33 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Закрите акціонерне товариство “Пневмовибух” є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. відповідач повинен вносити з коштів, призначених на оплату праці до Пенсійного фонду плату на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Однак, в порушення діючого законодавства України відповідачем, за твердженням позивача, вказаний обов'язок не виконано, внаслідок чого у Закритого акціонерного товариства “Пневмовибух” за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року виникла заборгованість в сумі 995,33 грн. 26.05.2014 року позивачем на телефон-факс суду було надіслано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-                                                           ВСТАНОВИВ: Згідно з реєстраційною карткою на проведення державної реєстрації ЗАТ “Пневмовибух”, відповідач 10.08.2005 року був зареєстрований в Єдиному державному реєстрі    юридичних    осіб    та    фізичних   осіб-підприємців   як   юридична   особа   за   №1 2667770002010302 (а.с.20-21). 25.02.2014 року Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька було проведено звірку розрахунків сум з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року, за результатами якої встановлено, що Закрите акціонерне товариство “Пневмовибух” станом на 28.02.2014 року має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року в розмірі 995,33 грн. (а.с.19). З картки особового рахунку платника податків по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 вбачається, що Закрите акціонерне товариство “Пневмовибух” має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року в розмірі 995,33 грн. (а.с.22). Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці  за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом  Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи  особовий  склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за  списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Виходячи з положень п.п.2.1.1 п.2.1 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (далі - Інструкція), платниками страхових внесків є страхувальники – роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування – фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський  податок). З урахуванням абз.3 п.п.6.1 п.6 зазначеної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в таких розмірах: для платників,  зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1  цієї Інструкції,  -  фактичні  витрати  на  виплату  і  доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах  з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт,  професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом  Міністрів України, крім працівників,  що були  безпосередньо  зайняті  повний  робочий  день  на  підземних роботах  (включаючи  особовий  склад  гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля,  сланцю,  руди та інших  корисних  копалин,  на будівництві   шахт  та  рудників  за  списком  робіт  і  професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і  доставку  цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і  доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і  доставку  цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і  доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і  доставку  цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і  доставку  цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року".           Згідно з п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Таким чином, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2013-2014 роках. Позивачем на адресу відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за спірний період (а.с.7-16, 24-25), однак заборгованість сплачена не була. Позивачем до матеріалів справи надані документи, що підтверджують суми фактичних витрат Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за спірний період та докази їх направлення відповідачу, а саме: реєстри згрупованих внутрішніх поштових відправлень поданих в п/в 101; листи №2297/02  від 07.02.2014 року, №1036/02 від 17.01.2014 року, №19845/02, №17932/02 від 18.11.2013 року, №2297/02 від 07.02.2014 року; розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 2014 року №348/02-48 від 03.01.2014 року, з грудня 2013 року №2894/02-48 від 29.11.2013 року, з вересня 2013 року №2253/02-43 від 02.09.2013 року, з 2014 року №348/02-18 від 03.01.2014 року; довідка про уточнення особового характеру роботи або умов праці, необхідних для призначення пільгових пенсій від б/н 02.03.2005 року; довідка про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії б/н від 10.02.2014 року; акт звірки №4/02 від 25.02.2014 року (а.с.7-19, 24-25). Відповідно до розрахунків суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Закрите акціонерне товариство “Пневмовибух” за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 в розмірі 995,33 грн. (а.с.5, 6). Борг відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 також відображений в картці особового рахунку Закритого акціонерного товариства “Пневмовибух” (а.с.22). Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що борг Закритого акціонерного товариства “Пневмовибух” існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька підлягає задоволенню. Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-                                                          ПОСТАНОВИВ: Позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька до Закритого акціонерного товариства “Пневмовибух” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року в розмірі 995,33 грн. задовольнити повністю. Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Пневмовибух”, м.Донецьк (код ЄДРПОУ 01200014, місцезнаходження: 83045, м.Донецьк, вул.Воровського, буд.10) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька, м.Донецьк (код ЄДРПОУ 21956033, місцезнаходження: 83101, м.Донецьк, вул.Пілотна, 28 а, р/р 256083012005 у ДОУ ВАТ “Державний ощадбанк України”, МФО 335106) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року в розмірі 995 (дев'ятсот дев'яносто п'ять) грн. 33 (тридцять три) коп. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.              Суддя                                                                  Мальцева Н.Г.