Ухвала

від 10.06.2014 по справі 806/170/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.

Суддя-доповідач:Майор Г.І.

УХВАЛА

іменем України

"10" червня 2014 р. Справа № 806/170/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Бучик А.Ю.

Євпак В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Славія" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" березня 2014 р. у справі за позовом Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до Товариства обмеженою відповідальністю "Славія" про надання дозволу на погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2014 року Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області ( далі - Новоград-Волинська ОДПІ) звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду, в якому просила надати дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 46008,07 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Славія", що перебуває у податковій заставі.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 березня 2014 року позов задоволено.

Надано дозвіл Новоград-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Славія" в сумі 46008,07грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ТОВ "Славія" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказане рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

10 червня 2014 року від Новоград-Волинської ОДПІ надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності позивача та представника відповідача, в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

3 вересня 2001 року Новоград-Волинською районною державною адміністрацією Житомирської області було зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю "Славія" (далі - ТОВ "Славія"), як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, ідентифікаційний код 31460348. Крім того - 29.12.2007 року у зв'язку із зміною місцезнаходження юридичної особи було змінено свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Славія" є платником податків і зборів, перебуває на обліку в Новоград-Волинській ОДПІ.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Згідно ст.92 Конституції України система оподаткування, податки і збори встановлюються виключно законами України.

Згідно з п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Враховуючи те, що станом на 20 грудня 2013 р. ТОВ "Славія" мала податковий борг в сумі 46 008 грн. 07 коп. в тому числі:

- по орендній платі з юридичних осіб - 45 498 грн. 07 коп.;

- податок з доходів найманих працівників - 510 грн. Новоград-Волинська ОДПІ звернулася до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

ТОВ "Славія" відповідно до п.п.9.1.10 п.9.1 ст.9 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI є платником загальнодержавного податку, зокрема, плати за землю, та відповідно із п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, товариством 26.01.2012р. було подано до Новоград-Волинської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 р. за вхідним № 9002177960. В зазначеній декларації ТОВ "Славія" самостійно визначило суму грошових зобов'язань, відповідно, щомісячна сума плати за землю встановлена в розмірі 6067 грн. 31 коп. Але товариство не погасило у встановлені законодавством строк узгоджену суму заборгованості за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень звітного 2012 року, в наслідок чого виник податковий борг.

Крім того, ТОВ "Славія" 18.01.2013 року було подано до Новоград-Волинської ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 р. за вхідним №9003435459. В зазначеній декларації ТОВ "Славія" самостійно визначило суму грошових зобов'язань, відповідно, щомісячна сума плати за землю встановлена в розмірі 5800 грн. 42 коп. Але товариство не погасило у встановлені законодавством строки узгоджену суму заборгованості за 10 місяців звітного 2013 року, в наслідок чого виник податковий борг.

Посадовими особами Новоград-Волинської ОДПІ було проведено камеральну перевірку податкової звітності орендної плати за земельні ділянки про несвоєчасну сплату, за результатом перевірки було складено акт від 23.08.2012 року №989/15-2/31460348, в якому зафіксовано, що платник порушує термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за землю протягом строків визначених п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, відповідальність за порушення правил сплати податку передбачена абз.3 п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України. За результатами перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000550152 від 12 вересня 2012 р., сума визначена у повідомленні-рішенні 146 грн. 71 коп. Вказане рішення було направлено платнику рекомендованим листом поштою та вручено, про що свідчить відмітка на потовому повідомленні про вручення. Сума штрафу в розмірі 146 грн. 71 коп. не була сплачена платником протягом законодавчо встановлених строків.

Крім того, враховуючи, що ТОВ "Славія" несвоєчасно було проведено розрахунки по орендній платі з юридичних осіб, а саме із затримкою на 370 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 4900 грн., відповідно, контролюючим органом було застосовано штрафну санкцію у відповідності до правових приписів абзацу 3 п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755- VI, сума штрафної санкції складає 980 грн. Нарахування штрафних санкцій підтверджується податковим повідомленням рішенням від 15.05.2013 р. №0000334152, повідомлення-рішення вручено уповноваженій посадовій особі підприємства, про що свідчить відмітка на корінці податкового повідомлення-рішення.

На підставі пп. 19-1.1.1 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України посадовою особою Новоград-Волинської ОДПІ було проведено перевірку податкової звітності орендної плати за земельні ділянки про несвоєчасну сплату, за результатами перевірки було складено акт від 03.10.2013 року №659/1530/31460348. Актом камеральної перевірки зафіксовано порушення правил сплати, а саме термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з плати за землю протягом строків, визначених п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

Відповідальність за вказане порушення передбачена приписами ст.126 Податкового кодексу України у вигляді застосування штрафної санкції. Із врахуванням виявлених порушень було винесено податкове повідомлення-рішення від 03.10.2013 р. №0005981530, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 200 грн. Вказане рішення отримано уповноваженою особою про, що свідчить відмітка на поштовому повідомлена про вручення.

Крім того, за несвоєчасну сплату податку, відповідно до п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, ТОВ "Славія" було нараховано пеню, що становить 6235 грн.09 коп.

Із врахуванням вищенаведеного та часткової сплати, сума боргу по орендній платі з юридичних осіб становить:

- по податку орендна плата з юридичних осіб - 35 936 грн. 27 коп.

- пеня - 6 235 грн. 09 коп.

- штрафна санкція - 3 326 грн. 71 коп.

ТОВ "Славія" є платником податку на доходи з фізичних осіб. Податковим органом було проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності, а саме камеральну перевірку податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум отриманого з них податку форми 1-ДФ за І квартал 2013 року. Актом перевірки №623/17-10 від 06.06.2013 року встановлено, що товариством порушено пп. 49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України- несвоєчасно подано податковий розрахунок сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку. За результатом перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 11 червня 2013 року №004511710.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації. крім випадків, встановлених цим Кодексом. Також п.54.1 ст.54 Податкового кодексу передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки. встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Новоград-Волинською ОДПІ була сформована податкова вимога форми "Ю" №29 від 08 травня 2012 року, яка була вручена 08 травня 2012 р. заступнику директора ТОВ "Славія" Новоселецькому І.В., про що свідчить відмітка на корінці податкової вимоги.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги (п.59.5 ст.59 Податкового кодексу).

Враховуючи наведене, станом на 20 грудня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Славія" мало податковий борг в сумі 46 008 грн. 07 коп., який виник внаслідок несплати самостійно визначених платником податків грошових зобов'язань.

У п.95.3 ст.95 Податкового Кодексу зазначено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Також, даною правовою нормою встановлено, що рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2012року (справа №0670/4340/12), що набрала законної сили підтверджено наявність у ТОВ "Славія" податкового боргу та надано право податковому органу на його стягнення за рахунок коштів.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю "Славія" податкового боргу в сумі 46008,07грн. та про недостатність у платника коштів, необхідних для погашення такого податкового боргу. Погашення зазначеного боргу можливе за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів уважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Славія" відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Славія" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "06" березня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Г.І. Майор

судді: (підпис) А.Ю.Бучик

(підпис) В.В. Євпак

З оригіналом згідно: суддя

Роздруковано та надіслано: р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області вул.Ушакова,3,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700

3- відповідачу: Товариство з обмеженою відповідальністю "Славія" с.Майстрова Воля, Новоград-Волинський район, Житомирська область, 11743

- ,