Постанова

від 06.06.2014 по справі 809/1499/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" червня 2014 р. Справа № 809/1499/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Мельничуку Є.С.

за участю: представника позивача - Кохан С.М., відповідача - Карабіна М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

Підприємства споживчої кооперації «Бистриця»

до відповідача: Державного реєстратора Карабіна Михайла Васильовича Реєстраційної служби Богородчанського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, третя особа Богородчанське районне споживче товариство

про визнання протиправним та скасування запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Підприємство споживчої кооперації «Бистриця» звернулося до суду із адміністративним позовом до Державного реєстратора Карабіна М.В. Реєстраційної служби Богородчанського районного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування запису щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів та зобов'язання вчинення дій.

Ухвалою суду від 30.05.2014 року залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Богородчанське районне споживче товариство.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві. Суду пояснив, що відповідачем без достатніх на те підстав внесено до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців запис про скасування реєстраційної дії, а саме державної реєстрації змін до установчих документів підприємства споживчої кооперації «Бистриця» та нової редакції статуту підприємства споживчої кооперації «Бистриця», проведеної 03.09.2007 року за №11041050005000384. Зазначив, що оскільки, за рішенням суду, яке стало підставою для вчинення реєстраційної дії, визнано недійсною виключно редакцію статуту ПСК «Бистриця» від 03.09.2007 року, є безпідставним скасування реєстраційної дії, якою окрім затвердження нової редакції статуту, також вчинено реєстрацію зміни складу засновників, а також збільшення статутного фонду підприємства.

Відповідач в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечив, надавши письмові заперечення на адміністративний позов (а.с. 81,82). Зазначив, що підстави для визнання його дій протиправними відсутні, оскільки при вчиненні запису про скасування реєстраційної дії керувався нормами ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». В задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Представник третьої особи - Богородчанського районного споживчого товариства в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши наявні та подані докази, судом встановлено наступне.

Державним реєстратором Богородчанської районної державної адміністрації Карабіним М.В. 03.09.2007 року здійснена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи - підприємства споживчої кооперації «Бистриця», зміна статутного або складеного капіталу, інші зміни, зміна складу або інформації про засновників.

Як встановлено в судовому засіданні, реєстрація вказаних змін, здійснювалась на підставі протоколу зборів засновників підприємства споживчої кооперації «Бистриця» від 09.08.2007 року про прийом в засновники підприємства споживчої кооперації нового члена, протоколу зборів засновників підприємства споживчої кооперації «Бистриця» від 17.08.2007 року про вихід з складу засновників членів підприємства, протоколу зборів засновників підприємства споживчої кооперації «Бистриця» від 22.08.2007 року про затвердження змін до статуту підприємства, про затвердження розміру та порядку створення статутного фонду підприємства, про призначення директора підприємства.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.03.2014 року по справі №909/1069/13 визнано недійсним статут Підприємства споживчої кооперації «Бистриця» в редакції від 03.09.2007 року. У відповідності до резолютивної частини постанови її надіслано державному реєстратору Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

02.04.2014 року державним реєстратором Карабіним М.В. у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців вчинено запис: «Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням 11049990012000384 (11041050005000384)».

Надаючи оцінку правомірності дій державного реєстратора, слід зазначити наступне.

У відповідності до статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Отже, при одержанні державним реєстратором судового рішення про визнання недійсним нової редакції статуту позивача, державний реєстратор повинен вчиняти дії, з врахуванням вимог ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців», а саме: внести запис про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до статуту Підприємства споживчої кооперації «Бистриця».

При цьому, всупереч вказаній нормі державним реєстратором не внесено запис про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до статуту Підприємства споживчої кооперації «Бистриця», а самостійно скасовано запис від 03.07.2007 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, що не передбачено вказаною нормою закону.

Також, державним реєстратором при вчиненні зазначеної дії, не прийнято до уваги, що записом від 03.09.2007 року внесено зміни щодо складу засновників позивача, зміна якого відбулась на підставі рішень зборів засновників підприємства споживчої кооперації «Бистриця» від 09.08.2007 року та від 17.08.2007 року. Вказані рішення вищого органу управління підприємства не оскаржувались, не визнавались судом недійсними, та з моменту їх прийняття і по даний час є чинними.

Таким чином, оскільки судовим рішенням, яке стало підставою для внесення оскаржуваного запису, не встановлено порушень при прийнятті рішень щодо зміни складу засновників підприємства, такі рішення не були предметом судового розгляду, то є безпідставним також і скасування державним реєстратором вчиненого запису щодо зміни складу засновників підприємства - ПСК «Бистриця».

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що дії відповідача суперечать вимогам статті 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» оскаржуваний запис є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Державного реєстратора Реєстраційної служби Богородчанського районного управління юстиції в Івано-Франківській області поновити державну реєстрацію змін до установчих документів ПСК «Бистриця» та нової редакції статуту ПСК «Бистриця», зареєстрованої 03.09.2007 року на підставі рішення загальних зборів засновників, оформленого протоколом від 22.08.2007 року, суд зазначає наступне.

Вказана позовна вимога задоволенню не підлягає, оскільки при визнанні в судовому порядку, протиправним та скасування запису державного реєстратора - «Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням 11049990012000384 (11041050005000384) » з моменту набрання судовим рішенням законної сили будь-яких додаткових дій з боку відповідача щодо поновлення державної реєстрації змін до установчих документів ПСК «Бистриця» не потребує. Однак, вказане не виключає необхідність дотримання державним реєстратором вимог ст. 31 «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» щодо внесення запису про судове рішення Львівського апеляційного господарського суду від 17.03.2014 року по справі №909/1069/13 щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

За таких обставин, вказана позовна вимога задоволенню не підлягає.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати запис Державного реєстратора Реєстраційної служби Богородчанського районного управління юстиції в Івано-Франківській області №11049990012000384 (11041050005000384) від 02.04.2014 «Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням», внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Підприємства споживчої кооперації «Бистриця», код 34741388.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Підприємства споживчої кооперації «Бистриця», код 34741388 частину сплаченого судового збору в сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 11.06.2014 року.