Постанова

від 17.06.2014 по справі 812/3747/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 червня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/3747/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Дочірнього підприємства "Термомаш" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

30.05.2014 ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в обґрунтування якого зазначено, що Дочірнім підприємством "Термомаш" не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу у розмірі 1511819,05 грн., з яких:з податку на прибуток - 1437,78 грн. (1412,94 грн. - за основним платежем, 24,84 грн. - пеня), з податку на додану вартість - 1321165,26 грн. - за основним платежем, з податку на доходи фізичних осіб - 189216,01 грн. (184650,94 грн. - за основним платежем, 36930,19 грн. - за штрафними санкціями, 4565,07 грн. - пеня).

Рішенням про опис майна боржника у податкову заставу № 145 від 01.08.2012 здійснено опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) Дочірнього підприємства "Термомаш", складено акти опису майна № 23 від 27.08.2012 на суму 8765,67 грн., № 27 від 21.09.2012 на загальну суму 176799,53 грн. та № 30 від 09.10.2012 на суму 190577,77 грн.

07.09.2012, 10.10.2012 та 25.09.2012 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу на активи платника податків № 37704393, № 38202018 та № 37965747, згідно актів опису № 23 від 27.08.2012, № 27 від 21.09.2012 та № 30 від 09.10.2012.

Заявлена у позові податкова заборгованість раніше вже була стягнута судовими рішеннями з розрахункових рахунків відповідача, однак, інкасові доручення про стягнення податкового боргу за вищевказаними рішеннями суду від 30.05.2013 № 1176 та № 1175 повернуто позивачу банком без виконання, у зв'язку з тим, що на поточний рахунок боржника раніше накладено арешт.

На підставі викладеного, позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу Дочірнього підприємства "Термомаш" у розмірі 1511819,05 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином за адресою, зазначеною у Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До суду повернуто поштою конверт з ухвалою суду та судовою повісткою без вручення. Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою (м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1Б) та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. (а.с. 11,12, 108, 109)

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до такого.

Судом встановлено, що відповідач - Дочірнє підприємство "Термомаш", код ЄДРПОУ 30617103, здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі Статуту і є самостійним суб'єктом, який має право юридичної особи. Підприємство зареєстровано Виконавчим комітетом Луганської міської ради 12.10.1999 та внесено відомості про юридичну особу до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 25.01.2005 за № 13921200000000134 , перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська ГУ Міндоходів у Луганській області з 21.10.1999 за № 07505 (а.с.7-14)

Відповідачем не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу у розмірі 1511819,05 грн., з яких:з податку на прибуток - 1437,78 грн. (1412,94 грн. - за основним платежем, 24,84 грн. - пеня), з податку на додану вартість - 1321165,26 грн. - за основним платежем, з податку на доходи фізичних осіб - 189216,01 грн. (184650,94 грн. - за основним платежем, 36930,19 грн. - за штрафними санкціями, 4565,07 грн. - пеня) (а.с.16,17).

Сума податкового боргу підприємства з податку на прибуток у розмірі 1437,78 грн., з яких 1412,94 грн. - за основним платежем, 24,84 грн. - пеня, виникла на підставі самостійно поданої відповідачем до ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська ГУ Міндоходів у Луганській облатсі податкової декларації з податку на прибуток від 09.08.2012 № 9047602249 на суму 1412,94 грн. (а.с.50,51).

Податковим органом відповідачу нараховано пеню з податку на прибуток у розмірі 24,84 грн., що підтверджено даними зворотнього боку облікової картки платника податків (а.с.49).

Податковий борг ДП «Термомаш» з податку на додану вартість у сумі 1321165,26 грн. - за основним платежем, виник на підставі самостійно поданих відповідачем до ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська ГУ Міндоходів у Луганській облатсі податкових декларацій з податку на додану вартість: від 23.07.2012 № 9042848300 на суму 4560,26 грн., від 15.08.2012 № 9049208606 на суму 2225,00 грн., від 20.09.2012 № 9057551834 на суму 1314380,00 грн.(а.с.52-57).

Заборгованість відповідача по справі з податку на доходи фізичних осіб у сумі 189216,01 грн., з яких 184650,94 грн. - за основним платежем, 36930,19 грн. - за штрафними санкціями, 4565,07 грн. - пеня, виникла на підставі винесеного податковим органом податкового повідомлення-рішення, від 30.08.2012 № 0001121710, прийнятого на підставі акту документальної позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового законодавства з питань своєчасного внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб, повноти та своєчасності виплати заробітної плати ДП "Термомаш" код ЄДРПОУ 30617103, за період з 01.01.2012 по 31.07.2012 від 23.08.2012 № 2156/17/30617103, яким відповідачу по справі донараховано грошового зобов'язання у розмірі 147720,75 грн. та застосовано штрафні санкції у сумі 36930,19 грн. (отримано відповідачем 30.08.2012) (а.с.44-48).

ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська ГУ Міндоходів у Луганській області відповідачу нараховано пеню з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4565,07 грн., що підтверджено даними зворотнього боку облікової картки платника податків (а.с.49).

Вищезазначене податкове повідомлення - рішення відповідачем не оскаржено і на даний час є податковим боргом.

Станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати податків в загальній сумі 1511819,05 грн. грн., що підтверджено даними зворотнього боку облікової картки за видами податків.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська ГУ Міндоходів у Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені ст. 59 ПК України, а саме - відповідачу виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 01.08.2012 № 519 на суму 4560,26 грн., яка своєчасно отримана уповноваженою особою Дочірнього підприємства "Термомаш" (а.с.31).

Згідно витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 07.09.2012, 10.10.2012 та 25.09.2012 № 37704393, № 38202018 та № 37965747, рухоме майно відповідача перебуває в податкові заставі, термін дії обтяження - 07.09.2017, 10.10.2017 та 25.09.2017 відповідно (а.с.28-30).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2012 у справі № 2а/1270/7638/2012 стягнуто з Дочірнього підприємства "Термомаш" на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 1324823, 02 грн., з яких з податку на прибуток у розмірі 3657,76 грн., з податку на додану вартість у розмірі 1321165,26 грн. за рахунок коштів платника, які перебувають у його власності, з рахунків у банках, що його обслуговують (а.с.32-36)..

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2012 у справі № 2а/1270/9867/2012 стягнуто з Дочірнього підприємства "Термомаш" на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 1347831,01 грн, у т.ч. з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 18348,09 грн., з ПДВ у розмірі 1158615,00 грн. (а.с.37-43)

01.08.2012 начальником податкового органу прийнято рішення про опис майна боржника у податкову заставу № 145, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) Дочірнього підприємства "Термомаш" (а.с.18).

На підставі вказаного рішення ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області складено акт опису майна № 23 від 27.08.2012, всього 6 одиниць на загальну суму 8765,67 грн., акт опису майна № 27 від 21.09.2012, всього 274 одиниці на загальну суму 176799,53 грн. та акт опису майна № 30 від 09.10.2012, всього 144 одиниці на загальну суму 190577,77 грн. (а.с.20-27).

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Позивачем надано докази відсутності грошових коштів у боржника для погашення податкового боргу, а саме - повернуті інкасові доручення (а.с. 58,59).

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи, що постановами Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2012 у справі № 2а/1270/7638/2012 та від 20.12.2012 у справі № 2а/1270/9867/2012 з розрахункових рахунків відповідача вже стягнуто податкову заборгованість, однак, вказані судові рішення залишаються невиконаним через відсутність у суб'єкта підприємницької діяльності грошових коштів на рахунках у банку, та за наявності сукупності інших доказів у справі суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області на погашення податкового боргу Дочірнього підприємства "Термомаш" (код ЄДРПОУ 30617103) у розмірі 1511819,05 грн. (один мільйон п'ятсот одинадцять тисяч вісімсот дев'ятнадцять грн. 05 коп.) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.В. Смішлива