Постанова

від 12.06.2014 по справі 813/2697/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 року № 813/2697/14

11 год. 50 хв. м. Львів , вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Прокопчука О.С.

представників сторін:

від позивача - Петлюк Я.В.

від відповідача - не з 'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер - М» про стягнення коштів з рахунків платника податків, який має податковий борг в розмірі 349228,31 грн.,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер - М» (далі - ТзОВ «Партнер - М»), в якому просить стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача в розмірі 349228,31 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на 17 березня 2014 року за відповідачем обліковується податковий борг по платежах перед бюджетом в розмірі - 396816,3 грн. та складається з:

авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств - 3160,00 грн.

- 3160,00 грн. - несплачене грошове зобов'язання, яке виникло відповідно до декларації з податку на прибуток за 2012 рік.

Податок на прибуток приватних підприємств - 75074,04 грн.

- 75074,04 грн. - залишок несплаченого грошового зобов'язання, яке виникло відповідно до декларації з податку на прибуток за 2012 рік, податкового повідомлення-рішення від 13.09.2012 року № 0003112320/12664 (винесено на підставі акту перевірки від 29.08.2012 року № 237/22-10/32327081), податкового повідомлення-рішення від 03.12.2012 року № 0010711510 (винесено на підставі акту перевірки від 05.12.2012 року № 415/15-10/32327081).

Адміністративні штрафи та інші санкції - 510,00 грн.

- 510,00 грн. - несплачене грошове зобов'язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 26.04.2013 року № 0000082240 (винесено на підставі акту перевірки від 18.03.2013 року № 114/22-40/32327081)

Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки - 1984,42 грн.

- 1984,42 грн. - несплачене зобов'язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення від 06.08.2013 року № 0000362250/514 (винесено на підставі акту перевірки від 23.07.2013 року № 26/22-40/32327081.

Податок на додану вартість - 268499,85 грн.

- 258137,34 грн. - залишок несплаченого грошового зобов'язання, яке виникло відповідно до декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року, січень 2013 року, березень 2013 року, серпень 2013 року, податкового повідомлення-рішення від 13.09.2012 року № 0003122320/12663 (винесено на підставі акту перевірки від 29.08.2012 року № 237/22-10/32327081), податкового повідомлення-рішення від 26.04.2013 року № 0000072240 (винесено на підставі акту перевірки від 18.03.2013 року № 114/22-40/32327081).

- 10362,51 грн. - пеня.

Відповідач тривалий час жодних заходів щодо погашення заборгованості перед бюджетом не вживав, про що свідчить розрахунок заборгованості, який фіксує наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер - М» податкового боргу та постійний його ріст.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, вказаних у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. На адресу суду повернулися конверти з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

З огляду на норму ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином, а відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

З урахуванням визначених ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строків розгляду справи, така відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, мотивуючи це наступним.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

ТзОВ «Партнер - М» зареєстровано Виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа, код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ 32327081. Місцезнаходження відповідача: м.Львів, вул.Личаківська, 21/14а.

Відповідач перебуває на обліку в органах Державної податкової служби як платник податків з 17.02.2003 року за № 5923, що підтверджується довідкою форми № 4-ОПП від 11.03.2013 року № 1313061400064.

Згідно із даними Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (довідка від 20 березня 2014 року № 3594/25-02), станом на 17 березня 2014 року у відповідача існує заборгованість по платежах до бюджету в сумі 396816,30 грн., в т.ч:

- авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств - 3160,00 грн. (в т.ч. основний платіж по актам - 3160,00 грн.)

- Податок на прибуток приватних підприємств - 75074,04 грн. (в т.ч. основний платіж - 16386,00 грн., основний платіж по актам - 57500,00 грн., штрафні санкції - 1188,04 грн.)

- Адміністративні штрафи та інші санкції - 510,00 грн. (в т.ч. штрафні санкції - 510,00 грн.)

- Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки - 1984,42 грн. (в т.ч. штрафні санкції - 1984,42 грн.)

- Податок на додану вартість (14010100) - 268499,85 грн. (в т.ч. основний платіж - 18429,84 грн., основний платіж по актам - 176471,00 грн., штрафні санкції - 63236,50 грн. та пеня 10362,51 грн.)

- Єдиний внесок - 47587,99 грн. (в т.ч. основний платіж - 35779,57 грн., штрафні санкції - 9011,79 грн. та пеня - 2796,63 грн.)

Відповідно до п. 57.1, 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно п. 59.5 даної ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач сформував податкову вимогу № 661 від 27.12.2012 року на суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 27 грудня 2012 року у розмірі 101120,94 грн. у тому числі основний платіж - 101119,94 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 1,00 грн., пеня - 0,00 грн., але вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача.

На підставі направлення від 15 серпня 2012 року № 538 виданого Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м.Львова Львівської області державної податкової служби на підставі п.п.781.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.2012 року № 2756-VI та відповідно до наказу від 15 серпня 2012 року № 538 виданого Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м.Львова Львівської області державної податкової служби проведена позапланова виїзна перевірка ТзОВ «Партнер - М» з питань взаєморозрахунків та взаємовідносин з ПП «Аеромакс сервіс» (код ЄДРПОУ 35897868) за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року та ПП «Галичторг» (код ЄДРПОУ 36545438) за період з 01.07.2009 року по 30.11.2011 року. За результатами даної перевірки складено акт № 237/22-10/32327081 від 29.08.2012 року, яким встановлено наступні порушення:

п.138.1 ст.138, п.138.2 ст.138, п.138.4 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2756-VI із внесеними змінами та доповненнями, в результаті чого ТзОВ «Партнер - М» завищено витрати, що враховуються при визначенні об'єкту оподаткування всього в сумі 250000,00 грн., в тому числі: за III квартал 2011 року в сумі 57500,00 грн. в результаті чого занижено податок на прибуток за III квартал 2011 року на суму 57500,00 грн.;

п.185.1 ст.185, п.186.1 ст.186, 198.1 ст.198,198.3 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2756-VI ТзОВ «Партнер - М» завищено податковий кредит за червень 2011 року в сумі 5000,00 грн., що призвело до заниження податку на додану вартість в сумі 5000,00 грн. в т.ч. по періодах за червень 2011 року на суму 5000,00 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення, а саме:

- № 0003112320/12664 від 13 вересня 2012 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 57500,00 грн., в тому числі за основним платежем - 57500,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 0 грн.

- № 0003122320/12663 від 13 вересня 2012 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 50001,00 грн., в тому числі за основним платежем - 50000,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 1 грн.

Про направлення даних податкових повідомлень-рішень свідчить копія супровідного листа від 13.09.2012 року та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

03.12.2012 року Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова Львівської області державної податкової служби склала акт № 415/15-10/32327081 про результати перевірки своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету з питань своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств. Даною перевіркою встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та винесено податкове повідомлення-рішення № 0010711510 від 03 грудня 2012 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 1916,94 грн.

Про направлення даного податкового повідомлення-рішення свідчить копія конверта, який повернувся з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м.Львова Львівської області державної податкової служби 18 березня 2013 року складено акт № 114/22-40/32327081 про результати позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Партнер - М», код за ЄДРПОУ 32327081 з питань взаємовідносин з ТОВ «Нові технології ТПВ» (код ЄДРПОУ 35921869) за період з 01.05.2012 року по 31.07.2012 року, ТОВ «БК АТР ГРУП» (код ЄДРПОУ 37241554), ТОВ «БТК «Євробуд» (код ЄДРПОУ 33499358), з ПП «Юридична фірма «Фортеця» (код ЄДРПОУ 36520226), з ТОВ «Гарант-Буд-Сервіс» (код ЄДРПОУ 37635291), з ТОВ «Інтеграл Ай Ті» (код ЄДРПОУ 37403712) за період з 01.01.2009 року по 30.09.2012 року, яким встановлено порушення:

- п.п.14.1.191 п. 14.1 ст. 14, п. 185.1 ст. 185, п.186.1 п.186.2ст. 186, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188. п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, 200.3 ст.200, п.201.6, п.201.4, п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 300051,18грн., в т.ч. квітень 2011 року завищення на суму 4956,83 грн., червень 2011 року завищення на суму 12243,36 грн., липень 2011 року заниження на суму 68568,4 грн., серпень 2011 року завищення на суму 35438,7 грн., вересень 2011 завищення на суму 35438,7 грн., жовтень 2011 заниження на суму 75319,3 грн., листопад 2011 заниження на суму 3804,75 грн., грудень 2011 заниження на суму 349183 грн., січень 2012 завищення на суму 19466 грн., лютий 2012 завищення на суму 75535,3 грн., березень 2012 завищення на суму 26654,13 грн., квітень 2012 завищення на суму 58149,2 грн., травень 2012 заниження на суму 23123,8 грн., червень 2012 завищення на суму 71420,26 грн., липень 2012 завищення на суму 68174,7 грн., серпень 2012 завищення на суму 67123,34 грн., вересень 2012 завищення на суму 18928,4 грн., жовтень 2012 заниження на суму 177683 грн., листопад 2012 заниження на суму 117273 грн., грудень 2012 заниження на суму 11758 грн., що призвело до заниження суми ПДВ, що підлягає сплаті, ряд.25 Декларації на суму 319693,2 грн., в т.ч. квітень 2011 року завищення на суму 2234 грн., червень 2011 року завищення на суму 14966,2 грн., липень 2011 року заниження на суму 68568,4 грн., серпень 2011 року завищення на суму 2379 грн., вересень 2011 завищення на суму 14146 грн., жовтень 2011 завищення на суму 12042 грн., листопад 2011 заниження на суму 3681,45 грн., грудень 2011 заниження на суму 349182,7 грн., травень 2012 завищення на суму 4773 грн., червень 2012 завищення на суму 12906 грн., липень 2012 завищення на суму 3832 грн., серпень 2012 завищення на суму 10009 грн., жовтень 2012 завищення на суму 6651 грн., листопад 2012 завищення на суму 23680 грн., грудень 2012 заниження на суму 5879,24 грн.

- п. 44.1 ст. 44, п.85.2 ст.85 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. № 2756 - VI (із змінами та доповненнями) в результаті ненадання необхідних документів для проведення перевірки.

- п.п.168.1.1 п. 168.1 ст.168, п.п.168.1.2 п.168.1 ст.168 п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-УІ ( із Змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 07.07.2011 р. № 3609-VI "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України") внаслідок якого несвоєчасно перераховано податок з доходів фізичних осіб на суму 37448,29 грн. та станом на 31.12.2012 не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб у сумі 5681,92 грн.,

- п.164.1 ст.164, п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164, п.п.168.1.1 п.168.1 ст.168 Податкового Кодексу України Закону України від 02.12.2010 № 2755-УІ донараховано податок з доходів фізичних осіб на суму 297,66 грн., зокрема за листопад 2011 року у сумі 225, 42грн., за червень 2012 року - 72,24 грн.

- п.3.1, п.7.39 "Положення про ведення касових операцій у національній,валюті в Україні", затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. N637 (із змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено відсутність платіжних документів, що підтверджують сплату готівкових коштів в на суму 1984,42 грн.

На підставі даного акту перевірки прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

- № 0000072240 від 26.04.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем по податку на додану вартість в сумі 126471,00 грн., в тому числі за основним платежем - 126471,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 63235,5 грн.

- № 0000082240 від 26.04.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем адміністративні штрафи та інші санкції в розмірі 510,00 грн., в тому числі за основним платежем - 0 грн. та штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 510,00 грн.

У відповідності до п.п. 129.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на дату судового розгляду ТзОВ «Партнер - М» не надано доказів добровільної сплати податкового боргу в розмірі 349228,31 грн.

Беручи до уваги наведене вище, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 17-19, 69-71, 94, 151-154, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер - М» (79008, м.Львів, вул.Личаківська, 21, кв.14 А, ЄДРПОУ 32327081) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в розмірі податкового боргу в сумі 349 228 (триста сорок дев'ять тисяч двісті двадцять вісім) грн. 31 коп.

3. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 17 червня 2014 року.

Суддя Тертичний В.Г.