Постанова

від 12.06.2014 по справі 804/4439/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 р. справа № 804/4439/14 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Дніпрогалбуд» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

31 березня 2014 року Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Приватного підприємства «Дніпрогалбуд» податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 14 592 грн. 33 коп.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 14 592 грн. 33 коп., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань. На даний час, підприємство фактично припинило свою діяльність, звітність не подає, за юридичною адресою не знаходиться, має стан 8 «До ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням». Враховуючи, що всі передбачені законом заходи для стягнення податкового боргу позивачем вжито, а в добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, податковий орган звертається за його стягненням в судовому порядку.

Ухвалою суду від 03.04.2014 р. за даним позовом відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду.(а.с. 1).

В судове засідання 12.06.2014 р. сторони не з'явились.

Позивач надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження (а.с. 27).

Відповідачу на адресу його державної реєстрації (м. Дніпродзержинськ, вул. Сировця, б. 35, кв. 40) надсилалася судова повістка, проте, вона повернулася до суду з довідкою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 5, 28).

У відповідності до ч. 11 ст. 35 КАС України, повістка вважається врученою належним чином у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин.

За викладених обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство «Дніпрогалбуд» зареєстровано як юридична особа 29.11.2005 р., та перебуває на обліку в Дніпродзержинській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків.

У червні 2011 р. та у січні 2012 р. посадовою особою ДПІ у м. Дніпродзержинську на підставі п. 200.10 ст. 200 розділу V Податкового кодексу України, в порядку ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України, було проведено камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності ПП «Дніпрогалбуд» з податку на додану вартість, за результатами яких було складено акти № 3218/193/15-230/33855124 від 08.06.2011 р., № 3219/184/15-230/33855124 від 08.06.2011 р., № 3220/185/15-230/33855124 від 08.06.2011 р., № 136/12/15-230/33855124 від 17.01.2012 р. (а.с. 8-9, 12-13, 16-17, 20-21).

За висновками зазначених актів перевірок, встановлено неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість за січень, лютий, березень 2011 року, за що п. 120.1 ст. 120 розділу ІІ Податкового кодексу України передбачена відповідальність у вигляді штрафних санкцій, а також, встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість у січні-лютому 2011 року з затримкою сплати від 1 до 20 календарних днів по деклараціям за листопад, грудень 2010 р.

У зв'язку з неможливістю вручення платнику податків зазначених актів перевірки через його відсутність за юридичною адресою, податковим органом було складено акти № 3171/15-230/33855124 від 08.06.2011 р., № 5165/15-230/33855124 від 08.06.2011 р., № 5151/15-230/33855124 від 08.06.2011 р., № 19/15-230/33855124 від 17.01.2012 р. про неможливість вручення актів перевірок (а.с. 10, 14, 18, 22).

На підставі висновків вищезазначених актів перевірок, податковим органом сформовані податкові повідомлення-рішення № 0002061802 від 17.06.2011 р. (а.с. 11), № 0002071502 від 17.06.2011 р. (а.с. 15), № 0002081502 від 17.06.2011 р. (а.с 19), № 0000321502/2876 від 30.01.2012 р., якими відповідачу нараховані штрафні санкції з податку на додану вартість на загальну суму 14 592 грн. 33 коп.

Зазначені податкові повідомлення-рішення не вручені адресату у зв'язку з відсутністю за юридичною адресою, що підтверджується актами про неможливість вручення від 05.07.2011 р. та від 05.03.2012 р. (а.с. 11, 15, 19, 23 звор. бік).

У відповідності до п.п. 3.7 - 3.10 розділу 3 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1236 від 28.11.2012 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2012 р. за № 2135/22447, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження з повідомленням про вручення. Якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, податкові повідомлення-рішення № 0002061802 від 17.06.2011 р., № 0002071502 від 17.06.2011 р., № 0002081502 від 17.06.2011 р., № 0000321502/2876 від 30.01.2012 р. вважаються врученими платнику податків, ним не оскаржені, а тому фінансові санкції, нараховані згідно вказаних податкових повідомлень-рішень, є узгодженими.

Згідно із ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.

Згідно ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом.

Пунктом 202.1 ст. 202 розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України передбачено, що звітним (податковим) періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наявність податкового боргу відповідача з податку на додану вартість на загальну суму 14 592 грн. 33 коп., який утворився з викладених вище підстав, підтверджується довідкою Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про час виникнення заборгованості (а.с.4).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

03.02.2011 р., у відповідності до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом винесено податкову вимогу № 56 по податку на додану вартість на суму 47 956 грн. 25 коп. (а.с.7). Проте, податковий борг залишився несплаченим.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на наявність несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість, що підтверджено матеріалами справи, а також вжиття податковим органом всіх необхідних заходів, передбачених чинним законодавством для стягнення коштів на користь державного бюджету, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Дніпрогалбуд» (код ЄДРПОУ 33855124) у банках, що обслуговують платника податків, на користь державного бюджету (р/р 31110029700013 в ГУДКС в Дніпропетровській області, ОКПО 38028588, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в сумі 14 592 грн. 33 коп. (чотирнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто дві гривні тридцять три копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна