Постанова

від 18.06.2014 по справі 821/1915/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1915/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Публічного акціонерного товариства "Бериславський елеватор" про стягнення коштів за податковим боргом,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, Новокаховська ОДПІ) звернулась із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Бериславський елеватор" (далі - відповідач), в якому просить стягнути податковий борг з податку на додану вартість в сумі 6228,29 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача виникла заборгованість в сумі 6228,29 грн. Податковий борг утворився за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих за податковими повідомленнями-рішеннями від 25.03.2013 р. № 0000211500, від 09.04.2013 р. № 0000391500, від 23.05.2013 р. № 0000801500, від 03.06.2013 р. № 0000901500, від 19.07.2013 р. № 0001411500, від 31.07.2013 р. № 0001481500 та від 12.09.2013 р. № 0001791500. У зв'язку із тим, що підприємство добровільно не сплатило заборгованість, просить стягнути її у судовому порядку.

11.06.2014 р. від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив та заперечень на позовну заяву суду не надав.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Бериславський елеватор" зареєстровано як юридична особа 28.07.1998 р. Бериславською РДА та з 16.08.1998 р. перебуває на обліку в Новокаховській ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області (Бериславське відділення), є платником податку на додану вартість.

Пунктом 75.1 статті 75 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 ПК України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Так, 19.03.2013 р. посадовою особою Бериславської МДПІ (попередник Новокаховської ОДПІ) проведено камеральну перевірку податкової звітності ПАТ "Бериславський елеватор", за результатами якої складено акт № 60/15/00956595. Перевіркою встановлено порушення п.49.18 ст.49 ПК України.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 ПК України).

Пунктом 49.1 статті 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Положеннями п.116.1 ст.116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

На підставі акта перевірки від 19.03.2013 р. № 60/15/00956595 Бериславською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 р. № 0000211500, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 170 грн.

Згідно із п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Таким чином, оскільки ПАТ "Бериславський елеватор" не оскаржувало податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 р. № 0000211500 ні в адміністративному, ні в судовому порядку, то сума грошового зобов'язання в розмірі 170 грн. є узгодженою.

28.03.2013 р. посадовою особою Бериславської МДПІ (попередник Новокаховської ОДПІ) проведено камеральну перевірку податкової звітності ПАТ "Бериславський елеватор", за результатами якої складено акт № 83/15/00956595. Перевіркою встановлено порушення п.49.18 ст.49 ПК України.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акта перевірки від 28.03.2013 р. № 83/15/00956595 Бериславською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 09.04.2013 р. № 0000391500, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 1020 грн.

16.05.2013 р. посадовою особою Бериславської МДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності ПАТ "Бериславський елеватор", за результатами якої складено акт № 111/15/00956595. Перевіркою встановлено порушення п.49.18 ст.49 ПК України.

На підставі акта перевірки від 16.05.2013 р. № 111/15/00956595 Бериславською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 23.05.2013 р. № 0000801500, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 1020 грн.

Крім того, 23.05.2013 р. посадовою особою Бериславської МДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності ПАТ "Бериславський елеватор", за результатами якої складено акт № 127/15/00956595. Перевіркою встановлено порушення п.49.18 ст.49 ПК України.

На підставі акта перевірки від 23.05.2013 р. № 127/15/00956595 Бериславською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 03.06.2013 р. № 0000901500, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 1020 грн.

Також 03.07.2013 р. посадовою особою Новокаховської ОДПІ (Бериславське відділення) проведено камеральну перевірку податкової звітності ПАТ "Бериславський елеватор", за результатами якої складено акт № 171/15/00956595. Перевіркою встановлено порушення п.49.18 ст.49 ПК України.

На підставі акта перевірки від 03.07.2013 р. № 171/15/00956595 Новокаховською ОДПІ (Бериславське відділення) винесено податкове повідомлення-рішення від 19.07.2013 р. № 0001411500, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 1020 грн.

23.07.2013 р. посадовою особою контролюючого органу проведено камеральну перевірку податкової звітності ПАТ "Бериславський елеватор", за результатами якої складено акт № 181/15/00956595. Перевіркою встановлено порушення п.49.18 ст.49 ПК України.

На підставі акта перевірки від 23.07.2013 р. № 181/15/00956595 Новокаховською ОДПІ (Бериславське відділення) винесено податкове повідомлення-рішення від 31.07.2013 р. № 0001481500, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 1020 грн.

Крім того, 05.09.2013 р. посадовою особою Новокаховської ОДПІ (Бериславське відділення) проведено камеральну перевірку податкової звітності ПАТ "Бериславський елеватор", за результатами якої складено акт № 209/15/00956595. Перевіркою встановлено порушення п.49.18 ст.49 ПК України.

На підставі акта перевірки від 05.09.2013 р. № 209/15/00956595 Новокаховською ОДПІ (Бериславське відділення) винесено податкове повідомлення-рішення від 12.09.2013 р. № 0001791500, яким до відповідача застосовано штраф в сумі 1020 грн.

Разом з тим, контролюючим органом у відповідності до вимог ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань ПАТ "Бериславський елеватор" нараховано пеню в розмірі 58,51 грн.

З огляду на викладені обставини загальна сума узгодженого грошового зобов'язання платника податку, з урахуванням часткової сплати та нарахуванням пені, становить 6228,29 грн., що підтверджується довідкою про стан наявної заборгованості від 03.04.2014 р. № 706/10/21-02-05-11-017 та обліковою карткою платника податку.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

Так, податковим органом було сформовано та вручено відповідачу податкову вимогу від 27.08.2012 р. № 309 на суму 101837,44 грн.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі 6228,29 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги Новокаховської ОДПІ обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Бериславський елеватор" (код за ЄДРПОУ 00956595) до державного бюджету (р/р 31114029700039 в ГУДКУ у Херсонській області, код ОКПО 37858658, МФО 852010, код призначення платежу 14010100) заборгованість по податку на додану вартість в сумі 6228 (шість тисяч двісті двадцять вісім) грн. 29 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3