Постанова

від 17.06.2014 по справі 807/1762/14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м  У к р а ї н и 17 червня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1762/14 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Гебеш С.А. за участю секретаря судового засідання – Симканич Ю.В. сторони в судове засідання не з'явились; розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за  позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Малого приватного підприємства «Кришталь»  про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Малого приватного підприємства «Кришталь»  про стягнення заборгованості в сумі 489,00 грн. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомляв, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся  належним чином. Однак, надіслав на адресу суду клопотання, яким просить суд розглянути дану адміністративну справу за відсутності представника позивача на основі наявних в матеріалах справи документів. Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомляв, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду. Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється. Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків. Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів даної адміністративної справи відповідач згідно довідки з ЄДРПОУ зареєстрований та знаходиться за адресою: 90500, Закарпатська область, Тячівський район, м.Тячів, вул.Кошута,48, ідентифікаційний код – 13583210, що підтверджується відповідною довідкою, яка міститься у матеріалах справи. Мале   приватне підприємство «Кришталь» являється платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058, який набув чинності з 01.01.2004року (надалі          Закон №1058 від 09.07.2003р). Згідно ст.4 п.1 Закону № 400/97 - ВР від 26.06.97р. для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюються ставки збору в розмірі 33,2% від об'єкта оподаткування визначеного п.1 ст.2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), виплати винагород фізичним: особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю). Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 від 09,07.2003 р, роботодавці – юридичні та фізичні  особи          суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб  на  умовах  трудового  договору  (контракту)  або  на  інших  умовах,  передбачених законодавством, або за договорами    цивільно-правового характеру  - являють страхувальниками,   тому,   відповідно   до ст..15   Закону  №1058   від   09.07.2003   р.   вони є платниками   страхових   внесків  до   солідарної  системи   Пенсійного   фонду  України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону 1058 від 09.07.2003 р. зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (400/97). Відповідно до п.4 ч.9 ст.106 Закону № 1058 за    донарахування  територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених    та  не сплачених страхових   внесків  накладається штраф  у розмірі  5   відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми. Розрахунок фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку підприємства (п.9.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зарахованими особами внесків на загальнообов'язкове державі пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, яка формується за даними звітів платній розрахованих та поданих самостійно. Враховуючи те,  що ст.1   Закону №1058 від 09.07.2003  року     визначено поняття страхових внесків, як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язком державне пенсійне страхування сплачені згідно із законодавством,  що діяло раніше, відповідно до п.4 ч.9 ст.106 Закону №1058 від 09,07.2003  року  -  за    донарахування територіальним   органом   Пенсійного   фонду   або   страхувальником   сум   своєчасно обчислених   та   не   сплачених страхових     внесків   накладається    штраф   у   розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано суми. Отже, у відповідності до п.4 ч.9 ст.106 Закону України № 1058 до підприємства МПП "Кришталь" було винесено рішення № 305 від 02.06.2006 року про застосування фінансове санкції (штраф) в розмірі 489,00 грн., копія якого міститься у матеріалах справи. Суми пені та фінансових санкцій,  застосованих  за  порушення порядку  та  строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що недоїмка із сплати страхових внесків. Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону № 1058 - строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується, Станом на 25.04.2014р. МПП "Кришталь" має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області в сумі 489,00 грн., що підтверджується копіями картки особового рахунку платника страхових внесків. Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, а саме 489,00 грн. перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій. Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем станом на день розгляду даної адміністративної справи не надано суду доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку та не подано письмових заперечень з належними та допустимими доказами проти позову, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються. Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Малого приватного підприємства «Кришталь»  про стягнення заборгованості - задовольнити повністю. Стягнути з Малого приватного підприємства «Кришталь» (90500, Закарпатська область, Тячівський район, м.Тячів, вул.Кошута,48, ідентифікаційний код – 13583210) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 489,00 грн. (чотириста вісімдесят дев'ять гривень). Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України. Суддя C.А. Гебеш