Постанова

від 10.06.2014 по справі 815/2825/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2825/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоресурс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

13 травня 2014 року Саратська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоресурс" про стягнення заборгованості до бюджетів:

- з екологічного збору у сумі 56,98 грн.;

- з орендної плати за землі державної та комунальної власності у сумі 2534,71 грн.;

- з орендної плати за землі державної та комунальної власності у сумі 9731,42 грн.;

- з орендної плати за землі державної та комунальної власності у сумі 2535,53 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "Екоресурс" є платником податків і зборів передбачених Податковим кодексом України, знаходиться на податковому обліку у Саратській об'єднаній державній податковій інспекції з 22.06.2004 року за №1306, зобов'язане сплачувати податки та збори у порядку, встановленому чинним законодавством. Позивач вказав, що станом на 23.04.2014 року заборгованість ТОВ "Екоресурс" з екологічного збору та з орендної плати за землі державної та комунальної власності складає 14858,64 грн. Позивач зазначив, що на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми "Ю" № 4-15 від 14.01.2014 року про сплату податкового боргу на суму 14802,48 грн., яку відповідач отримав 24.01.2014 року. Однак, у встановлений законодавством строк та до теперішнього часу дана заборгованість відповідачем не погашена.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений у встановленому законом порядку, до судового засідання не з'явився, про причину неявки до суду не повідомив, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними у справі доказами в порядку ч.4 ст.128 КАС України.

Згідно приписів ч.1 ст.41 КАС України, справа розглядається за відсутності представників сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що 18.06.2004 року Татарбунарською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоресурс", про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ №04057221Ю0020785.

Згідно Довідки Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області №1415291400053 від 22.04.2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Екоресурс" взято на облік в органах державної податкової служби 22.06.2004 року за № 1306.

Відповідач - ТОВ "Екоресурс" має заборгованість з екологічного збору та з орендної плати за землі державної та комунальної власності у розмірі 14858,64 грн.

Судом встановлено, що ТОВ "Екоресурс" подано в електронному вигляді податкову декларацію з екологічного податку за другий квартал 2013 року №9043656298 від 19.07.2013 року, згідно якої відповідачем самостійно нараховано до сплати екологічний податок у сумі 61,38 грн.

Згідно п.250.1. ст.250 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до п.250.2. ст.250 Податкового кодексу України, платники екологічного податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації:

- за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів;

- за паливо, реалізоване податковими агентами, - за місцем перебування такого податкового агента на податковому обліку у контролюючих органах;

- за утворення радіоактивних відходів та тимчасове зберігання радіоактивних відходів понад установлений особливими умовами ліцензії строк - за місцем перебування платника на податковому обліку у контролюючих органах.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 06.05.2014 року заборгованість ТОВ "Екоресурс" з екологічного податку складає 56,98 грн. з врахуванням переплати у сумі 4,4 грн.).

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 286.2 ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що 10 квітня 2013 року уповноваженою особою Саратської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області проведено камеральну перевірку податкової декларації ТОВ "Екоресурс" з орендної плати за землі державної та комунальної власності за 2012 рік, за результатами якої складено Акт №0102/1504/33064904. Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Екоресурс" п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

10.04.2013 року Саратською МДПІ на Акту №0102/1504/33064904 прийнято наступні податкові повідомлення-рішення за платежем - орендна плата з юридичних осіб:

- № 0000801500, яким накладено штраф у сумі 2328,25 грн.;

- №0000811500, яким накладено штраф у сумі 166,88 грн.;

- №0000821500, яким накладено штраф у сумі 8937,25 грн.;

- №0000831500, яким накладено штраф у сумі 638,39 грн.;

- № 000841500, яким накладено штраф у сумі 2328,25 грн.;

- № 0000851500, яким накладено штраф у сумі 166,88 грн.

Виходячи з положень п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Як встановлено в ході судового розгляду, Саратською МДПІ податкові повідомлення - рішення від 10.04.2013 року № 0000801500, №0000811500, №0000821500, №0000831500, № 000841500, № 0000851500 вручено особисто під підпис керівнику ТОВ "Екоресурс" 10.04.2013 року (а.с.16-21).

Відповідно до п.п. 59.1, 59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 59.4 ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, Саратською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Одеській області на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми "Ю" №4-15 від 14.01.2014 року про сплату податкового боргу на суму 14802,48 грн., яка отримана відповідачем 24.01.2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.14).

Судом встановлено, що станом на 23.04.2014 року заборгованість ТОВ "Екоресурс" з екологічного податку та з орендної плати за землі державної та комунальної власності всього складає 14858,64 грн., що підтверджується обліковими картками платника ТОВ "Екоресурс" та довідкою Саратської ОДПІ Головного управління Міндоходів в Одеській області станом на 23.04.2014 року (а.с.28-34).

Підпунктом 14.1.175 ст. 1 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Вказані податкові повідомлення - рішення та податкова вимога є чинними та підлягають виконанню.

Відповідно до п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

З огляду на зазначене, враховуючи, що ТОВ "Екоресурс" не погашено податковий борг на загальну суму 14858,64 грн., суд вважає, що позовні вимоги Саратської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7-9, 11, 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоресурс" (код 33064904) до бюджетів заборгованість:

- з екологічного збору у сумі 56,98 грн. на рахунок 33118364700476 до УДКСУ в Татарбунарському районі, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- з орендної плати за землі державної та комунальної власності у сумі 2534,71 грн. на рахунок 33215812700478 до УДКСУ в Татарбунарському районі, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- з орендної плати за землі державної та комунальної власності у сумі 9731,42 грн. на рахунок 33210812700484 до УДКСУ в Татарбунарському районі, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- з орендної плати за землі державної та комунальної власності у сумі 2535,53 грн. на рахунок 33218812700486 до УДКСУ в Татарбунарському районі, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 10 червня 2014 року.

Суддя: В.В.Андрухів