Постанова

від 18.06.2014 по справі 805/6339/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И              18 червня 2014 р.                                     Справа №805/6339/14 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17         час прийняття постанови:  12:00    Донецький окружний адміністративний суд в складі: Головуючого судді Галатіної О.О. при секретарі Кузьменко Н.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки до Закритого акціонерного товариства “Укрспецстрой” про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 26 540,25 грн.,суд-                                                         В С Т А Н О В И В: 21 травня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки звернулося до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства “Укрспецстрой” про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2012 року – лютий 2014 рік  у загальній сумі 26 540,25 грн. Мотивуючи свої вимоги тим, що у порушення вимог ст. 9 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач своєчасно не сплатив єдиний внесок до пенсійного фонду за вересень 2012 – лютий 2014 року у сумі 26 540,25 грн. Оскільки відповідач суму єдиного внеску не сплачує, просив у відповідності до Законів України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” стягнути на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску. Представники сторін в судове засідання не з'явились. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином. Про причини неявки суд не повідомили. Суд визнав за можливе розглянути справу без присутності представників сторін за наявними у справі доказами. Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (надалі Закон). Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом. У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці – підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Обов'язком платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Відповідач – Закрите акціонерне товариство «Укрспецстрой» (код ЄДРПОУ 20357307) є платником єдиного внеску, у зв'язку з чим зобов'язаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску. Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. У відповідності до ч. 12 ст. 9 даного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно обчислено суму зі сплати єдиного внеску на загальну суму 26 540,25 грн., що підтверджується звітом про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за період з вересня 2012 – лютий 2014 року. Відповідно до вимог ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. 03.01.2012; 04.12.2012; 04.02.2013; 04.03.2013; 04.04.2013; 05.11.2013, Пенсійним фондом була прийнята вимога № Ю-136у про сплату  Закритим акціонерним товариством «Укрспецстрой» боргу на загальну суму 26 540,25 грн. Згідно з пп. б п. 6.3. розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5, органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки, зокрема, якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску. У цьому випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Отже, Пенсійний фонд правомірно нарахував відповідачу суму заборгованості зі сплати єдиного внеску та прийняв спірну вимогу на підставі ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” за період вересень 2012  – лютий 2013 року у розмірі 26 540,25 грн. За таких обставин, оскільки відповідач своєчасно не сплатив всю суму заборгованості зі сплати єдиного внеску, то відповідно до ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” з нього підлягає стягненню у рахунок погашення заборгованості сума у розмірі 26 540,25 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області. З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФ є обґрунтованими та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись статтями 69-71, 94, 160-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -                                                  П О С Т А Н О В И В: Позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки до Закритого акціонерного товариства “Укрспецстрой” про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 26 540,25 грн. – задовольнити. Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Укрспецстрой” (ЄДРПОУ 20357307) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області (86105, м. Макіївка, вул. Папаніна, 1 р/р 37191104000536 в ГУ ДКС в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 23413928) заборгованість по сплаті енного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 26 540 (двадцять шість тисяч п'ятсот сорок) грн. 25 коп. Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текс у судовому засіданні 18 червня 2014 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції. .              Суддя                                                                  Галатіна О.О.