Ухвала

від 16.06.2014 по справі 4/1/07-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

м. Запоріжжя

16.06.2014 Справа № 4/1/07-АП

Розглянувши матеріали заяви Приватного акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез", м. Запоріжжя про розстрочку виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП

за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, (69041, м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд. 18)

до відповідача Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез", (69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе, буд. 17)

про стягнення 2701,77 грн. заборгованості по відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

заінтересована особа - Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, (69006, м. Запоріжжя, вул. Лобановського, буд. 10)

Суддя Зінченко Н.Г.

секретар судового засідання Гасумян М.М.

За участю представників:

від позивача - Грабко І.М., довіреність №111/01 від 08.01.2014р.;

від відповідача (заявника) - Погосян М.А., довіреність №01-178 від 15.04.2014р.

від прокуратури - Ахмедова М.П., посвідчення №014526 від 14.01.2013р.

від ВДВС - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

04.06.2014 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Приватного акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез", м. Запоріжжя (відповідача у справі) надійшла заява в порядку ст. 263 КАС України про розстрочку виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП на 30 (тридцять) місяців зі сплатою заборгованості щомісячно до 15 числа рівними частками по 90,10 грн.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.06.2014 р. заява про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП прийнята до розгляду, розгляд заяви призначено на 16.06.2014 р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для розгляду та вирішення по суті заяви.

Ухвалу оголошено в судовому засіданні 16.06.2014 р.

Розгляд заяви здійснювався із застосування технічних засобів фіксації судового процесу - програмно-апаратного комплексу "Оберіг".

В судовому засіданні судом оголошено, що 16.06.2014р., на адресу суду від Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції надійшли заперечення на заяву про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП, в яких останній просить відмовити боржнику в задоволенні заяви про надання розстрочки, свої заперечення мотивує наступним. На даний час до складу зведеного виконавчого провадження входять 45 виконавчих документів на загальну суму 551 383,64 грн. Перше виконавче провадження у відношенні боржника ЗАТ «Запоріжбіосинтез» відкрито у 2006 році на користь УПФУ у Ленінському районі. Щомісячно до відділу надходять виконавчі провадження, боржником сума боргу не сплачуються. Останнє виконавче провадження у відношенні ЗАТ «Запоріжбіосинтез» до відділу надійшло 15.05.2014 року. Боржник умисно з 2006 року не виконує свої зобов'язання та ухиляється він них, не сплачує суми боргу перед УПФУ у Ленінському районні. До відділу не з'являється, квитанцій чи платіжних доручень не надає. Таким чином, не зрозуміло навіщо боржнику потрібна відстрочка або розстрочка виконання, якщо виконавче провадження не буде закрито і арешт з розрахункових рахунків боржника не знімається.

В судовому засіданні 16.06.2014р. представник позивача надав суду письмові пояснення на заяву про розстрочку виконання рішення господарського суду, в яких просить відмовити боржнику в задоволенні заяви про надання розстрочки, свої заперечення мотивує наступним. Як зазначає позивач станом на 13.06.2014р. ПАТ „Запоріжбіосинтез" є самим великим боржником у районі з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій із сумою заборгованості - 761,1 тис. грн., з яких на примусовому виконанні у Ленінському відділі державної виконавчої служби Запорізького МУЮ (надалі - виконавча служба) знаходиться 572,4 тис. гр. за 44 виконавчими документами судів на користь стягувача (зведене виконавче провадження №10-129-06). 07.04.2014р. виконавчою службою в рамках зазначеного вище провадження винесена постанова про арешт коштів боржника. Наказ господарського суду Запорізької області по справі № 4/1/07-АП знаходиться на виконанні у відділі аж із жовтня 2007р. А ні протягом розгляду справи, а ні до моменту направлення стягувачем наказу на виконання боржником не ініціювалося розстрочення виконання судового рішення по справі № 4/1/07-АП. До того ж, незрозумілим є взагалі сенс розстрочення, яке не є а ні підставою для закінчення виконавчого провадження, а ні підставою для зупинення виконавчого провадження, тим більш ні підставою для скасування арешту коштів боржника.

Розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез" (відповідача у справі) про розстрочку виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП і матеріали справи № 4/1/07-АП, суд встановив.

Приватне акціонерне товариство "Запоріжбіосинтез", відповідно до п.3 Статуту товариства є праванаступником майнових прав і обов'язків Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез".

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Приватне акціонерне товариство „Запоріжбіосинтез", м. Запоріжжя, а також замінити боржника у зобов'язанні з виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП, та вважати ним - Приватне акціонерне товариство „Запоріжбіосинтез" (69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе, буд. 17; код ЄДРПОУ 05379553).

21.11.2006р. до господарського суду Запорізької області звернулося Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез", м. Запоріжжя про стягнення з відповідача 2701,77 грн. заборгованості по відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.12.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі № 4/1/07-АП.

Постановою господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у справі № 4/1/07-АП позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя задоволений, з Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез" стягнуто 2 701 грн. 77 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

20.09.2007р. на виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у справі № 4/1/07-АП був виданий виконавчий лист № 4/1/07-АП.

Ленінським відділом державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 4/1/07-АП від 20.09.2007р. про стягнення з Закритого акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез", м. Запоріжжя 2701,77 грн. заборгованості. Боржнику надано строк для самостійного виконання. В процесі примусового виконання накладено арешт на кошти відповідача (боржника).

Мотивуючи заяву про розстрочку виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП ПАТ "Запоріжбіосинтез" зазначає, що на даний момент своєчасне і повне виконання рішення суду ускладнене важким фінансовим станом підприємства, кризою та значним розміром загального боргу підприємства. Як зазначає відповідач (заявник) кризові явища в економіці вкрай негативно вплинули на стан ПАТ «Запоріжбіосинтез». Так, валовий дохід підприємства в докризовий 2008-2009 рік становив 10 000 000,00 грн., а вже в 2010-2011р. - 5 280 000, 00 грн. При цьому розмір орендної плати за землю в той же період було суттєво збільшено. Міністерство Доходів та зборів вимагало від підприємства авансові платежі по прибутку та переплату митних платежів, в свою чергу не відшкодовували ПДВ. На даний час є переплата до бюджету в сумі 600 000 грн. Ці кошти взяті з обороту підприємства, що призвело до того, що підприємство було вимушено додатково кредитуватись в банківських установах та сплачувати додаткові відсотки. На даний час у виконавчій службі на виконанні знаходяться виконавчі листи на загальну суму боргу 551 383, 64 грн. Рік від року економічний стан підприємства погіршується, оскільки розмір витрат перевищує чистий прибуток підприємства. Тому наразі ПАТ «Запоріжбіосинтез» є на межі банкрутства, що призведе до припинення роботи підприємства та звільнення працівників.

Згідно із ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно з п. 2 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України № 02-5/333 від 12.09.1996 р. з наступними змінами та доповненнями вирішуючи питання про відстрочку виконання судового рішення, господарський суд повинен врахувати матеріальні інтереси і фінансовий стан обох сторін, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

На підтвердження своїх доводів боржник надав суду копію довідки Запорізького відділення ПАТ „УКРСОЦБАНК" за № пр. 6270 від 22.05.2014 року, відповідно до якої рух грошових коштів на рахунках даного підприємства відсутній за останній рік.

Також, боржником була надана копія довідки ПАТ „ІМЕКСБАНК" за № 83-з від 22.05.2014 року, відповідно до якої залишок коштів в національній валюті на рахунку боржника складає 2 302 грн. 78 коп., та підтверджується відсутність руху коштів по іншим рахункам підприємства у даній банківській установі.

Крім того, боржник надав копію довідки ПАТ „ФІНБАНК" від 22.05.2014 року, згідно якої станом на 22.05.2014 року залишок грошових коштів в національній валюті на рахунку боржника становить лише 91 грн. 33 коп.

Також, боржник представив суду банківські виписки від 15.05.2012р., 12.07.2012р., 21.09.2012р., 25.01.2013р., 25.07.2013р., 08.08.2013р., які свідчать про здійснення боржником оплати грошових коштів за митне оформлення.

Проаналізувавши надані відповідачем документи та матеріали, на які він посилався у заяві, заслухавши пояснення представників сторін, суд визнає доводи відповідача (заявника) обґрунтованими, а обставини, на які він посилається - винятковими та такими, що ускладнюють негайне виконання постанови у адміністративній справі № 4/1/07-АП.

Таким чином, одночасне стягнення суми заборгованості по зведеному виконавчому провадженню та зокрема на примусове виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП може повністю паралізувати діяльність підприємства відповідача, призвести до припинення господарської діяльності підприємства, як наслідок - заборгованості за цивільно-правовими угодами перед контрагентами підприємства і заробітною платою, що неминуче призведе до банкрутства підприємства.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що у даному випадку відсутність на розрахункових рахунках ПАТ "Запоріжбіосинтез" необхідних грошових коштів є саме тими виключними обставинами, що ускладнюють одночасне та повне виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП, а також враховуючи наявність інфляційних процесів в економіці та державі, готовність відповідача добровільно виконувати постанову суду у справі № 4/1/07-АП є підставою для задоволення заяви про розстрочку виконання постанови суду у справі №4/1/07-АП частково та надання відповідачу розстрочки виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП в частині стягнення 2 701,77 грн. заборгованості, на 4 (чотири) місяці із погашенням відповідачем щомісячно з 01.07.2014 р. по 01.11.2014 р. включно, сплачуючи щомісячно по 675,44 грн., в останньому м'ясці -жовтні 2014 року - 675,45 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 55, 158-160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити боржника у зобов'язанні з виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП - Закрите акціонерне товариство „Запоріжбіосинтез" (69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе, буд. 17; код ЄДРПОУ 05379553) на Приватне акціонерне товариство „Запоріжбіосинтез" (69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе, буд. 17; код ЄДРПОУ 05379553).

2. Заяву Приватного акціонерного товариства "Запоріжбіосинтез", м. Запоріжжя про розстрочку виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007 р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП задовольнити частково.

3. Розстрочити виконання постанови господарського суду Запорізької області від 05.02.2007р. у адміністративній справі № 4/1/07-АП в частині стягнення 2 701,77 грн. заборгованості, на 4 (чотири) місяці із погашенням відповідачем щомісячно з 01.07.2014 р. по 01.11.2014 р. включно, сплачуючи щомісячно по 675,44 грн., в останньому м'ясці -жовтні 2014 року - 675,45 грн.

4. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та Ленінському відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції.

Суддя Н.Г.Зінченко

Ухвала суду про розстрочення виконання судового рішення може бути оскаржено в загальному порядку.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.