Ухвала

від 15.05.2014 по справі 2а-4114/12/0170/7

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" травня 2014 р. м. Київ К/9991/69582/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М.О.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі Автономної республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим від 21 травня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі Автономної республіки Крим Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" (далі - ПАТ "Чорноморнафтогаз") звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі Автономної республіки Крим Державної податкової служби (далі - СДПІ у м. Сімферополі) в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим від 21 травня 2012 року позов ПАТ "Чорноморнафтогаз" задоволено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року апеляційну скаргу СДПІ у м. Сімферополі залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим від 21 травня 2012 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій СДПІ у м. Сімферополі подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим від 21 травня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ПАТ "Чорноморнафтогаз" в задоволенні позову.

ПАТ "Чорноморнафтогаз" подало письмові заперечення на касаційну скаргу СДПІ у м. Сімферополі.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

СДПІ у м. Сімферополі проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ПАТ "Чорноморнафтогаз" з питань фінансово-господарських взаємовідносин із ПП "Капрол" за період листопад - грудень 2010 року та квітень 2011 року, ПП "Сталвіс" за червень 2011 року. За результатами перевірки складено акт №37/40-01/00153117 від 23 березня 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "Чорноморнафтогаз" вимог пп. 7.4.1, пп.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, що призвело до: завищення суми податкового кредиту з ПДВ за листопад-грудень 2010 року на 1133387, 00 грн., за квітень 2011 року на 615583, 00 грн., сформованого за рахунок ПП "Капрол"; та до завищення податкового кредиту за червень 2011 року на 605916, 67 грн., сформованого за рахунок ПП "Сталвіс".

На підставі акта перевірки СДПІ у м. Сімферополі прийнято податкове повідомлення-рішення №0000054000 від 11 квітня 2012 року, яким ПАТ "Чорноморнафтогаз" збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ за основним платежем на суму 2357228, 00 грн, та застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 283934, 25 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між ПП "Сталвіс" та ПАТ "Чорноморнафтогаз" укладені договори поставки №334 від 28 квітня 2011 року та №388 від 13 травня 2011 року. На виконання договорів ПП "Сталвіс" у червні 2011 року поставило ПАТ "Чорноморнафтогаз" труби на загальну суму 3200349, 46 грн., ПДВ 533391, 58 грн. та у червні 2011 року цемент на загальну суму 216720, 58 грн., ПДВ 36120, 10 грн. Поставка товару підтверджується належним чином оформленими податковими накладними, видатковими накладними, актами прийому-передачі, товарно-транспортними накладними, оплата товару підтверджується платіжними дорученнями.

Також, між ПП "Сталвіс" та ПАТ "Чорноморнафтогаз" укладений договір позики №651 від 17 червня 2011 року, на виконання якого ПП "Сталвіс" передано у власність ПАТ "Чорноморнафтогаз" товар загальною вартістю 218430, 00 грн. ПДВ 36405, 00 грн. 13 грудня 2011 року між ПП "Сталвіс" та ПАТ "Чорноморнафтогаз" укладено додаткові угоди №1/1343, №2/1344 щодо припинення зобов'язання за договором позики №651, шляхом заліку зустрічних вимог згідно договорів постачання товару №1231 та №1230, укладених між ПП "Сталвіс" та ПАТ "Чорноморнафтогаз" 04 листопада 2011 року. Передача товару згідно умов договору позики №651 від 17 червня 2011 року підтверджується податковою накладною, актом приймання-передачі, накладною-вимогою та товарно-транспортною накладною.

Крім того, між ПП "Капрол" та ПАТ "Чорноморнафтогаз" укладені договори поставки №1012 від 14 вересня 2010 року, №1026 від 17 вересня 2010 року, №1260/1330, №1262/1332, №1261/1331 від 30 листопада 2010 року, №298 від 18 квітня 2011 року, №314 від 21 квітня 2011 року, №317 від 26 квітня 2011 року. На виконання договорів ПП "Капрол" поставило ПАТ "Чорноморнафтогаз" продукцію на загальну суму: у листопаді 2010 року - 1597746, 00 грн. ПДВ 266291, 00 грн., у грудні 2010 року - 5216631, 63 ПДВ 869438, 61 грн., у квітні 2011 року - 3635500, 06 грн. ПДВ 605916, 68 грн. Передача товару підтверджується належним чином оформленими податковими накладними, видатковими накладними, актами прийому-передачі.

Відповідно до пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу

Згідно п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що у ПАТ "Чорноморнафтогаз" наявні належним чином оформлені податкові накладні, первинні документи бухгалтерського та податкового обліку оформлені згідно вимог законодавства, і є належним підтвердженням права ПАТ "Чорноморнафтогаз" на податковий кредит в розмірі 2357228, 00 грн. Контрагенти ПАТ "Чорноморнафтогаз" підприємства ПП "Капрол", ПП "Сталвіс" на час укладення договорів та на час здійснення господарських операцій були зареєстровані в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України та зареєстровані як платники ПДВ. Законодавством України не передбачено залежності права платника ПДВ на податковий кредит від виконання його постачальниками вимог податкового законодавства щодо відображення своїх податкових зобов'язань у своїй податковій звітності, та від наявності в них будь-яких виробничих або трудових ресурсів.

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про неправомірність податкового повідомлення-рішення СДПІ у м. Сімферополі №0000054000 від 11 квітня 2012 року.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ПАТ "Чорноморнафтогаз".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Сімферополі Автономної республіки Крим Державної податкової служби залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим від 21 травня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров