Постанова

від 17.06.2014 по справі 813/2444/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2014 року № 813/2444/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Потабенко В.А.,

за участі секретаря судового засідання Чернявської о.Д.,

за участю представника позивача Сєргєєвої О.І., згідно довіреності,

розглянувши справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до приватного підприємства "Західна енергетична спілка" про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулась до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства "Західна енергетична спілка" податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість в сумі 2395338,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що борг ПП "Західна енергетична спілка" виник в результаті несплачених податкових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом за результатами перевірки. Платник оскаржував нараховані йому податкові зобов'язання в судовому порядку, однак рішення, якими нараховано ці зобов'язання залишені судом в силі. Тому податкові зобов'язання є узгодженими, і, оскільки у встановленому порядку не сплачені, визнані податковим боргом. В зв'язку з наведеним просить стягнути податковий борг до бюджету.

Відповідач ПП "Західна енергетична спілка" явку в судове засідання уповноваженого представника не забезпечив.

Суд вважає за доцільне зазначити, що кореспонденція, яка скеровувалася на адресу відповідача судом, повернулась з довідкою укрпошти про закінчення терміну зберігання.

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Згідно відомостей відносно ПП "Західна енергетична спілка" з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 09.09.2013 року та витягу з сайтуДП "Інформаційно-ресурсний центр", адреса реєстрації відповідача в реєстрі наступна: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 11.

Відтак, відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи і таку можна розглядати у його відсутності, на підставі наявних доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідач ПП "Західна енергетична спілка" зареєстроване 23.10.2008 року як юридична особа, перебуває на обліку платника податків в ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області з 24.10.2008 року за № 4692, є платником ПДВ.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки ДПІ в Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області про стан заборгованості № 2068 від 14.03.2014 року ПП "Західна енергетична спілка" має податковий борг з податку на прибуток в сумі 965088,00 грн. (в тому числі 772 070,00 грн. - основний платіж, 193 018,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції), з ПДВ в сумі 1430250,00 грн. (в тому числі 1144200,00 грн. - основний платіж, 286050,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Заборгованість з податку на прибуток та ПДВ виникла за результатами проведеної 18.05.2011 року планової перевірки ПП "Західна енергетична спілка" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 23.10.2008 року по 30.09.2010 року, валютного та іншого законодавства, за наслідками якої складено акт № 123/23-0/36153242.

На підставі акту перевірки від 18.05.2011 року ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі винесла податкове повідомлення-рішення від 01.06.2011 року № 0000292301 за платежем ПДВ на суму 1430250,00 грн. та від 01.06.2011 року № 0000302301 за платежем податок на прибуток на суму 965088,00 грн.

Платник податків оскаржив в судовому порядку вищезазначені податкові повідомлення-рішення. Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.05.2012 року (справа № 2а-6637/11/1370) в задоволенні позовних вимог ПП "Західна енергетична спілка" про скасування податкових повідомлень-рішень від 01.06.2011 року № 0000292301 та № 0000302301 відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2013 року (справа № 9104/108871/12) постанову суду першої інстанції від 04.05.2012 року залишено без змін. Відповідне судове рішення набрало законної сили.

Доказів звернення платника податків до суду з касаційною скаргою чи доказів зупинення виконання рішення суду першої інстанції суду не надано.

20.05.2013 р. ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі районі ГУ Міндоходів у Львівській області винесено податкову вимогу № 60 на суму 156216,08 грн. (в тому числі 104098,48 грн. - основний платіж, 52117,60 грн. - штрафні (фінансові) санкції). Вимога надіслана поштою та отримана 04.06.2013 року.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст. 31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Платниками податків згідно п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Податковим обов'язком, відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України, визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 56.18 ст. 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених ст. 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 ПК України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи доходів і зборів є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи доходів і зборів наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган доходів і зборів здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що судове рішення, яким оцінювалась правомірність податкових повідомлень-рішень від 01.06.2011 року № 0000292301 за платежем ПДВ на суму 1430250,00 грн. та від 01.06.2011 року № 0000302301 за платежем податок на прибуток на суму 965088,00 грн., набрало законної сили.

Таким чином, грошові зобов'язання по податку на прибуток в сумі 965088,00 грн. та по ПДВ в сумі 1430250,00 грн. є узгодженими, а тому в органу доходів і зборів виникло право на їх стягнення як податкового боргу.

Враховуючи все вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Західна енергетична спілка" (ЄДРПОУ 36153242, 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 11) до бюджету суму податкової заборгованості в розмірі 2395338 (два мільйони триста дев'яносто п'ять тисяч триста тридцять вісім) гривень рівно.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 20.06.2014 року.

Суддя Потабенко В.А.