Постанова

від 19.05.2009 по справі 2/891-29/125

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

2/891-29/125

       ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

19.05.09                                                                                           Справа  № 2/891-29/125

ПОСТАНОВА

м.Львів

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого –судді                                                  Скрипчук О.С.

Суддів                                                                      Дубник О.П.

Процика Т.С.

При секретарі Мацкулі Н.М.

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі № 1375/06-12 від 12.03.2009 року

на ухвалу господарського суду Львівської  області від  02.03.2009 року

у справі № 2/891-29/125

за скаргою управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі, м.Старий Самбір Львівської області

на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Старосамбірського управління юстиції Львівської області, м. Старий Самбір, Львівської області

боржник Приватна агрофірма «Стрільбичі-К», с. Стрільбичі, Старосамбірського району

за участю представників сторін:

від скаржника –Адамчук О.Я. –юрисконсульт;

від боржника – не з'явився;

від ВДВС –не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

 Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області звернулось до господарського суду Львівської області із скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Старосамбірського районного управління юстиції, а саме просить прийняти рішення, яким зобов'язати Відділу державної виконавчої служби Старосамбірського районного управління юстиції виконати наказ господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-29/125 на суму 14 892,04 грн. про стягнення з Приватної агрофірми «Стрільбичі-К» на користь управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі.

 Ухвалою господарського суду Львівської області від 02.03.2009 року у справі № 2/891-29/125 (суддя Манюк П.) в задоволенні скарги управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі  відмовлено.

Не погодившись з ухвалою господарського суду Львівської області від 02.03.2009 року управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області подало апеляційну скаргу, в якій додатково просить скасувати ухвалу господарського суду Львівської області від 02.03.2009 року у справі № 2/891-29/125 і прийняти нове рішення, яким визнати бездіяльність ВДВС Старосамбірського районного управління юстиції щодо виконання виконавчого документа –наказу господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-29/125 та скасувати постанову від 29.12.2008 року про повернення виконавчого документа стягувану та зобов'язати відділ державної виконавчої служби Старосамбірського управління юстиції виконати наказ господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року у справі № 2/891-29/125 на суму 14 892,04 грн. про стягнення з Приватної агрофірми «Стрільбичі-К»на користь управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального і процесуального права.

Зокрема, скаржник посилався на те, що державним виконавцем порушено строки проведення виконавчих дій по виконанню рішення суду.

Боржник та ВДВС у судове засідання, яке відбулося 19.05.2009 року, повноважених представників не направили не зважаючи на те, що були повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги належним чином, про що свідчить відповідний штамп господарського суду апеляційної інстанції з відміткою про відправку документа, зроблений на звороті у лівому нижньому куті ухвали Львівського апеляційного господарського суду про прийняття апеляційної скарги до провадження від 27.03.2009 року, згідно з вимогами Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Голови Вищого господарського суду України від 10.12.2002 року №75.

Крім того, про належне повідомлення сторін у справі про прийняття апеляційної скарги до провадження та призначення її до розгляду свідчать також повідомлення про вручення поштового відправлення №№ 4086204, 403525 з яких вбачається про своєчасне отримання представниками сторін ухвали суду від 27.03.2009 року.

Враховуючи те, що мають місце докази належного повідомлення боржника та ВДВС про час та місце проведення судового засідання по розгляду апеляційної скарги, неявка представників сторін не тягне перенесення розгляду справи на інші строки, в зв'язку з чим колегія суддів вважає можливим відповідно до ст. 75 ГПК України здійснити перевірку ухвали суду першої інстанції у даній справі в апеляційному порядку за наявними матеріалами та без участі представників сторін.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість ухвалу місцевого господарського суду у повному обсязі.

У зв'язку з відставкою головуючого судді Слуки М.Г. і зайнятістю судді Кордюк Г.Т. в іншому судовому засіданні та відповідно до розпорядження голови Львівського апеляційного господарського суду від 30.04.2009 року справу № 2/891-29/125 передано на розгляд колегії у складі: головуючого судді Скрипчук О.С., суддів Дубник О.П.,             Процик Т.С.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Львівської області від 02.06.2004 року у справі № 2/891-29/125 позов прокурора Старосамбірського району Львівської області  в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області до Приватної агрофірми «Стрільбичі-К»задоволено. А саме з Приватної агрофірми «Стрільбичі-К» на користь  управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області стягнено 14 892,04 грн.

Рішення господарського суду Львівської області від 02.06.2004 року у справі № 2/891-29/125 не оскаржувалось, набрало законної сили і відповідно на його виконання 26.07.2004 року було видано накази (а.с. 19-21).

Як вбачається з матеріалів справи зазначені накази були подані на виконання виконавчій службі.

29.12.2008 року Відділом державної виконавчої служби Старосамбврського районного управління юстиції винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві –наказу господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-29/125 на суму 14 892,04 грн. про стягнення з Приватної агрофірми «Стрільбичі-К»на користь Управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області (а.с.47).

Разом з тим, як вбачається з скарги на дії державного виконавця скаржник посилаючись на ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», вважає, що державний виконавець порушив шестимісячний термін, який встановлено законом для проведення виконавчих дій по виконанню рішення суду, посилаючись на те, що згідно виконавчого документа коштів на рахунок стягувача не надійшло. Також стверджує, що бездіяльність відділу виконавчої служби тягне за собою дефіцит бюджету управління Пенсійного фонду України.

З цих підстав скаржник просить зобов'язати відділ виконавчої служби Старосамбірського с управління юстиції виконати наказ господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-29/125.

За змістом ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скаржник вважає, що ним не порушено десятиденний термін на оскарження дій чи бездіяльності  органу ДВС , який є процесуальним, посилаючись на те, що про факт невиконання наказу  господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-29/125 на суму 14 892,04 грн. він дізнався лише в день отримання постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 29.12.2008р.

Виходячи з цього, та мотивів поданої скарги, слід вважати, що скаржник не скористався своїм правом на оскарження бездіяльності органів Державної виконавчої служби щодо виконання наказу. В прохальній частині скарги він лише просить  зобов'язати відділ виконавчої служби виконати наказ господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року по справі № 2/891-29/125..

Разом з тим, як встановлено приписами ГПК України за результатом розгляду скарги господарський суд може визнати доводи скаржника правомірними і залежно від їх змісту визнати постанову державного виконавця щодо здійснення виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому суд не вправі зобов'язувати державного виконавця чи іншу посадову особу виконавчої служби вчинити дії, які згідно із Законом N 606-XIV можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою, в даному випадку зобов'язати виконати наказ суду, як просить позивач.

Така правова позиція відображена п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження».

Прохання скаржника в апеляційній скарзі про те, щоб прийняти нове рішення, яким визнати бездіяльність ВДВС Старосамбірського районного управління юстиції щодо виконання виконавчого документа –наказу господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-29/125 та скасувати постанову від 29.12.2008 року про повернення виконавчого документа стягувачу, колегією суддів не береться до уваги, з таких підстав.

Скаржник при зверненні в суд першої інстанції заявляє вимогу зобов'язати відділ державної виконавчої служби Старосамбірського районного управління юстиції виконати наказ господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-29/125 на суму 14 892,04 грн.

В апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції (ст. 101 ГПК України).

Отже, як встановлено колегією судів, суд не може зобов'язувати відділ державної виконавчої служби Старосамбірського районного управління юстиції виконати наказ господарського суду Львівської області від 26.07.2004 року № 2/891-28/125 на суму 14 892,04 грн., оскільки такі дії здійснюються державним виконавцем відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином, з огляду на вищевикладене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Львівської області від  02.03.2009 року відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і підстав для її скасування немає, зазначені в апеляційній скарзі доводи скаржника не відповідають  матеріалам справи, документально необґрунтовані, не базуються на законодавстві, що регулює дані правовідносини та висновку  місцевого господарського суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 99, 101 ,103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд –   

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Львівської області від  02.03.2009 року у справі № 2/891-29/125 без змін.

2.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.Справу направити у господарський суд Львівської області.

Головуючий-суддя                                                                                Скрипчук О.С.

Суддя                                                                                                    Дубник О.П.

Суддя                                                                                                    Процик Т.С.