Постанова

від 17.06.2014 по справі 804/4344/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 р. Справа № 804/4344/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРМЕТАЛТОРГ І К» про стягнення податкового боргу,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРМЕТАЛТОРГ І К», в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила стягнути кошти цього платника податків з рахунків у банках, що його обслуговують, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток підприємства у розмірі 3230,00 грн.

В обґрунтування пред'явлених позовних вимог зазначалося, що внаслідок несплати відповідачем у встановлені строки узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом за результатами камеральних перевірок своєчасності подання податкової звітності відповідача згідно податкових повідомлень-рішень від 01.04.2013р. №0001281501, від 12.04.2013р. №0001301501 та від 06.06.2013р. №0002421501 у відповідача утворився податковий борг з податку на прибуток підприємств у загальному розмірі 3230,00грн. Крім того позивачем в порядку ст.59 Податкового кодексу України на наявний борг відповідача було виставлено податкову вимогу про сплату від 11.09.2013р. №69-15. Станом на теперішній час означений податковий борг відповідачем не погашений, тому позивач звернувся до суду з позовом про його стягнення.

Позивач про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте у судове засідання його представник не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника у порядку письмового провадження.

Відповідач також був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, заперечення на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надав.

Зважаючи на приписи ч.6 ст.128 КАС України, а також на строки розгляду адміністративних справ, встановлені ст.122 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРМЕТАЛТОРГ І К» (код ЄДРПОУ 37807687) знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків.

Згідно п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Пунктом 54.3 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 2 Підрозділу 4 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України передбачено, що з дати набрання чинності розділом III цього Кодексу платники податку на прибуток підприємств складають наростаючим підсумком та подають декларацію з податку на прибуток за такі звітні податкові періоди: другий квартал, другий і третій квартали та другий - четвертий квартали 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області були проведені камеральні перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «УКРМЕТАЛТОРГ І К» за І квартал 2012 року, півріччя 2012 року, ІІІ квартали 2012 року та 2012 рік.

За результатами вказаних перевірок були складені наступні акти, якими зафіксовано порушення ТОВ «УКРМЕТАЛТОРГ І К» приписів п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України:

- від 13.02.2013р. №638/151/3780768, згідно якого відповідачем не було подано податкову декларацію з податку на прибуток за І квартал 2012 року з граничним терміном подання до 10.05.2012р.(а.с.17);

- від 21.02.2013р. №708/151/3780768, згідно якого відповідачем не було подано податкову декларацію з податку на прибуток за півріччя 2012 року з граничним терміном подання до 09.08.2012 року та за ІІІ квартали 2012 року з граничним терміном подання до 09.11.2012р.(а.с.21);

- від 11.04.2013р. №1090/151/3780768, згідно якого відповідачем не було подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2012 рік з граничним терміном подання до 09.02.2013р. (а.с.25).

На підставі означених актів перевірки та з урахуванням приписів п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, якою передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання, а ті ж самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання, ДПІ у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було винесено наступні податкові повідомлення-рішення, якими до ТОВ «УКРМЕТАЛТОРГ І К» застосовано штрафні санкції:

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 01.04.2013 року №0001281501 на суму штрафних санкцій - 170,00 грн., яке було надіслано відповідачу та повернулось з відміткою пошти про неможливість вручення у зв`язку із закінченням строку зберігання 31.05.2013р.(а.с.19-20);

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 12.04.2013 року №0001301501 на суму штрафних санкцій - 2040,00 грн., яке було надіслано відповідачу та повернулось з відміткою пошти про неможливість вручення у зв`язку із закінченням строку зберігання 31.05.2013р.(а.с.23-24);

- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 06.06.2013 року №0002421501 на суму штрафних санкцій - 1020,00 грн., яке було надіслано відповідачу та повернулось з відміткою пошти про неможливість вручення у зв`язку із закінченням строку зберігання 12.07.2013р.(а.с.27-28).

Згідно абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, вищевказані податкові повідомлення-рішення у розумінні приписів абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України вважаються врученими.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки ці податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, вони є узгодженими.

У зв'язку із несплатою узгодженої суми цього грошового зобов'язання у ТОВ «УКРМЕТАЛТОРГ І К» виник податковий борг у розмірі 3230,00 грн.

Так, з довідки про стан розрахунків з бюджетом, наданої позивачем, вбачається, що податковий борг відповідачем не сплачено та складає 3230,00 грн.(а.с.13).

Враховуючи, що сума податкових зобов'язань відповідача є узгодженою та не сплаченою у встановлений законодавством строк, як наслідок ця сума є податковим боргом у розумінні приписів п.п.14.1.175 п.14.1 cт.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням приписів вказаної статті Податкового кодексу України, ДПІ у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області була виставлена податкова вимога форми «Ю» №69-15 від 11.09.2013р. про сплату відповідачем наявного у нього на той час податкового боргу у сумі 2210,00 грн., яка була надіслана ТОВ «МЕТАЛ ВІТА» рекомендованим листом з повідомленням про вручення(а.с.8).

Однак поштове відправлення, яким надсилалася ця податкова вимога, повернулося до ДПІ у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області 14.11.2013р. із відміткою відділення поштового зв'язку про неможливість його вручення у зв'язку із закінченням терміну зберігання(а.с.15).

При цьому, з урахуванням вимог абз.3 п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України означена податкова вимога вважається врученою.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Оскільки після надіслання відповідачеві податкової вимоги форми «Ю» №69-15 від 11.09.2013р. податковий борг останнього погашено не було, а загальна сума боргу, навпаки, лише збільшилася, нова податкова вимога позивачем не виставлялася.

На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.

Відповідно дост.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявність у ТОВ «УКРМЕТАЛТОРГ І К» відкритих рахунків у банках підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою (а.с.12).

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують «УКРМЕТАЛТОРГ І К», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки, а також докази оскарження податкових повідомлень-рішень, якими відповідачу збільшено суми грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРМЕТАЛТОРГ І К» про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРМЕТАЛТОРГ І К»(код ЄДРПОУ 37807687, вул. Комунарівська, 257-Г, місто Дніпропетровськ, 49000) у банках, обслуговуючих цього платника податків, кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток підприємства у сумі 3230 грн. 00 коп. (три тисячі двісті тридцять гривень нуль копійок) на р/р №31111009700009 в ГУ УДКС України у Дніпропетровській області, код платежу 11021000, отримувач платежу УДКС України у Ленінському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова