Постанова

від 30.05.2014 по справі 826/5403/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 30 травня 2014 року                      № 826/5403/14 Окружний адміністративний суд м.Києва у складі судді Клименчук Н.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовомКиївського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності    доКиївського міського комунального підприємства з розробки та впровадження інвестиційних проектів «Київська інвестиційна компанія реконструкції та розвитку» про          стягнення коштів в сумі 35678,54грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Київське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернуллось до Окружного адміністративного суду м.Києва з адміністративним позовом про стягнення коштів в сумі 35678,54грн. з Київського міського комунального підприємства з розробки та впровадження інвестиційних проектів «Київська інвестиційна компанія реконструкції та розвитку». Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до останнього поданого звіту по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2013 рік Київське міське комунальне підприємство з розробки та впровадження інвестиційних проектів «Київська інвестиційна компанія реконструкції та розвитку» має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 35678,54грн., яка сформувалась в 2010 році та підтверджується звітом по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік.  Представник відповідача до суду не з'явився, про дату, час і місце судових засідань  повідомлені належним чином у відповідності до вимог ст.ст.35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, однак на адресу суду подано письмові заперечення. Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. В зв'язку з тим, що відповідача повідомлено належним чином про дату та час судового засідання про що є докази наявні в матеріалах справи, тому суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження. Розглянувши подані документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши наявні в матеріалах докази, суд       ВСТАНОВИВ: Київське міське комунальне підприємство з розробки та впровадження інвестиційних проектів «Київська інвестиційна компанія реконструкції та розвитку» перебуває на обліку як страхувальник у Центральній міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 01.10.2001 за реєстраційним №800010011612. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано звіт по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2013 рік, з якого вбачається, що Київське міське комунальне підприємство з розробки та впровадження інвестиційних проектів «Київська інвестиційна компанія реконструкції та розвитку» має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 35678,54грн., яка сформувалась в 2010 році та підтверджується звітом по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік. Відповідно до ст.9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 №2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Згідно п.5 ч.7 Перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464 визначено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості  або застосування штрафних санкцій. Пунктом 2 ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. А строком сплати страхових внесків є день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період (ч.1 ст.23 даного Закону). Згідно ст.115 Кодексу законів про працю, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцять календарних днів. Відповідно до ч.2 ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» не сплачені страхові внески, пеня і штрафи стягується в дохід Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.     З'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, а також враховуючи те, що відповідачем самостійно подано звіт по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2013 рік, з якого вбачається, що Київське міське комунальне підприємство з розробки та впровадження інвестиційних проектів «Київська інвестиційна компанія реконструкції та розвитку» має заборгованість зі сплати стразових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 35678,54грн., яка сформувалась в 2010 році та підтверджується звітом по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню. Статтею 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Відповідно до ст.9 КАС України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.1 ст.11 КАС України   розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. За таких обставин, суд за правилами, встановленими ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази та заслухавши пояснення представників сторін, вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.      Керуючись ст.ст.2, 6, 158, 161, 162, 163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд                                                                        П О С Т А Н О В И В:  позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.           Стягнути з Київського міського комунального підприємства з розробки та впровадженню інвестиційних проектів «Київська інвестиційна компанія з реконструкції та розвитку» (01034, м.Київ, вул.Червоноармійська, 5, ЄДРПОУ 25270672) на користь Центральної міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (01601, м.Київ, Спортивна площа, 3, р/р 25606292575003, ПАТ «КБ «Надра» м.Київ, Центр, МФО 380764, ЄДРПОУ 26079358), кошти в сумі 35678,54грн. (тридцять п'ять тисяч шістсот сімдесят вісім грн. 54коп.). Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Суддя                                                                                                Н.М. Клименчук