Постанова

від 10.06.2014 по справі 805/6411/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 р. Справа №805/6411/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Усові Д.В.,

з участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькі області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кампей Плюс» про стягнення податкового боргу у розмірі 71 644,59 грн.,-

в с т а н о в и в :

У травні 2014 року Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькі області (далі - позивач, Красноармійська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із даним адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кампей Плюс» (далі - відповідач, ТОВ «Кампей Плюс») про стягнення податкового боргу у розмірі 71 644,59 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю за період з 30 червня 2011 року по 15 травня 2014 року у загальному розмірі 71 644,59 грн., з яких за податковим розрахунком земельного податку від 28 січня 2011 року № 850 на 2011 рік у сумі 9 248,00 грн., за податковими деклараціями з плати за землю: № 1045 від 14 лютого 2012 року за 2012 рік на суму 27 669,00 грн., № 9003021161 від 30 січня 2013 року на суму 27 669,00 грн., № 9004065468 від 03 лютого 2014 року на суму 6 917,25 грн., та визначених податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 26 вересня 2011 року № 0001351840 штрафних санкцій на суму 141,34 грн. Таким чином, станом на час подання даного адміністративного позову відповідач має заборгованість внаслідок несплатою самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю. Позивач зазначив, що з метою погашення зазначеної заборгованості позивачем на адресу відповідача направлені перша податкова вимога № 1/18 від 03 жовтня 2001 року та друга податкова вимога від 12 листопада 2001 року № 2/75, а також у державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено запис про його заставу. Позивач зазначив, оскільки прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, зазначене стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення наявної суми боргу. З урахуванням вищевикладеного, у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю позивач просив суд стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 71 644,59 грн. (арк. справи 2-3).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 травня 2014 року відкрите провадження у даній адміністративній справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 годину 45 хвилин 09 червня 2014 року (арк. справи 1).

10 червня 2014 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду через канцелярію надійшло клопотання від представника позивача, згідно якого останній підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просив розглянути дану адміністративну справу без його участі (арк. справи 33-35).

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю «Кампей Плюс» зареєстроване за адресою: вул. Красноармійська, 138, м. Селидове, Донецька область, 85400 (арк. справи 6-8).

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки ухвала про відкриття провадження у справі направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: вул. Красноармійська, 138, м. Селидове, Донецька область, 85400, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 32), суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд даної адміністративної справи у відкритому судовому засіданні.

Як вбачається з частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. З урахуванням викладеного суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач, Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Кампей Плюс» (код ЄДРПОУ 13544196, адреса: вул. Красноармійська, 138, м. Селидове, Донецька область, 85400) є юридичною особою, зареєстроване реєстраційною службою Селидівського міського управління юстиції Донецької області 18 грудня 1991 року, про що державним реєстратором зроблено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію юридичної особи за № 1 276 145 0000 002610, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АД № 089307 (арк. справи 6-8). Відповідач узятий та перебуває на податковому обліку в Красноармійській ОДПІ (Селидівське відділення) з 12 квітня 1993 року за № 12-1, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 14 грудня 2011 року № 368 (арк. справи 11). Здійснює свою діяльність на підставі Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Кампей плюс» від 16 листопада 2011 року (арк. справи 9-10). Також з відомостей Єдиного державного реєстру вбачається, що первісне найменування відповідача - Орендне підприємство Селидівський винзавод «Самтрест» було змінено на Товариство з обмеженою відповідальністю «Кампей плюс» (юридичної особи) (арк. справи 7-8).

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період у встановлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 286.2 статті 286 цього Кодексу визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

28 січня 2011 року відповідачем до податкової інспекції надано податковий розрахунок земельного податку № 850 із самостійним визначенням суми земельного податку за 2011 рік у загальному розмірі 13 872,00 грн. з оплатою по 1 156,00 грн. щомісячно (арк. справи 13), з яких відповідачем не сплачені самостійно визначені зобов'язання за період з червня 2011 року по січень 2012 року у розмірі 9 248,00 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу платника (арк. справи 4, 5), а також зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 36-42).

14 лютого 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції податкову декларацію № 1045 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (арк. справи 14-15), якою відповідач самостійно визначив плату за землю за 2012 рік у загальній сумі 27 669,00 грн., з оплатою по 2 305,75 грн. щомісячно, які станом на час розгляду адміністративної справи відповідачем не сплачені, що підтверджується розрахунком податкового боргу платника (арк. справи 4, 5), а також зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 36-42).

23 січня 2013 року відповідачем надано до податкової інспекції податкову декларацію № 9003021161 від 30 січня 2013 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік (арк. справи 18-19), якою відповідач самостійно визначив плату за землю за 2013 рік у загальній сумі 27 669,00 грн., з оплатою по 2 305,75 грн. щомісячно, які станом на час розгляду адміністративної справи відповідачем не сплачені, що підтверджується розрахунком податкового боргу платника (арк. справи 4, 5), а також зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 36-42).

Також 03 лютого 2014 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію № 9004065468 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік (арк. справи 16-17), якою відповідач самостійно визначив плату за землю за 2014 рік у загальній сумі 27 669,00 грн., з оплатою по 2 305,75 грн. щомісячно, з яких відповідачем не сплачені самостійно визначені податкові зобов'язання за період лютий - квітень 2014 року у сумі 6 917,25 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу платника (арк. справи 4, 5), а також зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 36-42).

Таким чином, судом встановлено, що станом на день судового розгляду відповідачем не сплачені податкові зобов'язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у загальному розмірі 71 503,25 грн.

У відповідності з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, 26 вересня 2011 року позивачем за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб, у відношенні відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0001351840, яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 141,35 грн. (арк. справи 20).

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача у день його прийняття, тобто 26 вересня 2011 року, про що на корінці означеного податкового повідомлення-рішення міститься відповідний підпис (арк. справи 20).

Будь-які докази скасування наведеного податкового-повідомлення рішення в адміністративному чи судовому порядку у суду відсутні.

Станом на час розгляду даної адміністративної справи вказані суми штрафних санкцій, визначені зазначеним податковим повідомленням-рішенням, відповідачем не сплачені, тому є податковим боргом (арк. справи 4, 5).

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

03 жовтня 2001 року податковою інспекцією сформовані перша податкова вимога № 1/18, яка отримана уповноваженою особою відповідача 13 жовтня 2001 року, та 12 листопада 2001 року друга податкова вимога № 2/75, яка також отримана уповноважено особою відповідача 17 листопада 2001 року, про що містяться відповідні підписи на корінцях означених податкових вимог (арк. справи 21).

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи відповідач, починаючи з 03 жовтня 2001 року (дата формування першої податкової вимоги) безперервно мав податковий борг, у зв'язку з чим наведені податкові вимоги від 03 жовтня 2001 року № 1/18, та від 12 листопада 2001 року № 2/75, є чинними.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведені податкові вимоги вважається відкликаними не надано.

Таким чином документами, які містяться в матеріалах адміністративної справи підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з орендної плати за землю у загальному розмірі 71 644,59 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (арк. справи 36-42).

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність у відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькі області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кампей Плюс» про стягнення податкового боргу зі сплати податку за землю у розмірі 71 644,59 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькі області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кампей Плюс» про стягнення податкового боргу зі сплати податку за землю у розмірі 71 644,59 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Кампей Плюс» (код ЄДРПОУ 13544196, адреса: вул. Красноармійська, 138, м. Селидове, Донецька область, 85400) суму податкового боргу з податку за землю у розмірі 71 644,59 грн. (сімдесят одна тисяча шістсот сорок чотири грн. 59 коп.) на користь бюджету на р/р: 33211811700070, відкритий в УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 37791274.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 10 червня 2014 року.

Повний текст постанови складений 13 червня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.