Постанова

від 15.06.2009 по справі 2а-5482/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.06.09 Справа №2а-5482/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Єлжовій Н.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Первомайському районі АРК до малого приватного сіл ьськогосподарського підпри ємства «Надія» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До окружного адміністрат ивного Автономної Республік и Крим звернулося з позовом У правління Пенсійного фонду У країни в Первомайському райо ні АРК до малого приватного с ільськогосподарського підп риємства «Надія» про стягнен ня заборгованості в сумі 785,68 гр ивень, у тому числі недоїмки з а страховими внесками на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування у розм ірі 752,23 гривні та фінансові сан кції у розмірі 33,45 гривень.

У судове засідання предста вник позивача не з' явився, п овідомлений належним чином п ро час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи за його ві дсутністю.

У судове засідання предста вник відповідача не з' явивс я, повідомлений належним чин ом про час, дату та місце розгл яду справи, про причини неявк и суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі статті 124 КАС Ук раїни розглядати справу у ві дсутності представників поз ивача відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд вважає, що позовн і вимоги підлягають задоволе нню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» № 1058-І V від 09.07.2003 року (далі - Закон) вс і відносини, які виникають мі ж суб' єктами системи загаль нообов' язкового державног о пенсійного страхування ре гулюються виключно зазначен им законом, яким також визнач аються порядок нарахування, обчислення та сплати страхов их внесків, стягнення заборг ованості за цими внесками, ор ганізація та порядок здійсне ння управління в системі заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування .

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону страхувальниками ви знаються роботодавці - підп риємства, установи, організа ції незалежно від форм власн ості, виду діяльності та госп одарювання, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру. Частиною 1 статті 15 Зак ону визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що мале п риватне сільськогосподарсь ке підприємство «Надія» (дал і МП СП «Надія») являється юри дичною особою, зареєстровано ю 09.09.2003 року Первомайською райо нною державною адміністраці єю згідно з Довідкою з Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України від 10.09.2003 року № 09/2-6-19/2393, свідоцтва про державну реєстрацію від 09.09.2003 року.

Судом встановлено, що МП СП «Надія» під час здійснення п ідприємницької діяльності використовує працю фізичних осіб на умовах трудового дог овору або на інших умовах, пер едбачених законодавством, що підтверджується відомостям и, зазначеними відповідачем в розрахунках суми страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування за 2008 - 2009 рока (а.с. 10).

Судом встановлено що МП СП « Надія» зареєстровано у якос ті платника внесків в Управл інні Пенсійного фонду Україн и в Первомайському районі АР К за № 22020058, що підтверджується з аявою від 12.09.2003 року (а.с. 9)

Таким чином, МП СП «Надія» я вляється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону страхувальник зобо в' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом; нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Відповідно до частини 3 с татті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовий період для виду страхувальн ика, до якого відноситься поз ивач, встановлений зазначено ю нормою закону - один кален дарний місяць.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року, МП С П «Надія» зобов' язалося сп латити 915,98 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за січень 2009 року, МП СП «Надія» зобов' язалося спл атити 106,48 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 року, МП СП « Надія» зобов' язалося спла тити 106,48 гривень.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунку суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року, МП СП «Надія» зобов' язалося с платити 106,48 гривень.

Відповідно розрахунку су ми позовних вимог по стягнен ню заборгованості страхових внесків на обов' язкове пен сійне страхування МП СП «Над ія» сплатило внесків в розмі рі 483,19 гривень, а заборгованіст ь по внескам залишилася в роз мірі 752,23 гривень.

Таким чином, в порушення п.п . 4,6 частини 2 статті 17, частини 6 с татті 20 Закону відповідач сво єчасно до 20.01.2009 року, 20.02.2009 року, 20.03.20 09 року, 20.04.2009 року не сплатив заз начену ним в розрахунку суму страхових внесків в повному розмірі в сумі 752,23 гривень.

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 стат ті 106 Закону територіальні орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам, які маю ть недоїмку вимогу про її спл ату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 дн ів із дня її одержання страху вальник зобов' язаний сплат ити суму недоїмки та суму фін ансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати с трахових внесків 07.04.2009 року Упр авлінням Пенсійного фонду в Первомайському районі АРК ви ставлена вимога № ю-323 на загал ьну суму страхових внесків в розмірі 8147,23 гривень, до якої ув ійшла заборгованість за груд ень 2008 року - березень 2009 року в сумі 752,23 гривень.

Зазначена вимога 09.04.2009 року б ила вручена відповідачу, що п ідтверджується поштовим пов ідомленням № 622610.

Судом встановлено, що в визн ачений абзацем 3 частини 3 ст. 106 Закону 10-денний строк відпові дач встановлені в зазначеній вимозі суми недоїмки зі спла ти страхових внесків не пога сив, у передбаченому Законом порядку зазначені вимоги не оскаржував.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що недоїмка зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 752,23 гривень розрахована п озивачем вірно, являється по годженою відповідачем та під лягає стягненню з останнього .

Відповідно до частини 10 ста тті 20 Закону якщо страхуваль ники несвоєчасно або не в пов ному обсязі сплачують страхо ві внески, до них застосовуют ься фінансові санкції, перед бачені Законом. Право застос ування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону нада но територіальним органам Пе нсійного фонду. Частиною 17 ста тті 106 встановлено, що від імен і виконавчих органів Пенсійн ого фонду накладати фінансов і санкції мають право началь ники управлінь Пенсійного фо нду в районах.

Відповідно до частини 13 ста тті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, п осадові особи виконавчих орг анів Пенсійного фонду винос ять рішення.

Рішенням № 53 від 06.03.2009 року про застосування фінансових сан кцій та нарахування пені за н есплату (неперерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками страхових внесків , у тому числі донарахованих с трахувальниками або органам и Пенсійного фонду до МП СП «Н адія» застосований штраф у р озмірі 105 гривень та нарахован а пеня у розмірі 51,45 гривень за період з 20.06.2008 року до 20.02.2009 року.

11 березня 2009 року зазначене р ішення було вручено відповід ачу, що підтверджується пошт овим повідомленням № 614218.

Відповідно до п.2 частини 9 ст атті 106 Закону за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або територіальними орг анами Пенсійного фонду, накл адається штраф залежно від с троку затримки платежу в роз мірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених сум - у разі зат римки їх сплати у строк до 30 ка лендарних днів включно;

- 20 відсотків зазначени х сум - у разі затримки їх спл ати у строк до 90 календарних д нів включно;

- 50 відсотків зазначени х сум - у разі затримки їх спл ати понад 90 календарних днів.

Розрахунок фінансової сан кції у разі несвоєчасної спл ати страхових внесків здійсн юється на підставі даних кар тки особового рахунку платни ка, як встановлено абзацом 3 пі дпункту 9.3.2. пункту 9.3. Інструкці ї.

Судом встановлено, що розра хунок штрафних санкцій позив ачем здійснений вірно.

Відповідно до частини 1 стат ті 106 Закону у разі виявлення с воєчасно не сплачених сум ст рахових внесків страхувальн ики зобов' язані самостійно сплатити їх з нарахуванням п ені в розмірах, визначених за коном. Згідно з абзацом 2 пунк ту 2 частини 9 статті 106 Закону о дночасно на суми своєчасно н е сплачених (не перераховани х) страхових внесків і фінанс ових санкцій нараховується п еня в розмірі 0,1 відсотка зазн ачених сум коштів, розрахова на за кожний день прострочен ня платежу.

Судом встановлено, що розра хунок пені позивачем здійсне ний вірно.

Судом встановлено, що згідн о відомостей картки особовог о рахунку страхувальника юри дичної особи, яка має наймани х працівників (32%,4%,42%) та картки о собового рахунку страхуваль ника юридичної особи, яка має найманих працівників (1%-5%) у ві дповідача МП СП «Надія» зазн ачена недоїмка зі сплати пен і на суму 33,45 гривень.

Приймаючи до уваги, що відпо відачем станом на день розгл яду справи заборгованість зі сплати страхових внесків в р озмірі 752,23 гривень та пені в су мі 33,45 гривень не погашена, вона підлягає стягненню з відпов ідача.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальником одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натураль ній формі або з виручки від ре алізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 ста тті 106 Закону строк давності щ одо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуєтьс я.

Отже, суд враховує, що відпо відно до частини 12 статті 20 Зак ону страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника та ма ють пріоритет перед всіма ін шими зобов' язаннями, у тому числі із сплати податків та і нших обов' язкових платежів .

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Первомайсь кому районі АРК підлягають з адоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задо вольнити.

2. Стягнути з малого при ватного сільськогосподарсь кого підприємства «Надія» (і дентифікаційний код 32641379) на ко ристь Управління ПФУ в Перво майському районі АРК погодж ену заборгованість у сумі 785,68 г ривень, у тому числі недоїмки за страховими внесками на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 752,23 гривні та пені в сумі 33, 45 гривень.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її пр оголошення, у разі неподання заяви про апеляційне оскарж ення (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скар га.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.