Рішення

від 02.06.2014 по справі 911/1063/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"02" червня 2014 р. Справа № 911/1063/14

За позовом Іванківського міжрайонного прокурора Київської області, Київська обл., смт Іванків

в інтересах держави в особі : Обуховицької сільської ради, Київська обл., Іванківський р-н,

с. Обуховичі

до товариства з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест», Київська обл., Іванківський

р-н, с. Феневичі

про розірвання договору та стягнення 481383,18 грн

Суддя Третьякова О.О.

Представники учасників судового провадження:

Прокуратури - Безрук А.С., посвідчення №025412 від 07.04.2014,

Позивача - Притика М. В., рішення №УІ-1-1 від 12.11.2010,

Відповідача - Мироненко О.М., керівник .

Обставини справи:

До Господарського суду Київської області з позовною заявою звернувся Іванківський міжрайонний прокурор Київської області (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Обуховицької сільської ради (далі - Позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» (далі - Відповідач) про розірвання договору, стягнення 481383,18 грн та повернення землі Обуховицькій сільській раді.

Позовні вимоги обґрунтувані істотним порушенням Відповідачем зобов'язань за Договором оренди земельної ділянки від 29.03.2007 (далі - Договір оренди).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.03.2014 порушено провадження у справі №911/1063/14 та призначено її до розгляду на 22.04.2014 о 10:20 год.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.04.2014 розгляд справи у зв'язку з неявкою Відповідача відкладено на 13.05.2014.

В судових засіданнях 13.05.2014 та 27.05.2014 згідно ст.77 ГПК України оголошено перерву відповідно до 27.05.2014 об 11:20 год, 27.05.2014 о 17:30 год та 02.06.2014.

Через канцелярію Господарського суду Київської області Позивачем в порядку ст. ст. 22, 78 ГПК України подано заяву (за вх. суду №9995/14 від 27.05.2014) про відмову від позовних вимог про стягнення з Відповідача 481383,18 грн орендної плати та повернення земельної ділянки. Прокурором вищезазначена заява Позивача підтримана, про що свідчить його заява №1677 від 27.05.2014 (за вх. суду №9993/14 від 27.05.2014).

В судовому засіданні 02.06.2014 Відповідачем надані пояснення та докази стосовно невикористання спірної земельної ділянки в заявлений у позові період у зв'язку з відсутністю коштів на її обслуговування, тому акт приймання-передачі земельної ділянки підписано лише 27.05.2014.

Згідно ст.85 ГПК України у судовому засіданні 02.06.2014 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та врахувавши пояснення Прокурора та представників сторін, суд

встановив:

Іванківський міжрайонний прокурор звернувся до Господарського суду Київської області в інтересах держави в особі Обуховицької сільської ради з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» у зв'язку з порушенням Відповідачем вимог земельного законодавства України.

Як вбачається з викладених у позові обставин та наявних у справі доказів, відповідно до ст. ст. 17, 124, 186, п. 12 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. ст. 13, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» Розпорядженням Іванківської районної державної адміністрації від 15.05.2006 №231 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо надання на умовах оренди земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» для реконструкції і подальшого обслуговування цегельного заводу по вул. Заводській, 2-а в с. Обуховичі, Іванківського району площею 9,1452 га.

На підставі вказаного Розпорядження 29.03.2007 між Обуховицькою сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» було укладено Договір оренди землі, згідно якого Обуховицька сільська рада надає, а товариство з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» приймає в строкове платне користування земельну ділянку для реконструкції і подальшого обслуговування цегельного заводу за рахунок земель запасу (землі промисловості) на території Обуховицької сільської ради за межами населених пунктів по вулиці Заводській, 2-а в с.Обуховичі Іванківського району, загальною площею 9,1452 га, строком на 49 років (п.п. 1,2,8 Договору оренди).

Вказаний Договір оренди землі зареєстрований у Іванківському РВ Київської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2008 за №040834400001.

Пунктом 1 Договору оренди землі визначено, що земельна ділянка передається Відповідачу в строкове платне користування для реконструкції і подальшого обслуговування цегельного заводу.

Згідно з п.11 Договору оренди землі орендна плата вноситься один раз на рік на рахунок Обуховицької сільської ради.

Пунктом 20 Договору оренди землі передбачено, що передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний термін після державної реєстрації Договору за актом її приймання-передачі.

Відповідно до п.31 Договору оренди землі орендар - Відповідач зобов'язаний приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені Договором після його державної реєстрації, тобто протягом 3-х днів.

Також, орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до цілей, визначених цим Договором з дотриманням чинного законодавства, а саме для реконструкції і подальшого обслуговування цегельного заводу. Своєчасно вносити орендну плату.

Згідно з п.28 вказаного Договору оренди орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням, дотримання екологічної безпеки користування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил господарювання та своєчасного внесення орендної плати.

Як встановлено в ході прокурорської перевірки та вбачається з розрахунку Позивача, Відповідач за весь період дії спірного Договору оренди землі не сплачував орендні платежі, не приступив до використання спірної земельної ділянки за цільовим призначенням та не підписав акту приймання-передачі земельної ділянки в оренду.

У зв'язку з чим прокуратурою подано позов про розірвання Договору оренди землі у зв'язку з порушенням орендарем (Відповідачем) його умов та порушенням цільового використання спірної земельної ділянки.

Згідно з п.38 Договору оренди дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Відповідно до вимог ст.ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно зі ст.ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил; своєчасного внесення орендної плати.

Орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі.

Крім того, відповідно до ст.141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та систематична несплата земельного податку або орендної плати.

З пояснень керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» Мироненка О.М. вбачається, що з моменту реєстрації спірного Договору оренди землі товариство планувало вести розробку кар'єру для виробництва цегли, однак у зв'язку з відсутністю достатніх коштів та пошуком інвесторів, Відповідач не приступив до фактичного користування спірною земельною ділянкою у визначені Договором строки, а тому відповідно орендні платежі не сплачував. Також, Відповідач пояснив та надав суду докази того, що акт приймання-передачі земельної ділянки в користування за спірним Договором оренди було підписано лише 27.05.2014.

Тобто, на момент звернення до суду Відповідач не приступив до використання спірної земельної ділянки за цільовим призначенням, передбаченим Договором оренди землі, у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем Відповідач не здійснював господарської діяльності на спірній земельній ділянці. Відповідні обставини Відповідачем в ході розгляду спору визнані.

Згідно з ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Таким чином, недотримання порядку використання земель, які перебувають у державній чи комунальній власності, порушує інтереси держави та відповідної територіальної громади, до територіїї якої належить земельна ділянка.

Частиною 2 ст.651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Таким чином, спірний Договір оренди землі протягом тривалого часу не виконується Відповідачем, що призводить до невикористання земельної ділянки за цільовим призначенням і порушує інтереси відповідної територіальної громади на ефективне та раціональне використання земель і отримання прибутку від надання земель в користування.

Наведені обставини, які визнані Відповідачем, з огляду на ст.ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі», ст.141 Земельного кодексу України та відповідні умови п.п. 28, 38 Договору оренди, є підставою для припинення дії спірного Договору оренди землі шляхом його розірвання.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, оскільки судом в ході розгляду спору встановлено наявність підстав для розірвання Договору оренди землі у зв'язку з істотним порушенням його умов щодо цільового використання земельної ділянки та внесення орендних платежів, позовна вимога про розірвання спірного Договору оренди підлягає задоволенню.

В решті позовних вимог щодо стягнення з Відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 481383,18 грн та повернення земельної ділянки Обуховицькій сільській раді провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки прокурор і позивач подали суду заяви про відмову від позовних вимог у відповідній частині.

Відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає відмову від позову, якщо ці дії не суперечать законодавству та не порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

В разі відмови позивача від позову і, якщо таку відмову прийнято господарським судом провадження у справі припиняється на підставі п.4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

Судом роз'яснено Позивачу наслідки відмови від позову та перевірено повноваження представника Позивача на вчинення такої процесуальної дії.

За таких обставин, оскільки Прокурор і Позивач відмовились від позовних вимог в частині стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 481383,18 грн та повернення земельної ділянки Обуховицькій сільській раді і таку відмову прийнято господарським судом, провадження у справі у відповідній частині підлягає припиненню.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України сплата судового збору покладається на відповідача з задоволених судом двох вимог немайнового характеру, що в сумі складає 1218,00 грн.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 2, 4 3 , 33, 34, 49, 78, 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Позов задовольнити частково.

2. Розірвати Договір оренди землі від 29.03.2007, укладений між Обуховицькою сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» щодо земельної ділянки площею 9,1452 га, яка знаходиться на території Обуховицької сільської ради за межами населених пунктів по вул.Заводській, 2-а в с.Обуховичі Іванківського району, зареєстрований в Іванківському РВ Київської регіональної філії ДГ «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 28.02.2008 №040834400001.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Іванків-Будінвест» (07263, Київська обл., Іванківський р-н, с. Феневичі, вул. Петровського, 9, код 33130416) в дохід Державного бюджету України 1218,00 грн (одну тисячу вісімнадцять гривень) витрат по сплаті судового збору.

4. У решті вимог провадження у справі припинити.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Повне рішення складено « 06» червня 2014 року.

Суддя О.О. Третьякова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення та підписання, і може бути оскаржено в апеляційному порядку.