Постанова

від 17.06.2014 по справі 911/322/14

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2014 р. Справа№ 911/322/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пашкіної С.А.

суддів: Калатай Н.Ф.

Коршун Н.М.

За участю представників сторін:

Від позивача - не з'явився;

Від відповідача - Зіменко О.В. - голова правління;

розглянувши апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця,195"

на рішення Господарського суду Київської області від 22.04.2014р.

у справі № 911/322/14 (суддя Лутак Т.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода"

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця,195"

про визнання укладеним договору

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 22.04.14р. у справі №911/322/14 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" задоволено повністю. Визнано укладеним договір № 6053 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" від 03.12.2013 р. в редакції, зазначеній позивачем.

Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що відповідач, як балансоутримувач, житлового комплексу по вул. П.Запорожця, 195 повинен укласти договір на надання послуг з водопостачання та водовідведення з позивачем, як виробником та виконавцем послуг, на водопостачання та водовідведення.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить Київський апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду Київської області від 22.04.2014р. та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає про те, що члени об'єднання можуть оплачувати і на даний час самостійно оплачують послуги з водо- тепло постачання на рахунки підприємств, як їх надають. Технічна можливість такого підключення існує роками для багатоповерхівки №195 по вулиці П.Запорожця в м. Біла Церква. Згідно до ст. 19 Закону України «Про питну воду і питне водопостачання» для ОСББ відсутній обов'язок укладати договір.

Скаржник зазначає й про те, що в розумінні ст. 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», відповідно до якої споживачем є особа, яка безпосередньо використовує воду та водовідведення, поставлену позивачем, ОСББ «П.Запорожця, 195» не може бути споживачем послуг з центрального постачання холодної води та водовідведення оскільки безпосередньо вказану воду не споживає і водовідведення не використовує. Тобто, за умовами спірного договору №6053 від 03.12.2013р. відповідач не може виступати як споживач, що споживає житлово-комунальну послугу з центрального постачання води та водовідведення. Відповідач не може надавати (бути виконавцем) послуги з центрального постачання холодної води та водовідведення субспоживачам - мешканцям будинку, а лише сприяти членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами.

Крім того скаржник вказує про те, що відповідач не має на своєму балансі житлового будинку (у відповідності до наказу №31 від 06.06.2013р. голови правління ОСББ «П.Запорожця,195» переведено з балансового рахунку «основні засоби» на позабалансовий рахунок (Активи на відповідальному зберіганні" Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195) і йому власники квартир не передавали і не мають наміру передавати на баланс своє майно і його частину, яка знаходиться в загальній власності .

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.05.2014р. розгляд апеляційної скарги призначено на 10.06.2014р.

В судовому засіданні апеляційного господарського суду 10.06.2014р. оголошено перерву до 17.06.2014р.

17.06.2014р. в судове засідання апеляційного господарського суду не з'явився представник позивача.

Враховуючи те, що позивач про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином, про що свідчить розписка від 10.06.2014р., судова колегія ухвалила розгляд апеляційної скарги у відсутності представника позивача.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін судова колегія встановила.

Позивач звернувся до господарського суду Київської області з позовом про визнання укладеним договору №6053 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" від 03.12.2013 р. у наступній редакції:

ДОГОВІР № 6053

про надання послуг з централізованого постачання

холодної води та водовідведення

м. Біла Церква " 03" грудня 2013р.

Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЛОЦЕРКІВВОДА" (далі - ВИКОНАВЕЦЬ) в особі директора Бабій Ольги Андріївни, що діє на підставі Статуту, затвердженого рішенням загальних зборів засновників (протокол від 12.12.2011р. № 1/12), з однієї сторони, та Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" (далі - СПОЖИВАЧ), яке є власником/балансоутримувачем багатоквартирного житлового будинку № 195 по вулиці П.Запорожця в м. Біла Церква Київської області, в особі голови правління

---

, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, надалі іменуються по тексту разом "Сторони" уклали цей Договір (далі - Договір) про нижченаведене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. ВИКОНАВЕЦЬ зобов'язується своєчасно надавати СПОЖИВАЧУ послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (далі - Послуги) у необхідних обсягах, визначених нормативним розрахунком та відповідної якості, а СПОЖИВАЧ зобов'язується своєчасно і у повному обсязі оплачувати отримані Послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим Договором.

1.2. Всі об'єкти СПОЖИВАЧА, на які здійснюються надання Послуг, зазначаються в нормативному розрахунку, який подається ним в порядку, установленому цим Договором.

1.3. Характеристики засобів обліку холодної води, встановлених на водопровідних вводах СПОЖИВАЧА, зазначаються у Додатку № 4 до цього Договору.

2. ТАРИФИ НА ПОСЛУГИ ТА ЇХ ЗАГАЛЬНА ВАРТІСТЬ

2.1. Вартість наданих Послуг визначається за встановленими тарифами.

2.2. Тарифи на момент укладення Договору становлять:

- для споживачів 1 категорії (населення)

водопостачання - 2,38 грн. за 1 м3 (крім того 20 % ПДВ);

водовідведення - 3,37 грн. за 1 м3 (крім того 20% ПДВ);

- для споживачів 2 категорії (інші)

водопостачання - 3,00 грн. за 1 м3 (крім того 20% ПДВ);

водовідведення - 4,075 грн. за 1 м3 (крім того 20% ПДВ);

- для споживачів 3 категорії (бюджетні установи)

водопостачання - 2,50 грн. за 1 м3 (крім того 20% ПДВ);

водовідведення - 3,625 грн. за 1 м3 (крім того 20% ПДВ).

2.3. Розрахунок вартості Послуг виконується на підставі нормативного розрахунку, поданого СПОЖИВАЧЕМ. Розрахунок вартості Послуг після його підписання Сторонами є невід'ємною частиною цього Договору (Додаток № 2).

Загальний розмір плати за надані Послуги згідно нормативів (норм) споживання на момент укладення цього Договору становить 414637,20 гривень (в тому числі 20% ПДВ складає 69106,20 грн.) на рік, у тому числі за:

централізоване постачання холодної води (у тому числі холодної води для приготування гарячої) 171542,784 гривень (в тому числі 20% ПДВ складає 28590,464 грн.) за 60064 м3;

централізоване водовідведення (у тому числі стічні води, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, та здійснення поливально-мийних робіт, у разі їх наявності) 243094,416 гривень (в тому числі 20% ПДВ складає 40515,736 грн..) за 60104 м3.

2.4. У разі зміни тарифів, нормативів (норм) споживання, що діяли на час укладення Договору, оплата Послуг здійснюється за новими тарифами, нормативами (нормами) споживання з часу їх введення.

3. П0РЯД0К ВИЗНАЧЕННЯ ОБСЯГІВ ПОСЛУГ

3.1. Кількість холодної води, що постачається ВИКОНАВЦЕМ на об'єкти СПОЖИВАЧА, визначається за показниками приладів обліку, встановлених на межі балансової належності мереж СПОЖИВАЧА та ВИКОНАВЦЯ, опломбованих і зареєстрованих ВИКОНАВЦЕМ.

3.2. Зняття показників приладів обліку здійснюється представником ВИКОНАВЦЯ в присутності СПОЖИВАЧА або самим СПОЖИВАЧЕМ щомісячно з 5 по 25 поточного місяця.

ВИКОНАВЕЦЬ перевіряє правильність зняття СПОЖИВАЧЕМ показників засобів обліку води та надання ним відомостей про обсяги скинутих стічних вод (в разі зняття та надання відомостей СПОЖИВАЧЕМ).

3.3. Якщо прилади обліку тимчасово знято на повірку чи ремонт або їх зіпсовано, кількість використаної води визначається за середньодобовою витратою за останні два розрахункові місяці за показниками приладів обліку. У разі тривалості роботи приладу обліку менше 2-х місяців кількість води визначається за середньодобовою витратою за період роботи приладу обліку не менше 15 діб. Такий порядок зберігається до відновлення якісного обліку, але не більше як на один місяць. У разі невиконання цих умов у встановлені строки, водокористування вважається безобліковим і витрата води визначається згідно з п. 3.3. "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 р. (далі - "Правила користування").

3.4. Якщо вести облік води за показниками засобу обліку неможливо з причин, що не залежать від СПОЖИВАЧА та зафіксовані в установленому порядку (зняття засобу обліку ВИКОНАВЦЕМ, пошкодження скла, корозія циферблата, припинення нормальної роботи засобу обліку через несправності, що виникли в його механізмі, тощо), кількість використаної води за термін відсутності засобу обліку (але не більше 2-х місяців) визначається за середньодобовою витратою за попередні два розрахункові місяці. У разі тривалості роботи засобу обліку менше 2-х місяців кількість води визначається за середньодобовою витратою за період роботи засобу обліку не менше 15 днів.

3.5. У разі сезонного водоспоживання розрахунок витрат води СПОЖИВАЧЕМ, що не має приладів обліку, за погодженням з ВИКОНАВЦЕМ здійснюється за нормативами (нормами) питного водоспоживання, затвердженими у встановленому порядку.

3.6. У разі виявлення представниками ВИКОНАВЦЯ фактів штучного втручання в роботу приладів обліку, пошкодження або зриву пломб на них, а також в місцях з'єднань та на запірній арматурі розрахунок витрат води проводиться за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу (п. 3.3, 3.4 "Правил користування").

3.7. Кількість стічних вод, що надходить до каналізаційних мереж, визначається за обсягом води, використаної СПОЖИВАЧЕМ з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, або згідно показників приладів обліку стічних вод, опломбованих і зареєстрованих ВИКОНАВЦЕМ.

3.8. Розрахунок середньорічного об'єму стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій (далі - поверхневі стічні води) і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення СПОЖИВАЧА або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території СПОЖИВАЧА, у мережі водовідведення ВИКОНАВЦЯ, як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення, здійснюється у відповідності до вимог Правил користування.

3.9. У випадку, коли СПОЖИВАЧ з будь-яких причин тимчасово не має наміру отримувати Послуги (навіть за наявності приладів обліку), він повинен у письмовій формі звернутися до ВИКОНАВЦЯ із заявою про опломбування вводу та припинення нарахувань за Послуги.

3.10. У разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих Послуг СПОЖИВАЧ зобов'язаний у 5-ти денний термін з дня отримання рахунку, надати ВИКОНАВЦЮ обґрунтовані документи для врегулювання розрахунків. У випадку невиконання цієї умови рахунки ВИКОНАВЦЯ вважаються прийнятими до оплати.

4. ПОРЯДОК ОПЛАТИ ПОСЛУГ

4.1. Надані за даним договором Послуги, оплачуються СПОЖИВАЧЕМ щомісячно на підставі виписаного ВИКОНАВЦЕМ рахунку. Рахунок за надані Послуги виписується ВИКОНАВЦЕМ, як правило, один раз на місяць і в ньому зазначається період надання Послуг, що відповідає місяцю, на який припадає дата останнього зняття показників приладів обліку. Розрахунковим періодом, за який виписується рахунок, є період між попереднім та останнім зняттям показників приладів обліку.

4.2. За погодженням сторін, надані ВИКОНАВЦЕМ Послуги СПОЖИВАЧ може оплачувати із застосуванням авансової системи оплати спожитих Послуг. В такому випадку, рахунок на авансовий платіж виписується ВИКОНАВЦЕМ до 10-го числа розрахункового місяця. Сума авансового платежу не може перевищує 50 % вартості Послуг отриманих у попередньому місяці. ВИКОНАВЕЦЬ виписує СПОЖИВАЧУ рахунок на оплату спожитих Послуг із врахуванням сум сплаченого авансового платежу у даному розрахунковому періоді до 25-го числа поточного місяця.

4.3. Термін оплати рахунків за надані Послуги (рахунків на авансовий платіж) - протягом 5-ти банківських днів здати отримання СПОЖИВАЧЕМ рахунків.

4.4. Порядок оплати - безготівковим порядком шляхом перерахування грошових коштів у національній валюті України на поточний рахунок ВИКОНАВЦЯ. Крім того, допускається проведення розрахунків готівкою, з використанням бюджетних коштів на відшкодування наданих пільг і субсидій - у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а також інші форми розрахунків, не заборонені чинним законодавством України.

4.5. У разі наявності заборгованості СПОЖИВАЧА за надані Послуги, ВИКОНАВЕЦЬ зараховує отримані кошти на її погашення у порядку календарної черговості виникнення заборгованості, навіть якщо в платіжному документі СПОЖИВАЧА буде зазначено будь-який інший період, за який проводиться оплата.

5. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

5.1. Під час вирішення всіх питань, не обумовлених цим Договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України.

5.2. ВИКОНАВЕЦЬ має право:

5.2.1. У разі несвоєчасного внесення СПОЖИВАЧЕМ плати за надані Послуги згідно п.4.2. даного договору, нараховувати пеню у розмірі, передбаченому п.6.1. цього Договору.

5.2.2. Вносити за погодженням із СПОЖИВАЧЕМ зміни у цей Договір, що впливають на розмір плати за Послуги.

5.2.3. Вимагати від СПОЖИВАЧА дотримання нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.

5.2.4. Вимагати від СПОЖИВАЧА своєчасного усунення виявлених несправностей, пов'язаних з отриманням Послуг, що виникли з вини СПОЖИВАЧА, або відшкодування СПОЖИВАЧЕМ вартості відповідних робіт, виконаних ВИКОНАВЦЕМ.

5.2.5. Безперешкодного доступу в приміщення та на земельну ділянку СПОЖИВАЧА для огляду технічного стану мереж і запірної арматури ВИКОНАВЦЯ, зняття показників засобів обліку та для усунення аварій на мережах ВИКОНАВЦЯ.

5.2.6. У разі виникнення сумнівів щодо правильності показань засобів обліку, встановлювати контрольні прилади обліку, а також проводити експертизу їх технічного стану за власні кошти.

5.2.7. Видавати обов'язкові до виконання приписи для раціонального використання питної води та забезпечення якісного обліку отриманих СПОЖИВАЧЕМ послуг з централізованого холодного водопостачання та водовідведення.

5.2.8. Вимагати від СПОЖИВАЧА оплати отриманих рахунків у строки та на умовах, передбачених цим Договором.

5.2.9. Без додаткового попередження обмежувати або припиняти надання Послуг СПОЖИВАЧУ в точці приєднання мереж останнього до комунальних мереж централізованого водопостачання та водовідведення у разі:

- виникнення необхідності оперативного реагування на погіршення якості води і неможливості доведення її до вимог державних стандартів;

- обмеження чи припинення подачі електроенергії ВИКОНАВЦЮ;

- виявлення самовільних підключень нових об'єктів або Субспоживачів;

- стихійного лиха, аварій на водопровідних і каналізаційних мережах;

- у разі повідомлення СПОЖИВАЧЕМ про звільнення займаного приміщення, реорганізацію, ліквідацію (у т.ч. шляхом банкрутства), відчуженні в будь-який спосіб або передачі на баланс об'єктів централізованого водопостачання та водовідведення новому балансоутримувачу або власнику.

5.2.10. Попередивши СПОЖИВАЧА, не пізніше, ніж за 5 діб, припиняти надання Послуг в точці приєднання мереж останнього до комунальних мереж централізованого водопостачання та водовідведення у разі:

- несвоєчасного або не в повному обсязі внесення СПОЖИВАЧЕМ або Субспоживачами плати за надані Послуги;

- недопущення представника ВИКОНАВЦЯ до приладів обліку, водопровідно-каналізаційних мереж та споруд для виконання своїх обов'язків;

- невиконання вимог ВИКОНАВЦЯ щодо забезпечення якісного обліку води;

- необґрунтованої відмови прийняти до оплати рахунок за надані Послуги;

- у разі проведення планових ремонтних робіт на мережах централізованого холодного водопостачання та/або водовідведення;

- у разі невиконання з вини СПОЖИВАЧА п. 13.5. цього Договору.

5.2.11. Допускати тимчасове відхилення якості питної води від вимог державних стандартів за наявності дозволу органу центральної виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання.

5.2.12. Вимагати від СПОЖИВАЧА надання проектів, схем або виконавчих креслень його мереж водопостачання та водовідведення, розміщених як у землі, так і всередині будинків із зазначенням діаметра труб, місць розміщення запірної арматури, санітарних приладів, вузлів обліку та інших приладів (пристроїв) у терміни визначені п. 13.5 цього договору, а у випадку невиконання СПОЖИВАЧЕМ зазначених у цьому пункті обґрунтованих вимог ВИКОНАВЦЯ - припинити надання Послуг та/або розірвати даний Договір.

5.2.13. У випадку виявлення ВИКОНАВЦЕМ витоків нечистот з каналізаційних мереж СПОЖИВАЧА, ВИКОНАВЕЦЬ має право припинити водопостачання на об'єкт до усунення ліквідації витоків.

5.3. ВИКОНАВЕЦЬ зобов'язаний :

5.3.1. Своєчасно надавати СПОЖИВАЧУ Послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров'я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог чинного законодавства та цього Договору.

5.3.2. Інформувати СПОЖИВАЧА про адресу та номер телефону диспетчерської, аварійної або аварійно-диспетчерської служби (зазначені у даному Договорі).

5.3.3. Надавати в установленому законодавством порядку інформацію про перелік Послуг, їх вартість, загальну суму місячного платежу, структуру тарифів, нормативів (норм) споживання, режиму надання Послуг, їх споживчі властивості.

5.3.4. Контролювати встановлені міжповірочні інтервали та надавати приписи на проведення повірки приладів обліку.

5.3.5. Повідомляти СПОЖИВАЧА про плановану перерву в наданні Послуг через засоби масової інформації, або письмово не пізніше ніж за 10 днів до її настання (крім перерви, що настає внаслідок аварії або дії непереборної сили) із зазначенням причини та часу перерви в наданні Послуг.

5.3.6. Відновлювати надання Послуг у разі:

- повного погашення СПОЖИВАЧЕМ наявного боргу та оплати вартості робіт з приєднання до мереж водопостачання та/або водовідведення;

- виконання всіх вимог ВИКОНАВЦЯ щодо налагодження якісного обліку, технічного стану мереж та запірної арматури.

5.3.7. Інформувати СПОЖИВАЧА протягом доби (у разі його особистого звернення невідкладно) з дня виявлення недоліків у роботі централізованих систем водопостачання та водовідведення які перебувають на балансі ВИКОНАВЦЯ, про причини та очікувану тривалість зупинення надання Послуг або обмеження їх кількості, а також про причини порушення якісних показників надання Послуг.

5.3.8. Своєчасно проводити за власний рахунок роботи з усунення виявлених несправностей, пов'язаних з наданням Послуг, що виникли з вини ВИКОНАВЦЯ (у межах балансової належності).

5.3.9. Вести облік скарг (заяв, вимог, претензій) СПОЖИВАЧІВ щодо кількості та якості надання Послуг, та їх виконання.

5.3.10. Розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги СПОЖИВАЧА і проводити відповідний перерахунок розміру плати за Послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження кількісних і якісних показників.

5.3.11. Звільняти від плати за Послуги у разі їх ненадання та виплачувати компенсацію за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт.

5.3.12. Проводити перерахунок розміру плати за надання Послуг у разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та визначеному цим Договором.

5.3.13. Відшкодовувати збитки, завдані майну та/або приміщенню СПОЖИВАЧА, що сталися внаслідок неналежного надання або ненадання Послуг ВИКОНАВЦЕМ, які визначаються відповідно до законодавства і цього Договору.

5.3.14. Сплачувати СПОЖИВАЧУ неустойку (штраф, пеню) у разі ненадання Послуг або надання Послуг неналежної якості у порядку та у випадках, передбачених законодавством і цим Договором.

5.3.15. Забезпечувати за заявою СПОЖИВАЧА взяття на абонентський облік засобів обліку води.

5.3.16. Повідомляти СПОЖИВАЧА про зміну тарифів на Послуги з централізованого постачання холодної води та/або водовідведення у порядку та строки встановлені чинним законодавством України.

5.3.17. Виконувати інші обов'язки відповідно до норм чинного законодавства та цього Договору.

5.4. СПОЖИВАЧ має право:

5.4.1. Отримання Послуг у необхідних обсягах та відповідної якості згідно з умовами цього Договору.

5.4.2. Отримання в установленому чинним законодавством порядку інформації про перелік Послуг, їх вартість, загальну суму місячного платежу, структуру тарифів, нормативів (норм) споживання, режиму надання Послуг, їх споживчі властивості.

5.4.3. Відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, внаслідок неналежного надання або ненадання Послуг.

5.4.4. Зменшення розміру плати в разі надання Послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та\або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання.

5.4.5. Усунення ВИКОНАВЦЕМ виявлених недоліків у наданні Послуг протягом установленого Кабінетом Міністрів України строку.

5.4.6. Перевірку кількісних та/або якісних показників надання Послуг (якість і тиск води, тощо) у порядку, встановленому чинним законодавством України та цим Договором. Витрати, пов'язані з перевіркою кількісних і якісних показників надання Послуг, відшкодовуються ВИКОНАВЦЕМ у разі встановлення факту надання ним неякісних Послуг або надання Послуг у неналежній кількості та СПОЖИВАЧЕМ - у разі необґрунтованості такого звернення.

5.4.7. Ознайомлення з нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг.

5.4.8. У разі виникнення сумнівів щодо правильності показань засобів обліку, встановлювати контрольні прилади обліку, а також проводити експертизу їх технічного стану та метрологічну повірку за власні кошти.

5.4.9. Звільнення від плати за Послуги у разі їх ненадання або надання в неповному обсязі у разі перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт.

5.4.10. Внесення змін у цей Договір за погодженням з ВИКОНАВЦЕМ.

5.5. СПОЖИВАЧ зобов'язаний:

5.5.1. Оплачувати Послуги, згідно отриманих від ВИКОНАВЦЯ рахунків та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим Договором.

5.5.2. Забезпечити безперешкодний доступ представникам ВИКОНАВЦЯ до приладів обліку.

5.5.3. Дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.

5.5.4. Забезпечити збереження пломб, встановлених ВИКОНАВЦЕМ на водомірних вузлах та запірній арматурі, цілісність засобів обліку води, належний санітарний стан приміщень, водомірних вузлів та не допускати штучного впливу на роботу приладів обліку.

5.5.5. У разі несвоєчасного внесення плати за Послуги сплачувати пеню в установленому законом та/або цим Договором розмірі.

5.5.6. Своєчасно вживати заходів до усунення виявлених несправностей, пов'язаних з отриманням Послуг, що виникли з його вини.

5.5.7. За власний рахунок проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання, що вийшли з ладу з його вини.

5.5.8. Контролювати міжповірочні інтервали та проводити повірку приладів обліку за власний рахунок.

5.5.9. Щорічно надавати нормативний розрахунок водоспоживання та водовідведення, з урахуванням об'єктів Субспоживачів (при їх наявності) за 3 місяці до початку наступного року.

5.5.10. У разі зміни відомостей, які вносяться до нормативного розрахунку (у тому числі щодо кількості об'єктів на які надаються Послуги водопостачання та/або водовідведення), протягом 7 робочих днів з дня виникнення таких змін повідомити про них ВИКОНАВЦЯ та внести зміни до діючого нормативного розрахунку.

5.5.11. Мати проекти, схеми або виконавчі креслення своїх мереж водопостачання та водовідведення, розміщених як у землі, так і всередині будинків із зазначенням діаметра труб, місць розміщення запірної арматури, санітарних приладів, вузлів обліку та інших приладів (пристроїв).

5.5.12. У разі зміни банківських реквізитів, юридичної та фактичної адреси, форми власності тощо, повідомити про це ВИКОНАВЦЯ у письмовій формі не пізніше, ніж через 7 календарних днів з дня виникнення таких змін.

5.5.13. У встановлений ВИКОНАВЦЕМ термін виконувати приписи щодо раціонального використання питної води та забезпечення якісного обліку отриманих СПОЖИВАЧЕМ Послуг з централізованого холодного водопостачання та водовідведення.

5.5.14. У разі запланованих змін у своїй діяльності, що впливають на вимоги до інженерного забезпечення об'єкта (об'єктів) СПОЖИВАЧА Послугами водопостачання та водовідведення, у місячний строк до виникнення таких змін надавати ВИКОНАВЦЮ заяву та необхідні документи на отримання додаткових технічних умов.

5.5.15. У разі звільнення СПОЖИВАЧЕМ займаного приміщення, реорганізації, ліквідації, відчуження в будь-який спосіб або передачі на баланс об'єктів централізованого водопостачання та водовідведення новому балансоутримувачу або власнику, СПОЖИВАЧ зобов'язаний повідомити про це ВИКОНАВЦЯ не пізніше, ніж через 7 днів з моменту виникнення таких змін, в цей самий термін здійснити сплату усіх видів платежів, передбачених цим Договором та повідомити нового власника про обов'язок оформити з ВИКОНАВЦЕМ відповідний договір.

5.5.16. Відшкодовувати ВИКОНАВЦЮ витрати з проведення аналізу якісних показників Послуг у разі необґрунтованості претензій.

5.5.17. Якщо до мереж СПОЖИВАЧА приєднані в установленому порядку мережі інших споживачів (далі - Субспоживачі), СПОЖИВАЧ несе додаткові зобов'язання, визначені розділом 8 цього Договору.

5.5.18. При засміченні каналізаційних мереж з вини СПОЖИВАЧА забрудненнями (жирами, осадами, грубодисперсними зависами), відновити пропускну спроможність міської каналізаційної мережі за власний рахунок.

6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

6.1. СПОЖИВАЧ несе відповідальність згідно із законодавством і цим Договором за:

1) недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, а також Правил користування централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27 червня 2008 p. N 190, Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 5 липня 1995 p. N 30, Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002 p. N 37, Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Біла Церква, затверджених рішенням Білоцерківського міськвиконкому № 376 від 25.08.2009 р. тощо;

2) несвоєчасне внесення платежів за Послуги - шляхом сплати пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в розрахунковий період, від простроченої суми. Нарахування пені здійснюється за кожен день прострочення платежу, включаючи день оплати;

3) втручання у роботу засобів обліку води;

4) порушення зобов'язань, установлених чинним законодавством і цим Договором.

6.2. ВИКОНАВЕЦЬ несе відповідальність у разі:

1) неналежного надання або ненадання Послуг, що призвело до заподіяння збитків, завданих майну та/або приміщенню СПОЖИВАЧА, шкоди, що заподіяна його життю чи здоров'ю, - шляхом відшкодування збитків;

2) надання Послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема зниження їх кількісних та/або якісних показників - шляхом зменшення розміру плати та виплати СПОЖИВАЧЕВІ компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт у розмірі, встановленому чинним законодавством;

3) порушення прав СПОЖИВАЧІВ згідно із діючим законодавством;

4) порушення зобов'язань, установлених цим Договором або чинним законодавством.

7. ТОЧКИ РОЗПОДІЛУ, В ЯКИХ

ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ ПЕРЕДАЧА ПОСЛУГ ВІД ВИКОНАВЦЯ ДО СПОЖИВАЧА

7.1. Точкою розподілу, в якій здійснюється передача Послуг від ВИКОНАВЦЯ до СПОЖИВАЧА, є місце підключення відповідної мережі СПОЖИВАЧА до мереж ВИКОНАВЦЯ.

7.2. Точкою розподілу, в якій здійснюється передача Послуг від ВИКОНАВЦЯ Субспоживачеві, є місце підключення основного СПОЖИВАЧА, до мереж ВИКОНАВЦЯ.

7.3. Акт розмежування балансової належності мереж водопостачання та/або каналізації складається ВИКОНАВЦЕМ та після його підписання сторонами є невід'ємною частиною Договору. (Додаток № 1)

8. ВІДНОСИНИ ІЗ СУБСПОЖИВАЧАМИ (для споживачів, що мають приєднаних Субспоживачів)

8.1. СПОЖИВАЧ має право надати дозвіл на приєднання до власних мереж водопроводу та/або каналізації Субспоживачів.

8.2. Якщо Cубспоживач має особовий рахунок у ВИКОНАВЦЯ, то він розраховується за питну воду та водовідведення безпосередньо з ВИКОНАВЦЕМ відповідно до п.8.3. Договору. Розподіл суми рахунку між Субспоживачами, на яких не відкрито окремих особових рахунків у ВИКОНАВЦЯ, здійснюється СПОЖИВАЧЕМ самостійно. У випадках, коли засоби обліку на вводах Субспоживачів відсутні, розрахунки за воду проводяться за нормами водоспоживання.

8.3. У разі, якщо СПОЖИВАЧ має загальний прилад обліку із Субспоживачем, у якого відкритий особовий рахунок у ВИКОНАВЦЯ, він зобов'язаний щомісячно розподіляти отримані Послуги та зазначений розподіл, підписаний усіма сторонами надавати ВИКОНАВЦЮ не пізніше 25 числа кожного поточного місяця, для проведення нарахувань за надані Послуги.

8.4. Взаємні претензії щодо розрахунків СПОЖИВАЧА із Субспоживачами, які не мають особових рахунків у ВИКОНАВЦЯ, останній не розглядає.

8.5. ВИКОНАВЕЦЬ несе відповідальність перед Субспоживачем за якісні, кількісні показники та режим надання Послуг в точці передачі послуги СПОЖИВАЧУ.

9. ПОРЯДОК РОЗВ'ЯЗАННЯ СПОРІВ

9.1. Спори між сторонами вирішуються шляхом переговорів або у судовому порядку відповідно до чинного законодавства України.

10. ПОРЯДОК ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ НЕНАЛЕЖНОГО НАДАННЯ АБО НЕНАДАННЯ ПОСЛУГ ТА РОЗВ'ЯЗАННЯ СПОРІВ

10.1. У разі неналежного надання або ненадання Послуг ВИКОНАВЦЕМ, СПОЖИВАЧ повідомляє про це ВИКОНАВЦЯ в усній формі за допомогою телефонного зв'язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в цьому Договорі.

У повідомленні зазначається найменування СПОЖИВАЧА, точна адреса розташування об'єкта (об'єктів), а також найменування виду неналежно наданої або ненаданої Послуги. Повідомлення СПОЖИВАЧА незалежно від його форми (усна або письмова) обов'язково реєструється представником ВИКОНАВЦЯ у журналі реєстрації заявок СПОЖИВАЧІВ.

Представник ВИКОНАВЦЯ зобов'язаний повідомити СПОЖИВАЧЕВІ відомості про особу, яка прийняла повідомлення (прізвище, ім'я та по батькові), реєстраційний номер повідомлення та час його прийняття.

10.2. Представник ВИКОНАВЦЯ, якому відомі причини неналежного надання або ненадання Послуг, зобов'язаний невідкладно повідомити про це СПОЖИВАЧА та зробити відповідну відмітку в журналі реєстрації заявок, що є підставою для визнання ВИКОНАВЦЕМ факту неналежного надання або ненадання Послуг.

10.3. Представник ВИКОНАВЦЯ, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання Послуг, зобов'язаний узгодити точний час та дату встановлення факту ненадання Послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання Послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні СПОЖИВАЧА представник ВИКОНАВЦЯ повинен з'явитися до СПОЖИВАЧА не пізніше визначеного у Договорі строку.

10.4. У разі незгоди з результатами перевірки кількісних та/або якісних показників надання Послуг СПОЖИВАЧ і ВИКОНАВЕЦЬ визначають час і дату повторної перевірки, для проведення якої запрошується представник уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування. За результатами проведення повторної перевірки складається акт про неналежне надання або ненадання Послуг, який підписується СПОЖИВАЧЕМ (його представником), представником ВИКОНАВЦЯ, представниками уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування.

10.5. За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання Послуг (далі - акт-претензія), який підписується СПОЖИВАЧЕМ та представником ВИКОНАВЦЯ згідно з додатком 2 до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених постановою Кабінету Міністрів України N 630 від 21 липня 2005 р. (далі -Правила надання послуг). Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для СПОЖИВАЧА та ВИКОНАВЦЯ.

10.6. У разі неприбуття представника ВИКОНАВЦЯ в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписано СПОЖИВАЧЕМ (його представником) та представником уповноваженого органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

10.7. Акт-претензія реєструється уповноваженими особами ВИКОНАВЦЯ у журналі реєстрації актів-претензій згідно з додатком 3 до Правил надання послуг. ВИКОНАВЕЦЬ зобов'язаний розглянути такий акт і повідомити протягом трьох робочих днів СПОЖИВАЧА про її задоволення або про відмову у задоволенні з обґрунтуванням причин такої відмови. У разі ненадання протягом установленого строку ВИКОНАВЦЕМ відповіді вважається, що він визнав викладені в акті-претензії факти неналежного надання або ненадання Послуг. Спори щодо задоволення претензій СПОЖИВАЧІВ розв'язуються у суді. СПОЖИВАЧ має право на досудове розв'язання спору шляхом задоволення пред'явленої претензії.

11. ФОРС-МАЖОРНІ ОБСТАВИНИ

11.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобов'язань за цим Договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили (форс-мажорні обставини).

11.2. Форс-мажорні обставини - обставини, які виникли після підписання Договору внаслідок непередбачених сторонами надзвичайних і невідворотних подій, а саме: пожежі, землетруси, повені, оповзні, вибухи, стихійні лиха, військові дії, заборонні заходи законодавчих та вищих виконавчих органів влади, спрямовані конкретно на позбавлення відповідної Сторони можливості належним чином виконувати умови цього Договору, тощо.

11.3. Строк виконання зобов'язань за цим Договором відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.

11.4. Доказом дії форс-мажорних обставин є документ, виданий уповноваженим органом.

12. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

12.1. Даний Договір набирає чинності з дня його підписання Сторонами і діє до „ 31" грудня 2014р.

12.2. Договір вважається переукладеним на наступний календарний рік на таких же умовах, якщо за один місяць до його припинення жодна із сторін не заявить про закінчення строку його дії.

12.3. Дія Договору припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено (з урахуванням п. 12.2. Договору);

- реорганізації, ліквідації (у т.ч. внаслідок банкрутства) СПОЖИВАЧА або ВИКОНАВЦЯ;

- відчуження в будь-який спосіб або передачі на баланс об'єктів водопостачання та водовідведення новому балансоутримувачу або власнику (після підписання акту звіряння розрахунків та погашення наявної заборгованості) та в інших випадках передбачених даним договором та/або чинним законодавством.

12.4. Договір може бути достроково припинено за погодженням сторін. Договір може бути достроково розірвано у судовому порядку на вимогу однієї із сторін у разі невиконання іншою стороною договірних зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавством України. Сторона, яка ініціює розірвання Договору, має письмово попередити про це іншу сторону за один місяць. Договір може бути розірваний ВИКОНАВЦЕМ з підстав, передбачених даним Договором, при цьому попереднє повідомлення СПОЖИВАЧА за один місяць до дати розірвання не вимагається.

12.5. Усі зміни та доповнення до цього Договору (Додатків до нього) оформляються Додатковими угодами, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін.

13. ІНШІ УМОВИ

13.1. Цей Договір укладено у двох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін Договору.

13.2. Сторони зобов'язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше, ніж через 7 днів після настання таких змін.

13.3. Всі питання, що не передбачені цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

13.4. З моменту підписання цього Договору попередній Договір, що стосується того ж предмету, та все листування щодо цього Договору втрачає юридичну силу.

13.5. У разі відсутності виконавчого креслення існуючих мереж, СПОЖИВАЧ зобов'язується у термін 120 днів з моменту підписання цього Договору розробити та погодити вищевказану документацію з ВИКОНАВЦЕМ.

Обов'язкові додатки до Договору:

Додаток № 1 - Акт розмежування балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж та точка розподілу в якій здійснюється передача Послуг від ВИРОБНИКА до СПОЖИВАЧА.

Додаток № 2 - Розрахунок вартості послуг з водопостачання та водовідведення на момент укладання Договору.

Додаток № 4 - Характеристика засобів обліку холодної води.

Телефони спеціального виклику у разі виникнення аварій та інших надзвичайних ситуацій на централізованих мережах водопроводу та каналізації:

Диспетчерська служба ВИКОНАВЦЯ - м. Біла Церква, вул. Сухоярська, 14 тел.: (04563) 30-97-52

Органи, які відповідно до законодавства здійснюють контроль за дотриманням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення:

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

Адреса 01601, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 9; 03150, м. Київ, вул. Димитрова, 24

телефони (044)284-05-54, 284-05-51 (044)284-05-54, 284-05-51, minregion@minregion.gov.ua

Відділ по роботі із зверненнями громадян та забезпечення доступу до публічної інформації

(044) 284-05-53, 278-63-08, E-mail: zapyt@minregion.gov.ua

Держспоживстандарт України

03680, м. Київ-150, вул. Горького, 174

Телефони "гарячої лінії" (044) 226-29-71, (044) 528-92-05

Управління у справах захисту прав споживачів у Київській обл.

01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 6

Телефони: (044)279-92-62, 279-08-85, E-mail: oblzahist@bigmir.net

Управління житлово-комунального господарства

09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Чуйкова, 2

Телефон: (04563) 5-10-47, E-mail: http://www.bc-ujkg.org.ua/

Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради

09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Я.Мудрого, 19

Телефони: Загальний відділ (04563) 5-40-82, факс (04563) 9-21-59,

відділ листів та прийому громадян (04563) 5-36-64, юридичний відділ (04563) 5-59-83

14. АДРЕСИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН

ВИКОНАВЕЦЬ

ТОВ "БІЛОЦЕРКІВВОДА"

Юридична адреса:

09100, Київська область, м. Біла Церква,

вул. Гординського, 24;

Поштова адреса:

09100, Київська область, м. Біла Церква,

вул. Сухоярська, 14;

код ЄДРПОУ 38010130;

р/р 26003013016498 в AT "СБЕРБАНК РОСІЇЇ"

МФО 320627;

Інд.податковий номер 380101310274;

Свідоцтво платника ПДВ № 200119880;

Платник податку на прибуток на загальній системі оподаткування

Телефони:

Приймальня: 6-82-12

Бухгалтерія: 6-84-34; 30-97-32; 30-97-28

Відділ договорів: 6-23-34

_О.А.Бабій

"____"

---

2013 р.

м.п.

СПОЖИВАЧ

ОСББ " П. Запорожця, 195 "

Юридична адреса:

09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. П.Запорожця,195

Р/Р

МФО

---

Код ЄДРПОУ 37865801

Тел.093-471-26-28

---

/ "____"

---

2013р.

м.п.

Як вбачається з матеріалів справи, між Білоцерківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" 25.03.2013р. укладено концесійний договір, за умовами якого Білоцерківська міська рада надає на 15 років позивачу виключне право здійснювати управління (експлуатацію) об'єкта концесії з метою задоволення громадських потреб у сфері централізованого водопостачання та водовідведення на території, визначеній в п.2 цього договору, за умови сплати концесійних платежів та виконання інших умов цього договору.

Відповідно до п.2 договору згідно з цим договором позивач забезпечує послугами з централізованого водопостачання та водовідведення всі категорії споживачів, що мешкають або знаходяться на території наступних адміністративно-територіальних одиниць: місто Біла Церква; Білоцерківський район, населений пункт Селекційна станція; Білоцерківський район, смт. Терезине; Білоцерківський район, м. Фурси.

Згідно з п. 3 договору об'єкт концесії за цим договором є майно комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківводоканал", яке є цілісним майновим комплексом, що надається в концесію, а саме: майно (основні засоби, у тому числі незавершене будівництво, нематеріальні активи), що забезпечує вироблення (створення) відповідної продукції (послуг) у сфері водопостачання та водовідведення для задоволення потреб в послугах якісного і надійного водопостачання та водовідведення.

Відповідно до норм Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-IV від 24.06.2004 р. (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням є одним із видів комунальних послуг.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги":

- балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

- виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

- виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги;

- споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу;

- управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком) і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору;

- утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

На виконання концесійного договору від 25.03.2013 р. Білоцерківська міська рада передала, а позивач прийняв об'єкт концесії, про що вони склали акт приймання-передачі від 01.07.2013 р.

Рішенням Білоцерківської міської ради № 1009-43-VI від 20.06.2013 р. визначено виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення у житловому фонді комунальної власності територіальної громади міста Біла Церква - Товариство з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода".

Відповідно до статуту позивача та Витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, основним видом його діяльності є водопостачання, каналізація, поводження з відходами. Позивач має ліцензію № 500099 від 07.06.2013 р. на здійснення такого виду діяльності як централізоване водопостачання та водовідведення.

Отже позивач є виробником послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, а тому є уповноваженою особою на укладання відповідних договорів.

За приписами ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Об'єднання після набуття статусу юридичної особи може, зокрема, прийняти на власний баланс весь житловий комплекс. Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом (ст. 11 вказаного Закону).

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" відповідно до Довідки АБ № 580026 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) та свого статуту є юридичною особою, діяльність якого регулюється Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Цивільним, Житловим, Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом.

Відповідно до п. 1.5 статуту відповідача, останній може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичним та юридичним особами.

Метою створення об'єднання є забезпечення захисту прав його членів, відповідно до п.11.1 Типового статуту, та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Згідно з п. 2.2 статуту завданням та предметом діяльності об'єднання є: належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об'єднання; забезпечення сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання; здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб.

Відповідно до п. 4.6 статуту до компетенції правління об'єднання належить укладання договорів із суб'єктами підприємництва, які виконують роботи, в тому числі надають житлово-комунальні та інші послуги.

Пунктом 8.1 статуту встановлено, що у разі прийняття на власний баланс об'єднання всього житлового комплексу та вибору форми управління неподільним та загальним майном через статутні органи об'єднання між об'єднанням та кожним власником житлового чи нежитлового приміщення укладається договір на основі Типового договору, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно протоколу № 6 зборів ОСББ "П.Запорожця, 195" від 23.09.2011 р. вирішено прийняти будинок по вул. П.Запорожця, 195 з балансу ОСББ "Зоря" та гуртожитку "Салют" на баланс ОСББ "П.Запорожця, 195".

Рішенням господарського суду Київської області від 18.03.2013 р. у справі № 16/164-11/8 зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" та гуртожитку "Салют" передати на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" майно, що входить до складу житлового комплексу, розташованого за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. П. Запорожця, буд. 195, а також план земельної ділянки, технічний паспорт будинку, проектно-кошторисну документацію зі схеми влаштування внутрішньо-будинкових мереж центрального опалення, холодного та гарячого водопостачання, каналізації, газо-, електропостачання, акти державної комісії про приймання житлового будинку в експлуатацію, акти приймання-передачі житлового будинку в разі зміни його власника чи балансоутримувача, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж.

Відповідно до акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 05.06.2013р. було передано від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря" та гуртожитку "Салют" на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" все майно, що входить до складу житлового комплексу, розташованого за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. П. Запорожця, буд. 195, у відповідності до Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2012 р. за № 1521.

Наказом № 30 від 05.06.2013р. голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" зараховано на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" житловий комплекс вартістю 201200, 42 грн. станом на 01.06.2013 р. та оформлено інвентарну картку обліку основних засобів житлового комплексу по вул. П. Запорожця, 195.

Наказом № 31 від 06.06.2013р. голови правління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" житловий комплекс по вул. П. Запорожця, 195 переведено з балансового рахунку "Основні засоби" на позабалансовий рахунок "Активи на відповідальному зберіганні" Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195".

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що між Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" та власниками квартир у прийнятому на баланс житловому комплексі укладено договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, у відповідності до яких ОСББ зобов'язується надавати відповідної якості послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій (в тому числі обслуговування внутрішньобудинкових мереж), здійснювати контроль за технічним станом обладнання будинків, квартир, приміщень та здійснювати підготовку будинків і технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини. Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання. Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом. Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Передача на баланс майна (в тому числі земельної ділянки), яке входить до складу житлового комплексу, але не належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення права власності на нього.

Отже, відповідач має всі ознаки балансоутримувача, в цьому розрізі спростовуються доводи відповідача в апеляційній скарзі про те, що відповідач не має на своєму балансі житлового будинку (у відповідності до наказу №31 від 06.06.2013р. голови правління ОСББ «П.Запорожця» переведено з балансового рахунку «основні засоби» на позабалансовий рахунок (Активи на відповідальному зберіганні" Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195). Крім того, слід зазначити про те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, п.2 якого встановлено, що Загальні збори об'єднання вирішують питання про:

- прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання;

- залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору);

- передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, та укладення з цією юридичною особою відповідного договору.

Тобто, згаданим Порядком, визначеним Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не передбачено передачі житлового комплексу або його частини з балансу на позабалансовий рахунок.

Згідно з ч.3 ст.179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Відповідно до ст.29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (у редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Згідно з ст.19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності. Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Пунктом 2.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерство з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190 передбачено, що договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги".

Доводи відповідача в апеляційній скарзі про те, що ОСББ не може бути виробником або виконавцем послуг по водопостачанню та водовідведенню, в той час як і не може бути споживачем таких послуг, до уваги судовою колегією не приймаються, оскільки відповідач, як балансоутримувач, відповідно до приписів ч. 1 та ч. 2 ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" повинен укласти договір на надання послуг з водопостачання та водовідведення з позивачем, як виробником та виконавцем послуг на водопостачання та водовідведення, обов'язковість укладання якого визначена приписами ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України, ст. 24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Відповідно до ч.1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

За приписами ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Частиною 2 ст. 638 Цивільного кодексу України передбачено, що договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Згідно з ст. 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

16.12.2013р. позивач направив відповідачу лист №1-04/09-1333 від 16.12.2013р. разом із двома примірниками договору № 6053 про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення з додатками для їх розгляду та підписання, що підтверджується описом вкладення у цінний лист від 23.12.2013р. та фіскальним чеком від 23.12.2013р.

Проте, відповідач договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення не підписав та протокол розбіжностей не склав.

Відповідно до ч. 1 ст. 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

Пункт 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 р. встановлює, що послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Постановою № 630 від 21.07.2005 р. Кабінету Міністрів України також затверджено типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Разом з тим, при укладенні господарських договорів, відповідно до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України, зміст договору визначається на основі, зокрема: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Згідно з ч.1 ст.180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору.

Частиною 3 ст. 184 Господарського кодексу України передбачено, що укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Таким чином, з вищезазначеного вбачається, що надання послуг з водопостачання та водовідведення, які є одними із різновидів житлово-комунальних послуг, має відбуватися виключно на договірних засадах; умови ж укладеного договору на водопостачання та водовідведення обов'язково мають відповідати умовам типового договору, тобто умови укладеного між сторонами договору за своїм змістом не мають бути абсолютно тотожними умовам типового договору (законодавець дозволяє сторонам конкретизувати ці умови), проте, мають зберігати загальний зміст типового договору.

Судова колегія погоджується висновком місцевого господарського суду про те, що зміст спірного договору №6053 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 03.12.2013 р., має всі істотні умови у відповідності до ст. 638 Цивільного кодексу України і ст. 180 Господарського кодексу України та умови необхідні для договорів даного виду передбачені Законом України "Про житлово-комунальні послуги" і Законом України "Про питну воду та питне водопостачання".

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення Господарського Київської області не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.101-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця,195" залишити без задоволення.

2.Рішення Господарського суду Київської області від 22.04.2014р.у справі №911/322/14 залишити без змін.

3.Повернути до Господарського суду Київської області матеріали справи №911/322/14.

Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 20.06.2014р.

Головуючий суддя С.А. Пашкіна

Судді Н.Ф. Калатай

Н.М. Коршун