Постанова

від 24.06.2014 по справі 812/3552/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 червня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/3552/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду С.В.Борзаниця, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Прокуратури Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська до державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" про стягнення заборгованості в сумі 241701,14 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокуратури Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська до державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" про стягнення заборгованості в сумі 241701,14 грн.

В обґрунтування свого позову прокурор зазначив, що державне відкрите акціонерне товариство "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" за період з 25.12.2013 по 25.03.2014 має заборгованість перед ПФУ по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком №2, що складає 241701,14 грн. Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємство отримувало, проте, не сплатило зазначену в розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2.

Тому прокурор просив суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у розмірі 241701,14 грн.

Представником відповідача 24.06.2014 було надано до суду лист, в якому зазначено, що підприємство визнає заборгованість в сумі 241701,14 грн. в повному обсязі та проти позову не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суддя приходить до наступного.

З матеріалів справи встановлено, що державне відкрите акціонерне товариство "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 06.06.1991 (а.с.11).

Державне відкрите акціонерне товариство "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" перебуває на обліку в УПФУ в Артемівському районі м. Луганська як платник єдиного внеску з 06 червня 1991 року (а.с.10).

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року N 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пільгових пенсій, сплачених відповідно пп. «б» - «з» статті 13 зазначеного Закону та фактичні витрати на їх доставку, відшкодовуються Пенсійному фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55 років - жінки.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (підп. 6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції). Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Порядок надіслання підприємствам повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 231-1 та зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004 року № 64/8663.

Встановлено та підтверджується матеріалами справи, що по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком 2 відповідач - державне відкрите акціонерне товариство "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" має заборгованість перед ПФУ за період з 25.12.2013 по 25.03.2014, що складає 241701,14 грн. Наявність зазначеної заборгованості підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком 2 (а.с.37).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємство отримувало (а.с. 13-36).

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, не надавши на них до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Таким чином, позивач надав суду належні докази в обґрунтування позовних вимог, як це передбачено частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, що є підставою для задоволення позову.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 72, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокуратури Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська до державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" про стягнення заборгованості в сумі 241701,14 грн. задовольнити.

Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства "Групова збагачувальна фабрика "Луганська" дочірнього підприємства державної холдингової компанії "Луганськвугілля" (код ЄДРПОУ 05400916) на користь управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська (р/р 25607303723 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код ОКПО 27792301) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, у сумі 241701,14 грн. (двісті сорок одна тисяча сімсот одна гривня 14 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції у разі її прийняття в письмовому провадженні подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя С.В. Борзаниця