Постанова

від 16.06.2014 по справі 820/13518/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 р. Справа № 820/13518/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Мельнікової Л.В.

за участю секретаря судового засідання Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2014р. по справі № 820/13518/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "БК "Агроінвест" , ОСОБА_1 , Реєстраційна служба Зміївського районного управління юстиції Харківської області про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,

ВСТАНОВИЛА:

23.12.2013 року Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі-позивач) звернулася до суду з позовом до Реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції (далі-відповідач) треті особи Реєстраційна служба Зміївського районного управління юстиції Харківської області(далі-третя особа-1),ОСОБА_1 (далі-третя особа-2), Товариство з обмеженою відповідальністю "БК Агроінвест" (далі-третя особа-3) про скасування державної реєстрації змін до установчих документів відповідача про внесення даних про зміну місцезнаходження.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2014 року задоволено позов.

Скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів третьої особи від 21.11.2013 року № 14761050017000365 щодо внесення даних про зміну місцезнаходження.

Відповідач не погодившись з рішення суду першої інстанції подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення,яким в задоволенні позову відмовити.

Зазначає, що задовольняючи позов, суд першої інстанції не врахував, положення Закону України " Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", фактичні обставини справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що третя особа-3 пройшла процедуру державної реєстрації 16.01.2007 року про що зроблено запис №14761020000000365.

21.11.2013 року №14761050017000365 внесені зміни до Єдиного державного реєстру відомостей про місцезнаходження третьої особи-3 та зазначено адресу: 63421,Харківська область, Зміївський район, село Бірки, вул. Набережна,52.

Задовольняючи позов суд першої інстанції дійшов до висновку про недостовірність даних про зміну місцезнаходження третьої особи-3.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Частина 1 статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів.

Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляду окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Згідно абз.3 ч.2 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, вносяться у зв'язку із зміною місцезнаходження та/або найменування юридичної особи, утвореної на підставі модельного статуту, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про внесення таких змін.

У відповідності до п.67.2 ст.67 ПК України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Податковим органом ставиться під сумнів правомірність внесення змін до відомостей про місцезнаходження позивача, що знаходиться за адресою: 63421, Харківська обл., Зміївський район, с. Бірки, вул. Набережна,будинок 52, у зв'язку з даними що викладені у довідці про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків.

Матеріали справи свідчать про те, що 20.12.2013 року відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесена інформація щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, запис № 14581430018005129.

Вказані вище відомості вказують не на неправомірність внесення змін про місцезнаходження відповідача,а на невиконання ним податкового обов'язку.

Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги про правомірність внесення зміни до установчих документів про місцезнаходження юридичної особи,оскільки третьою особою-3 було подано повний пакет документів для здійснення відповідних змін.

За таких обставин, колегія суддів зазначає,що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм чинного законодавства тому підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови,якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Відповідно ч.1 cт. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановленні під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Згідно до п.3 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Колегія суддів, дійшла до висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Реєстраційної служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2014 року по справі №820/13518/13-а скасувати.

Прийняти нову постанову,якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Донець Л.О. Судді Бартош Н.С. Мельнікова Л.В. Повний текст постанови виготовлений 23.06.2014 р.