Постанова

від 10.06.2014 по справі 804/5867/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 р. Справа № 804/5867/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Барановського Р.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Міський земельно-кадастровий центр "Нікопольської міської ради" про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Комунального підприємства «Міський земельно-кадастровий центр, у якому просить стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 31 373, 61 грн., в тому числі з податку на додану вартість в сумі 31 216, 00 грн. та по податку на землю в сумі 157, 61 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю непогашеної заборгованості відповідача.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно витягу з Єдиного держаного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців Комунальне підприємство "Міський земельно-кадастровий центр "Нікопольської міської ради (далі - КП «МЗКЦ», підприємство, відповідач) (код ЄДРПОУ-30172736) 31.08.2005р. зареєстровано юридичною особою, про що зроблено запис за № 1 230 120 0000 000749.

Згідно Витягу з АІС «Податковий блок» підприємство перебуває на обліку в Нікопольській ОДПІ з 18.02.1999 за № 1139 та є платником податків та зборів, в тому числі - платником податку на додану вартість (свідоцтво № 100270619 про реєстрацію платника податку на додану вартість).

Згідно із ст. 67 Конституції України встановлено - кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України ж передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі-ПК), встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до абзацу першого п.95.3 ст.95 ПК- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підприємство має відкриті банківські розрахункові рахунки № 26004050233860, №26044050204570 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299; №26008000085325, №26041010152175 в ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023.

Згідно п.49.3 ст.49 ПК платник особисто вибирає спосіб подачи декларації. На підставі договору про визнання електронних документів від 17.12.2013 р. № 1, укладеного між Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області і Комунальним підприємством "Міський земельно-кадастровий центр "Нікопольської міської ради, з метою спрощення надходження податкової звітності, підприємство подає податкову звітність в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до податкового органу засобами телекомунікаційного зв'язку.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 10.06.2014 року, підприємство має новоутворений податковий борг по платежам до бюджету у розмірі 31 373, 61 грн, в т. ч.:

-по платежу "податок на додану вартість" всього в сумі 31 216, 00грн.

-по платежу "податок на землю" всього в сумі 157, 61 грн.

Так, сума податкового боргу у КП "МЗКЦ" по платежу "податок на додану вартість" у розмірі 31 373, 61 грн. утворилася в результаті наступного.

Згідно з п.п.9.1.3 п. 9.1 ст.9 ПК - податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно п.49.2 ст. 49 ПК, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно п. 203.1 ст.202 ПК - звітним (податковим) періодом для податку на додану вартість є один календарниц місяць.

Згідно п. 49.18 ст.49 ПК, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.54.1 ст. 54 ПК, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.57.1 ст. 57 ПК - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, ще настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 р. (вх. №9081279761 від 17.12.2013р.) сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань за листопад 2013 р. становить 3 495, 00 грн.

У відповідності податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 р. (вх.№9088297401 від 20.01.2014р.) сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань за грудень 2013 р. складає 23 129, 00 грн.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2014 р. (вх. №9009060900 від 20.02.2014р.) сума самостійно нарахованих та несплачених грошових зобов'язань за січень 2014 р. становить 4 592,00 грн.

На момент нарахування сум згідно вищевказаних декларацій в картці особистого рахунку платника по платежу «податку на додану вартість» переплата була відсутня.

Таким чином, сума самостійно задекларованого та несплаченого узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість за період з листопада 2013 року по січень 2014 року складає 31 216, 00 грн.

Сума новоствореного податкового боргу КП «МЗКЦ» по платежу «податок на землю» утворилась в результаті наступного.

Згідно з п.п.9.1.10 п. 9.1 ст.9 ПК - плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів.

Згідно ст. 46 ПК, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) -документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або спл іченого податку.

Згідно п.49.2 ст. 49 ПК - платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно ст. 285 ПК, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК - платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

КП "МЗКЦ" було подано до Нікопольської ОДПІ податкову декларацію по податку на землю за вх. №9002579984 від 27.01.2014р., згідно якої сума самостійно нарахованих зобов'язань складала 166, 70 грн.

На момент утворення у підприємства заборгованості по податку за землю на рахунку відповідача була наявна переплата у розмірі 9, 09 грн.

Так, у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, а також враховуючи наявну переплату, сума боргу підприємства по податку на землю склала 157, 61 грн.

Згідно ст.59 ПК - у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового забов'язання в установленні законодавством строки, орган державної податкової служби вадсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення

Податковий борг по сплаті в бюджет податків та зборів у відповідача виник ще липні 2013 року внаслідок несплати КП «МЗКЦ» узгоджених грошових зобов'язань і не переривався та, по теперішній час, не погашений підприємством у добровільному порядку.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК Нікопольскою ОДПІ була направлена відповідачу податкова вимога № 93-15 від 02.10.2013р. та отримана керівником підприємства.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК - у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження відповідачем податкової вимоги у визначеному законодавством порядку.

Таким чином, загальна сума податкового боргу КП "МЗКЦ" по платежам з врахуванням сум переплати станом на 10.06.2014 р. складає 31 373, 61 грн.

У ст. 36 ПК встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком і збором.

Відповідно до ст. 54 ПК - крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (ст. 46 ПК).

П.57.1. ст. 57 ПК передбачає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 ПК - податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України сума грошового зобов'язання самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 ПК визначається, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 ПК, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На підставі викладеного, з урахуванням відсутності заперечень та відсутністю доказів остаточної сплати узгоджених зобов'язань, суд доходить висновку, що позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Міський земельно-кадастровий центр "Нікопольської міської ради" про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Міський земельно-кадастровий центр» (код 30172736, р/р № 26004050233860, №26044050204570 в ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 305299; р/р №26008000085325, №26041010152175 в ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023) на рахунок державного бюджету заборгованість по податку на додану вартість в сумі 31 216,00 грн. (тридцять одна тисяча двісті шістнадцять гривень) (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач Управління ДКС України у м. Нікополь, код отримувача 38033121, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області, МФО 805012) та по податку на землю в сумі 157, 61 грн. (сто п'ятдесят сім гривень шістдесят одна копійка) (р/р 31113106700029, код платежу 21081100. отримувач Управління ДКС України у м. Нікополь, код отримувача 38033121, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області, МФО 805012)

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.А. Барановський