Постанова

від 11.06.2014 по справі 804/7445/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 р. Справа № 804/7445/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОТ ГРУП УКРАЇНА" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОТ ГРУП УКРАЇНА" (далі-ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА»,позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, у якому просить:

визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області з невизнання як податкової звітності декларації з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» за березень 2014 року;

зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області прийняти податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» за березень 2014 року як податкову звітність з 22 квітня 2014 року.;

зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області відобразити показники декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» за березень 2014 року в картці особового рахунку з податку на додану вартість.

Позовні вимоги обгрунтовані протиправністю дій відповідача. Позивач стверджує, що податковий орган безпідставно та всупереч положенням чинного законодавства відмовив ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України надано визначення суб'єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Органи державної податкової служби у відносинах з фізичними та юридичними особами, під час реалізації своїх завдань та функцій, встановлених законодавством України, є органом виконавчої влади та суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем заперечень до суду не надано.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Згідно із Випискою із Єдиного державного реєстра юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ №743616, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» (ідентифікаційний код 38678196) зареєстровано як юридичну особу від 25.04.2013р. за адресою: 49000, Дніпропетровська область, м.Дніпропетровськ, вул. Глінки, буд. 2, вежа «Ж», офіс 107.

ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 26.04.2013р.

22 квітня 2014 року позивачем була надана до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкова звітність у вигляді декларації з додатком по податку на додану вартість за березень 2014 року.

23.04.2014р. Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області надало представнику ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» повідомлення за вих. №10912/10/04-62-18-02-28 про надання податкової звітності.

У даному повідомленні податковий орган сповістив позивачу про відмову у прийнятті податкової декларації по податку на додану вартість за березень 2014 року, зазначивши в якості причини неприйняття - порушення ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» при оформленні вищевказаної декларації вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України - у декларації недостовірно зазначено обов'язковий реквізит - місцезнаходження платника податку, у зв'язку з чим податкова декларація з податку на додану вартість за період березень 2014 року ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА», на думку відповідача, не вважається податковою звітністю.

Не погодившись із даним висновком податкового органу, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Дослідивши чинне на момент виникнення спірних правовідносин законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого, здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює : календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.48.3 ст.48 Податкового кодексу Україні містить стислий перелік обов'язкових реквізитів, наявність яких необхідна для прийняття податкової декларації, а саме:

тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий);

звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація;

звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку);

повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами;

код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер;

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті);

місцезнаходження (місце проживання) платника податків;

найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність;

дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми);

ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків;

підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Згідно з приписами ст. 49.8 Податкового кодексу України «прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Відповідно до п. 49.9 ст.49 ПК України за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Згідно п.п. 49.11 ст. 49 ПК України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

У відповідності до ст. 49.10 Податкового кодексу України - відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

Так, висновки Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо недостовірності визначення позивачем у податковій декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року місцезнаходження ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» спростовуються матеріалами справи.

Наявна у матеріалах справи копія поданої позивачем податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року відповідає вимогам, встановленим у ст.48 Податкового кодексу України.

Дійсність реквізита щодо місцезнаходження ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА», зазначеного позивачем у декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також договором № 01-05 від 07 травня 2013 року, укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та ТОВ «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» про оренду нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1.

Стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОТ ГРУП УКРАЇНА" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язати вчинити певні дії - підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області з невизнання як податкової звітності декларації з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» за березень 2014 р.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області прийняти податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» за березень 2014 р як податкову звітність з 22 квітня 2014 р.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області відобразити показники декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» за березень 2014 р. в картці особового рахунку з податку на додану вартість.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОТ ГРУП УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 38678196) судові витрати у розмірі 73, 08 грн. (сімдесят три гривні вісім копійок).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.А. Барановський