Ухвала

від 27.06.2014 по справі 824/2264/14-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 червня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/2264/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Мензака Сергія Андрійовича, Реєстраційної служби Кельменецького районного управління юстиції Чернівецької області про скасування рішення та зобов"язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати рішення № 12244513, 12250114 та 12249347 від 08.04.2014 р. Державного реєстратора прав на нерухоме майно (Мензак С.А.) про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень незаконними та скасувати їх; зобов'язати державного реєстратора видати на ім'я ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами 7322082800:01:002:0485, 7322082800:01:002:0486, 7322082800:01:002:0487; зобов'язати зареєструвати право власності на земельні ділянки які подані на підставі заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийнятих реєстратором 07.04.2014 року за реєстраційними номерами № 6156943, 6157095, 6156767; зобов'язати здійснити державну реєстрацію на підставі оплат за державну реєстрацію та видачі витягів, які були здійсненні та наданні реєстраційній службі при поданні вищезгаданих заяв щодо яких було незаконно відмовлено.

Суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Як слідує із ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Судом встановлено, що позовна заява подана особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Так, із доданої до позову довіреності від 22.05.2013 р. не видно, що ОСОБА_1 уповноважив ОСОБА_3 звертатись до адміністративного суду з даним позовом, підписувати та подавати в його інтересах позовну заяву.

Статтею 58 КАС України визначено перелік документів, що підтверджують повноваження представників у суду. Зокрема, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності. Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об'єднанням, або договором про надання правової допомоги. До ордера адвоката обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін. Довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Пункт 4 ч. 3 ст. 108 КАС України передбачає, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи те, що ОСОБА_3, одночасно з подачею позову не надано довіреності чи іншого документа, який би підтверджував його повноваження, як представника, звертатись до адміністративного суду з адміністративним позовом, підписувати та подавати в інтересах ОСОБА_1 позовні заяви, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи та вважає необхідним позовну заяву та додані до неї матеріали повернути.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Оскільки до позовної заяви подано документ про сплату судового збору, а саме квитанцію № 28345020 від 17.06.2014 р. про сплату 73,08 грн., суд повертає сплачену суму судового боргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 58, 105, 106, 107, 160, 165 та п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

3. Повернути ОСОБА_1 суму судового збору в розмірі 73,08 грн., сплачену згідно квитанції № 28345020 від 17.06.2014 р.

Повернення позовної заяви, відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.К. Левицький