Постанова

від 25.06.2014 по справі 805/6088/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 р. Справа № 805/6088/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МД Груп Донецьк" про стягнення з розрахункових рахунків платника податків в установах банків, обслуговуючих такого платника податків суми заборгованості в розмірі 681 390,10 гривень.

Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МД Груп Донецьк" про стягнення з розрахункових рахунків платника податків в установах банків, обслуговуючих такого платника податків суми заборгованості в розмірі 681 390,10 гривень.

Представник позивача у судове засідання з'явився, через канцелярію надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заперечення на позовну заяву.

За таких обставин суд, враховуючи вимоги частини четвертої статті 122, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МД Груп Донецьк" про стягнення з розрахункових рахунків платника податків в установах банків, обслуговуючих такого платника податків суми заборгованості в розмірі 681 390,10 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума заборгованості згідно податкового повідомлення-рішення від 29.11.2012 року № 0000852302, складеного за результатами планової виїзної перевірки з податку на прибуток за основним платежем у розмірі 526491 гривень та фінансовими санкціями у сумі 119408 гривень, пені в сумі 35491,10 гривень.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач - Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області області, є органом виконавчої влади, що у даних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на неї Податковим кодексом України та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «МД Груп Донецьк», зареєстровано в якості юридичної особи 03.12.2007 року Виконавчим комітетом Донецької міської ради та включено до ЄДРПОУ за номером 35610489, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями: Довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (Бланк Серії АА № 548759), Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (Бланк Серії А00 № 740552).

Пунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що Контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України.

Як свідчать матеріали справи, позивачем 09.11.2012 року проведено планову виїзну перевірку ТОВ «МД Груп Донецьк». Перевіркою встановлено порушення: в порушення п. 5.1 ст.5, пп.5.2.1 п. 5.2 ст. 5, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, ст.22.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 № 334/94-ВР (зі змінами та доповненнями), п. 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. (зі змінами та доповненнями) ТОВ «МД Груп Донецьк» занижено податок на прибуток у сумі 526491 гривень.

За результатами планової виїзної перевірки складено Акт №2971/22-011/35610489.

На підставі Акту від 09.11.2012 №2971/22-011/35610489, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.11.2012 року № 0000852302, сума грошового зобов'язання якого становить: за основним платежем - 526491, 00 гривень, за штрафними санкціями -119408,00 гривень.

Як встановлено судом, Товариством з обмеженою відповідальністю «МД Груп Донецьк» було подано адміністративний позов про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000852302 форми "Р" від 29.11.2012 про нарахування грошового зобов'язання у сумі 645899 грн., № 0000272303 форми "С" від 29.11.2012 про застосування штрафних(фінансових) санкцій у сумі 65073,85 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2013 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "МД Груп Донецьк" до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів в Донецькій області щодо скасування податкових повідомлень-рішень № 0000852302 форми "Р" від 29.11.2012 про нарахування грошового зобов'язання у сумі 645899 грн., № 0000272303 форми "С" від 29.11.2012 про застосування штрафних(фінансових) санкцій у сумі 65073,85 грн. - задоволено.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька форми "Р" від 29.11.2012 №0000852302 про нарахування грошового зобов'язання у сумі 645899 грн.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька форми "С" № 0000272303 від 29.11.2012 про застосування штрафних(фінансових) санкцій у сумі 65073,85 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2013 року у справі № 805/12359/13-а - скасовано. Прийняти нову постанову.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "МД Груп Донецьк" до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів в Донецькій області задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька форми "С" № 0000272303 від 29 листопада 2012 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 65073,85 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вищим адміністративним судом України 21.05.2014 року було прийнято ухвалу по справі №К/800/10304/14, № К/800/10421/14 за касаційними скаргами позивача та відповідача.

Згідно постанови Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області залишено задоволення, а касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "МД Груп Донецьк" задоволено.

Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року у справі № 805/12359/13-а змінено в частині відмови у задоволені позовних вимог щодо скасування податкового повідомлення - рішення від 29.11.2012 №0000852302. У цій частині залишено в силі постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2013 у справі № 805/12359/13-а. В решті постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року у справі №805/12359/13-а залишено без змін.

Постанова Вищого адміністративного суду набула чинності з моменту її проголошення - 21.05.2014 року.

Тобіш, аналізуючи вищезазначене та те, що податкове повідомлення-рішення від 29.11.2012 року № 0000852302 скасовано, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача не є обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

З огляду на зазначене, керуючисьст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МД Груп Донецьк" про стягнення з розрахункових рахунків платника податків в установах банків, обслуговуючих такого платника податків суми заборгованості в розмірі 681 390,10 гривень - відмовити.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті 25 червня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.