Ухвала

від 24.06.2014 по справі 804/651/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У  Х  В  А  Л  А і м е н е м  У к р а ї н и 24 червня 2014 рокусправа № 804/651/14 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:                    Головко О.В.                     суддів:                     Суховарова А.В.  Олефіренко Н.А. за участю секретаря судового засідання:          Троянова А.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2014 року в адміністративній справі    за позовом Товариства з обмеженої відповідальністю «Донбас-опт» до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,- в с т а н о в и в : До суду надійшов позов Товариства з обмеженої відповідальністю «Донбас-опт», в якому позивач просить: визнати протиправними дії ДПІ у Подільському районі    м. Києва по коригуванню показників податкової звітності ТОВ «Донбас-опт», що відбулося на підставі акту від 19.09.2013 № 497/26-56-22-01-05/32193763 «Про неможливість проведення зустрічної звірки    ТОВ «Донбас-опт» щодо господарських взаємовідносин з ТОВ «Дніпрокераміка» за період з 01.05.2011 по 31.05.2012 та ПП «Курортбуд», ТОВ «Клім-еко», ТОВ «ВК «Віконні системи», ТОВ «Старт-Д», ТОВ «Таурус 11», ТОВ «БК Підземшляхбуд», ПП «Дузер», ТОВ «ЮБК Інвестрой» за період з 01.01.2012 по 31.08.2013», в тому числі дії з виключення з електронної бази даних «Деталізована інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розмірі контрагентів на рівні ДПС України» сум податкового кредиту та податкових зобов'язань з ПДВ, які визначені ТОВ «Донбас-опт» у податкових деклараціях за період з 01.01.2012 по 31.08.2013 та травень 2011 року;  зобов'язати    ДПІ у Подільському районі м. Києва відновити показники податкової звітності ТОВ «Донбас-опт» за період 01.01.2012 по 31.08.2013 та травень 2011 року, в тому числі, зобов'язати відобразити    в електронній базі даних «Деталізована інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України» суми податкового кредиту та податкових зобов'язань з ПДВ, які визначені ТОВ «Донбас-опт» у податкових деклараціях за період з 01.01.2012 по 31.08.2013 та травень 2011 року.     Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2014 року позов задоволено. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволені позову. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню. Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ДПІ у Подільському районі м. Києва складено акт від 19.09.2013 № 497/26-56-22-01-05/ 32193763 «Про неможливість проведення зустрічної звірки    ТОВ «Донбас-опт» щодо господарських взаємовідносин з ТОВ «Дніпрокераміка» за період з 01.05.2011 по 31.05.2012 та ПП «Курортбуд», ТОВ «Клім-еко», ТОВ «ВК «Віконні системи», ТОВ «Старт-Д», ТОВ «Таурус 11», ТОВ «БК Підземшляхбуд», ПП «Дузер», ТОВ «ЮБК Інвестстрой» за період з 01.01.2012 по 31.08.2013», в якому посадовими особами податкового органу викладені висновки про нереальність господарських операцій з вказаними контрагентами. На підставі вказаного акту, без прийняття відповідних податкових повідомлень-рішень, податковою інспекцією були внесені зміни до бази даних «Деталізована інформація по платнику ПДВ щодо результатів автоматичного співставлення    податкових зобов'язань та податкового кредиту    в розрізі контрагентів    на рівні ДПА України», що призвело до зміни податкових зобов'язань позивача за період з 01.01.2012 по 31.08.2013 та травень 2011 року. Надаючи оцінку оскаржуваним діям відповідача суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно пп. 4.1.3  п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України  податкове законодавство ґрунтується на принципі невідворотності настання відповідальності у разі порушення податкового законодавства. Згідно зі статтею 192 Податкового кодексу України у разі якщо після постачання товарів (послуг) здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів (послуг) особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів(послуг), суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню. Результат перерахунку податкових зобов'язань і податкового кредиту постачальника та отримувача відображається у складі податкової декларації за звітний податковий період у порядку, визначеному центральним органом державної податкової служби. Статтею 58 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що коригування сум податкових зобов'язань та податкового кредиту в Автоматизованій системі співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів може здійснюватись лише після узгодження податкових зобов'язань шляхом надання платником ПДВ уточненої декларації або шляхом винесення податковим органом податкового повідомлення-рішення. Таким чином суд доходить висновку, що відповідачем коригування в Автоматизованій системі співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів показників податкового зобов'язання та податкового кредиту ТОВ  «Донбас-опт» було здійснено у спосіб, що суперечить закону, адже позивачем уточнююча декларація не подавалася, податкові повідомлення-рішення на час здійснення коригування податковим органом не приймалися, а тому підстави для здійснення такого коригування у податкового органу були відсутні. Належним способом поновлення порушеного права позивача в цьому випадку є відновлення в Автоматизованій системі співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів показників податкового зобов'язання та податкового кредиту за вказаний період відповідно до податкових декларацій з податку на додану вартість. Враховуючи сукупність викладених обставин колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206  Кодексу адміністративного судочинства України суд, - у х в а л и в :                               Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2014 року в адміністративній справі  № 804/651/14  – без змін. Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі. Повний текст ухвали складений 25 червня 2014 року. Головуючий:                                                            О.В. Головко           Суддя:                                                            А.В. Суховаров           Суддя:                                                            Н.А. Олефіренко