Постанова

від 25.06.2014 по справі 807/1819/14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 червня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1819/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.

при секретарі судових засідань - Приходько Т.В.

та осіб, що беруть участь у справі:

представника позивача - Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області - Жупан А.Ю.

представника відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" - Козич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області (далі - позивач, УПФУ у Воловецькому районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" (далі - відповідач, ТОВ "ВАТ "Агробуд"), яким просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 2280,84 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив суд даний адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення даного адміністративного позову заперечила з мотивів викладених у письмових запереченнях на даний адміністративний позов, мотивуючи свою позицію тим, що як вона вважає що військова служба у лавах Радянської Армії громадянина ОСОБА_5 з 20.11.1972 року по 26.11.1974 року не зараховується до стажу роботи, який дає право на призначення пільгової пенсії, а тому призначення пільгової пенсії ОСОБА_5 є незаконною і у задоволенні даного адміністративного позову слід відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи , заслухавши доводи та пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи, ТОВ "ВАТ "Агробуд" (Закарпатська область, Воловецький район, с. Нижні Ворота, вул. Центральна, 10 код 13586645) зареєстроване в УПФУ у Воловецькому районі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

УПФУ у Воловецькому районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_5 відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом УПФУ в Воловецькому районі 410166 від 30.03.2012 року.

Згідно п. п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаному громадянину стало те, що він працював в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, копією трудової книжки, протоколом призначення пільгової пенсії, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленого відповідачу, підтвердженням виплати пенсії зазначеному пенсіонеру.

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період з лютий - березень 2014 року позивачем проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_5 у сумі 2280,84 грн., згідно розрахунку суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, та зазначена сума підлягає відшкодуванню.

Факт виплати позивачем пільгової пенсії гр. ОСОБА_5 у сумі 2280,84 грн. підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про фактично виплачені суми пільгової пенсії по списку №2 та витрати на її доставку, за підписом начальника управління та начальником відділу з виплати пенсії УПФ у Воловецькому районі та начальника ЦВПЗ с. Нижні Ворота (а.с. 16).

ТОВ "ВАТ "Агробуд" в добровільному порядку не здійснило відшкодування УПФУ у Воловецькому районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 2280,84 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Матеріалами справи доведено факт та наявність заборгованість відповідача перед пенсійним фондом у сумі 2280,84 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами і такими, що підлягають до повного задоволення.

Щодо посилань представника відповідача на те, що дана пенсія неправомірно позивачем призначена ОСОБА_5, то слід зазначити, що предметом розгляду даної справи є стягнення заборгованості, а не призначення ОСОБА_5 вищевказаної пільгової пенсії, а тому дані обставини не можуть бути підставою для відмови в задоволенні даного позову.

В той же час слід зазначити відповідачу, що якщо він не згідний з рішенням позивача про призначення ОСОБА_5 вищевказаної пільгової пенсії і вважає його незаконним та таким, що порушує права відповідача, то він вправі звернутися до суду з відповідним позовом про скасування такого рішення.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Воловецьке акціонерне товариство "Агробуд" (89130,Закарпатська область, Воловецький район, с.Нижні Ворота, вул. Центральна,10, ідентифікаційний код - 13586645) на користь Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період лютий - березень 2014 року в сумі 2280,84 грн.(дві тисячі двісті вісімдесят гривень вісімдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя C.А. Гебеш