Рішення

від 24.06.2014 по справі 910/6468/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/6468/14 24.06.14

За позовомпершого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі 1) Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 2) Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 3) Міського наукового інформаційно-аналітичного центру медичної статистики до Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) пророзірвання договору, зобов'язання повернути майно та стягнення 304 949,27 грн Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

прокурорДолгорук С.М. від позивача-1 Захарченко К.П. - представник від позивача-2Шестерненкова О.С. - представник від позивача-3Григоренко О.С., Щербина М.В. - представники від відповідача Маєвський С.В. - представник

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департамента охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Міського наукового інформаційно-аналітичного центру медичної статистики звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Інженерний центр" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про розірвання Договору № 1103 про передачу майна територіальної громади м. Києва від 08.04.2013, зобов'язання повернути майно та стягнення 259 011,96 грн.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору № 1103 від 08.04.2013 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду та договору № б/н від 15.01.2013 на відшкодування комунальних послуг, внаслідок чого у відповідача перед позивачем-3 утворилась заборгованість з орендної плати у розмірі 221 886,46 грн та заборгованість за надані комунальні послуги у розмірі 31 180,43 грн. За прострочення виконання відповідачем грошового зобов'язання прокурор просить стягнути з відповідача пеню у розмірі 5 945,07 грн (нараховану на суму заборгованості з орендної плати).

У зв'язку з тим, що відповідачем належним чином не виконуються умови договору в частині сплати орендної плати, прокурор вказує на наявність підстав для розірвання договору № 1103 від 08.04.2013 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду та зобов'язання відповідача повернути об'єкт оренди балансоутримувачу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.04.2014 за вказаним позовом порушено провадження у справі № 910/6468/14 та призначено розгляд справи на 14.05.2014.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.05.2014 розгляд справи було відкладено на 28.05.2014.

26.05.2014 до суду від першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій прокурор просить суд:

- розірвати договір № 1103 від 08.04.2013 про передачу про передачу майна територіальної громади м. Києва;

- зобов'язати відповідача протягом 30 днів з моменту вступу рішення в законну силу за актом приймання-передавання передати нерухоме майно загальною площею 269,60 кв.м, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Георгіївський, 9, літера А, А2 (корпус 1) Міському наукового інформаційно-аналітичного центру медичної статистики, відповідно до умов, передбачених п. 4.15, п. 7.6 Договору № 1103;

- стягнути з відповідача на користь позивача-3 заборгованість з орендної плати за період з травня 2013 по квітень 2014 включно в розмірі 267 823,77 грн, пеню з травня по жовтень 2013 включно у розмірі 5 945,07 грн;

- стягнути з відповідача на користь позивача-3 заборгованість за комунальні послуги за період з січня 2013 по грудень 2013 року включно, а саме: за теплопостачання в розмірі 22378,93 грн, заборгованість за водопостачання та водовідведення в розмірі 1 026,94 грн, заборгованість за постачання електроенергії в розмірі 6 873,20 грн, заборгованість за технічне обслуговування вузла теплопостачання, вивезення сміття в розмірі 901,36 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.05.2014 розгляд справи було відкладено на 04.06.2014.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.06.2014 прийнято до розгляду заяву прокурора про збільшення позовних вимог, подану 26.05.2014, продовжено строк вирішення спору у справі № 910/6468/14 на 15 днів та відкладено розгляд справи на 24.06.2014.

В судове засідання, призначене на 24.06.2014, прокурор та представники позивачів з'явились, позовні вимоги (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) підтримали.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, підтримав подане через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи. У наведеному клопотанні відповідач просить суд надати час для мирного врегулювання спору, а також стверджує, що Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надав згоду на відтермінування сплати заявленої до стягнення суми заборгованості.

Однак, в судовому засіданні представники прокурора та позивачів проти задоволення клопотання заперечили та спростували твердження відповідача про можливість врегулювання спору мирним шляхом.

За таких обставин, суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників процесу, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2013 між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (орендодавець) та Комунальним підприємством «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (орендар) укладено договір № 1103 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду (надалі - Договір № 1103).

Відповідно до п. 1.1 Договору № 1103 орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 28.02.2013 № 49/9106 «Про передачу в оренду нежитлових приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва єдиним претендентам на право оренди» передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Георгіївський, 9, літ. А, А2 (корпус 1) для розміщення іншого комунального підприємства (підрозділи підприємства).

Згідно з п. 2.1 Договору № 1103 об'єктом оренди є нежиле приміщення загальною площею 269,60 кв.м, згідно з викопіюванням з поверхового плану, що складає невід'ємну частину цього Договору.

У відповідності до п. 2.4 Договору № 1103 об'єкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і перебуває на балансі Міського наукового інформаційно-аналітичного центру медичної статистики.

За своєю правовою природою Договір № 1103 від 01.03.2013 є договором найму (оренди).

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Частиною 1 ст. 763 Цивільного кодексу України передбачено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до п. 9.1 Договору №1103 строк його дії встановлено з 01.03.2013 по 28.02.2016.

Статтею 762 Цивільного кодексу України передбачено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до п.п. 3.1, 3.2 Договору № 1103 за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендну плату, розрахунок якої здійснюється на підставі п. 22 Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, затвердженої рішенням Київради від 22.09.2011 № 34/6250, та на дату підписання Договору, згідно з розрахунком орендної плати, що є невід'ємною частиною цього Договору, за перший місяць оренди становить без ПДВ: 70,22 грн за 1 кв.м орендованої площі, що в цілому складає 18 932,29 грн. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається з урахуванням індексу інфляції за попередній місяць, опублікованому у поточному місяці.

Пунктом 3.4 Договору № 1103 встановлено, що додатково до орендної плати нараховується податок на додану вартість у розмірах та порядку, визначених законодавством України. який сплачується орендарем разом з орендною платою.

У відповідності до п.п. 3.5, 3.6 Договору № 1103 орендна плата сплачується орендарем на рахунок підприємства, за яким закріплене майно на праві господарського відання чи оперативного управління (балансоутримувача) - Міського наукового інформаційно-аналітичного центру медичної статистики, починаючи з дати підписання акта приймання-передачі. Останній днем сплати орендної плати є дата підписання сторонами акта приймання-передачі при поверненні об'єкта оренди орендодавцеві. Орендна плата сплачується орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря щомісячно не пізніше 20 числа наступного місяця.

Пунктом 3.8 Договору № 1103 передбачено, що вартість комунальних послуг, витрат на утримання прибудинкової території, вартість послуг по ремонту і технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньо будинкових мереж, ремонту будівлі, у т.ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо не входить до складу орендної плати та сплачується орендарем окремо на підставі договорів, укладених орендарем з підприємством або організаціями, що надають такі послуги.

Судом встановлено, що 15.01.2013 між Міським науковим інформаційно-аналітичним центром медичної статистики (виконавець) та Комунальним підприємством «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (замовник) було укладено Договір № б/н на відшкодування комунальних послуг у приміщенні будинку 9 пров. Георгіївський, за змістом якого виконавець на підставі договорів з АК «Київенерго, ВАТ АК «Київводоканал», ТОВ «Грінко-Київ», ФОП Григораш відпускає комунальні послуги згідно з фактично зайнятою площею 269,6 кв.м. КП «Інженерний центр» відшкодовує згідно з актами та рахунками вартості послуг з забезпечення теплоенергії, електроенергії, водопостачання, технічного обслуговування теплового вузла, вивіз сміття по будинку № 9 пров. Георгіївський в повному обсязі відповідно до рахунків, виставлених вищезазначеними підприємствами.

Згідно з положеннями Договору № б/н від 15.01.2013 вартість комунальних послуг визначається за розцінками організацій постачальників. Змовник робить повну оплату відповідно до акту надання комунальних послуг протягом 10 днів.

Згідно з положеннями ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За змістом п. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Однак, як свідчать матеріали справи, відповідачем умови Договору № 1103 від 08.04.2013 та Договору № б/н від 15.01.2013 належним чином виконано не було, у зв'язку з чим у відповідача перед Міським науковим інформаційно-аналітичним центром медичної статистики утворилась заборгованість з орендної плати з орендної плати за період з травня 2013 по квітень 2014 включно в розмірі 267 823,77 грн, а також заборгованість за комунальні послуги за період з січня 2013 по грудень 2013 року включно, а саме: за теплопостачання в розмірі 22 378,93 грн, заборгованість за водопостачання та водовідведення в розмірі 1 026,94 грн, заборгованість за постачання електроенергії в розмірі 6 873,20 грн, заборгованість за технічне обслуговування вузла теплопостачання, вивезення сміття в розмірі 901,36 грн.

Відповідачем належними та допустимими доказами існування заявленої до стягнення суми заборгованості з орендної плати у розмірі 267 823,77 грн та заборгованості за комунальні послуги у розмірі 31 180,43 грн не спростовано, доказів погашення відповідної заборгованості не надано.

Ухвалами суду неодноразово було витребувано у відповідача письмовий відзив на позов, однак заперечень стосовно факту існування наведеної заборгованості та її розміру відповідач не надав.

З огляду на викладене, вимоги прокурора про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати у розмірі 267 823,77 грн за період з травня 2013 по квітень 2014 включно, а також заборгованості за комунальні послуги у розмірі 31 180,43 грн за період з січня 2013 по грудень 2013 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім основного боргу, за прострочення виконання відповідачем грошового зобов'язання зі сплати орендної плати прокурор просить стягнути з відповідача пеню у розмірі 5 945,07 грн.

Судом встановлено, що відповідач у встановлений Договором строк свого обов'язку по перерахуванню коштів не виконав, допустивши прострочення виконання грошового зобов'язання, тому дії відповідача є порушенням договірних зобов'язань (ст. 610 Цивільного кодексу України), і він вважається таким, що прострочив (ст. 612 Цивільного кодексу України), відповідно є підстави для застосування встановленої законом відповідальності.

Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, якими зокрема є сплата неустойки.

Згідно із положень ст.ст. 546, 549 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, різновидом якої є пеня.

Відповідно до ч.1 ст. 548 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

Пунктом 6.2 Договору встановлено, що за несвоєчасну сплату орендних платежів орендар сплачує на користь підприємства пеню в розмірі 0,5 % від розміру несплачених орендних платежів за кожний день прострочення, але не більше розміру, встановленого законодавством України.

Прокурором заявлено до стягнення з відповідача суму пені із розрахунку подвійної облікової ставки НБУ, яка діяла у період, за який нараховувалася пеня, що відповідає положенням Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань».

Таким чином, з огляду на те, що судом встановлено факт прострочення виконання відповідачем грошового зобов'язання зі сплати орендної плати, вимоги прокурора про стягнення з відповідача пені у розмірі 5 945,07 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню за розрахунком прокурора, перевіреним судом.

Щодо вимог прокурора про розірвання Договору № 1103 суд відзначає наступне.

Пунктом 4.2 Договору № 1103 передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендні платежі своєчасно та в повному обсязі.

Водночас, судом встановлено, що відповідачем порушено умови договору щодо внесення орендних платежів, внаслідок чого у відповідача перед позивачем утворилась заборгованість з орендної плати у розмірі 267 823,77 грн за період з травня 2013 по квітень 2014 включно. При цьому, з доданих до позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог розрахунків вбачається, що протягом наведеного періоду орендна плата відповідачем не сплачувалась взагалі.

За умовами Договору № 1103 його чинність припиняється достроково, зокрема, за рішенням суду (пункт 9.4).

Згідно з ч. 3 ст. 291 Господарського кодексу України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Водночас орендоване майно є комунальним, тому на спірні правовідносини поширюється також дія Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Згідно з ч. 3 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Таким чином, істотне порушення орендарем (наймачем) такої умови договору оренди державного (комунального) майна, як внесення орендної плати, є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання вказаного договору оренди в судовому порядку та повернення орендованого майна орендодавцю (наймодавцю).

При цьому, суд відзначає, що право наймодавця на відмову від договору найму, передбачене частиною першою статті 782 Цивільного кодексу України, не є перешкодою для звернення наймодавця (орендодавця) до суду з вимогою розірвати договір у разі несплати наймачем (орендарем) платежів, якщо вбачається істотне порушення умов договору.

Аналогічна правова позиція наведена в постанові Верховного Суду України від 08.05.2012 у справі № 3-26гс12.

Отже, той факт, що відповідачем в порушення умов Договору оренди № 1103 не здійснювалась сплата орендної плати за Договором № 1103 протягом року (з травня 2013 по квітень 2014 року), свідчить про істотне порушення відповідачем умов даного Договору, а тому з огляду на положення ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, ч. 3 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» вимоги прокурора про розірвання Договору № 1103 від 08.04.2013 про передачу майна територіальної громади м. Києва підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Частиною 1 ст. 27 «Про оренду державного та комунального майна» встановлено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Пунктом 4.15 Договору № 1103 передбачено, що орендар після припинення дії договору оренди зобов'язаний протягом 30 календарних днів передати майно по акту приймання-передачі підприємству. Акт приймання-передачі об'єкта оренди підписується орендодавцем, орендарем та підприємством.

Згідно з п. 7.6 Договору у разі закінчення строку дії договору або при його розірванні орендар зобов'язаний за актом приймання-передачі повернути об'єкт оренди підприємству у стані, в якому перебував об'єкт оренди на момент передачі його в оренду, з урахуванням усіх здійснених орендарем поліпшень, які неможливо відокремити від об'єкта оренди без заподіяння йому шкоди, з урахуванням зносу за період строку дії договору оренди.

Таким чином, оскільки судом задоволено вимоги прокурора про розірвання Договору № 1103 від 08.04.2013, то вимоги про зобов'язання відповідача протягом 30 днів з моменту набрання рішенням законної сили за актом приймання-передавання передати нерухоме майно загальною площею 269,60 кв.м, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Георгіївський, 9, літера А, А2 (корпус 1), Міському науковому інформаційно-аналітичному центру медичної статистики відповідно до умов, передбачених п. 4.15, п. 7.6 Договору № 1103 від 08.04.2013, також підлягають задоволенню.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача та підлягають стягненню в дохід Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати Договір № 1103 про передачу майна територіальної громади м. Києва, укладений 08.04.2013 між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунальним підприємством «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Міським науковим інформаційно-аналітичним центром медичної статистики.

3. Зобов'язати Комунальне підприємство «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01030, м. Київ, провулок Георгіївський, будинок 9, ідентифікаційний код 33239981) протягом 30 днів з моменту набрання рішенням законної сили за актом приймання-передавання передати нерухоме майно загальною площею 269,60 кв.м, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Георгіївський, 9, літера А, А2 (корпус 1), Міському науковому інформаційно-аналітичному центру медичної статистики (01034, м. Київ, провулок Георгіївський, будинок 9, ідентифікаційний код 19034415), відповідно до умов, передбачених п. 4.15, п. 7.6 Договору № 1103 від 08.04.2013.

4. Стягнути з Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01030, м. Київ, провулок Георгіївський, будинок 9, ідентифікаційний код 33239981) на користь Міського наукового інформаційно-аналітичного центру медичної статистики (01034, м. Київ, провулок Георгіївський, будинок 9, ідентифікаційний код 19034415) заборгованість з орендної плати у розмірі 267 823 (двісті шістдесят сім тисяч вісімсот двадцять три) грн 77 коп., заборгованість за комунальні послуги у розмірі 31 180 (тридцять одна тисяча сто вісімдесят) грн 43 коп. та пеню у розмірі 5 945 (п'ять тисяч дев'ятсот сорок п'ять) грн 07 коп.

5. Стягнути з Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в дохід Державного бюджету України судовий збір у розмірі 7 316 (сім тисяч триста шістнадцять) грн 99 коп.

6. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 27.06.2014.

Суддя Ю.М. Смирнова