Постанова

від 26.06.2014 по справі 805/6428/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2014 року Справа № 805/6428/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Робітничого комітету страйковий вугільних підприємств м. Селидово про припинення юридичної особи, -

в с т а н о в и в :

22 травня 2014 року Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, Красноармійська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Робітничого комітету страйковий вугільних підприємств м. Селидово (далі - відповідач, Робітничий комітет страйковий вугільних підприємств) про припинення юридичної особи, у зв'язку з неподанням відповідачем до органів Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області податкової звітності більше року.

Згідно з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 травня 2014 року розгляд даної справи здійснюється у порядку скороченого провадження суддею Тарасенко І.М. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до вимог частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (арк. справи 1). Зазначена ухвала направлена сторонам (арк. справи 13).

16 червня 2014 року розпорядженням за № 129 (арк. справи 16) у зв'язку з перебуванням головуючого судді по справі № 805/6428/14 Тарасенко І.М. з 13 червня 2014 року по 20 червня 2014 року у щорічній відпустці, згадана справа відповідно до повторного автоматизованого розподілу передана на продовження розгляду судді Зінченку О.В.

З урахуванням викладеного, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 червня 2014 року дана справа прийнята до провадження суддею Зінченко О.В. та призначена для продовження розгляду у скороченому провадженні суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до вимог частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (арк. справи 17).

Як зазначалось судом вище, ухвала про відкриття скороченого провадження направлялась сторонам за адресою їх місцезнаходження (місця реєстрації), в матеріалах адміністративної справи наявний конверт, повернутий на адресу Донецького окружного адміністративного суду від відповідача із зазначенням «організації немає» (арк. справи 15). З приводу викладеного суд зазначає наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АД № 089373 - Робітничий комітет страйковий вугільних підприємств м. Селидово (код ЄДРПОУ 24319404) є юридичною особою, зареєстроване за адресою: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, буд. 41 (арк. справи 3-5).

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки ухвала про відкриття скороченого провадження направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, буд. 41, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «організації немає» (арк. справи 16), суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи у скороченому провадженні. За таких обставин суд вважає, що Робітничий комітет страйковий вугільних підприємств отримало копію ухвали про відкриття скороченого провадження.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення у справі.

Судом встановлено, що відповідно до витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АД № 089373 Робітничий комітет страйковий вугільних підприємств (ідентифікаційний код 24319404, адреса: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, буд. 41) є юридичною особою (за організаційною формою: громадська організація) зареєстрованою 15 вересня 1995 року реєстраційною службою Селидівського міського управління юстиції Донецької області за № 1 276 176 0000 002757 (арк. справи 3-5).

З наведеного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що відповідач з 22 травня 1996 року узятий та перебуває на обліку в органах Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області (Селидівське відділення) як платник податків за № 10000000102862 (арк. справи 4).

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з частиною 8 статті 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Відповідно до підпункту 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб-підприємців протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, 07 квітня 2014 року головним державним інспектором контролю об'єктів і операцій Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області - Стороженко І.А. проведена перевірка відповідача з питань не надання останнім податкової звітності, про що складено акт перевірки від 07 квітня 2014 року № 50/15-24319404 (арк. справи 7), з висновків якого вбачається, що робітничий комітет страйкових вугільних підприємств м. Селидове не подає до Селидівського відділення Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області податковий звіт про використання коштів неприбуткових організацій та установ за 2011-2013 роки, а також зазначено, що на момент здійснення перевірки, відповідач за юридичною адресою: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, буд. 41, - не знаходиться, про що позивачем 17 квітня 2014 року складено довідку № 550 про не встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків (арк. справи 10).

Станом на 17 квітня 2014 року, згідно довідки Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області № 1765/10/05-21-18-13 від 17 квітня 2014 року, відповідач заборгованості перед бюджетом та відкритих рахунків фінансових установах не має (арк. справи 8, 9).

Крім цього суд вважає за необхідне відмітити, що позивачем на адресу відповідача направлялись повідомлення про запрошення платника податків до органів Селидівського відділення Красноармійської ОДПІ з питань неподання відповідачем податкової звітності за 2012-2013 роки, що підтверджується корінцем повідомлення № 1186/10/15 від 25 березня 2014 року (арк. справи 6), але відповідач до контролюючого органу не з'явився.

Таким чином, за період, протягом якого відповідач не звітувався перед відповідними податковими органами, повинен обчислюватися з дати, коли необхідна звітність була надана в останній раз.

На підставі частини 1 статті 33, абзацу 4 частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», статті 51 Господарського кодексу України, юридична особа припиняється, зокрема, за судовим рішенням і підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, в тому числі є: неподання протягом року до контролюючого органу податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Оскільки встановлено, що Робітничий комітет страйковий вугільних підприємств м. Селидово не подавало більше року до органів Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, що згідно з наведеними нормами права є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності, суд приходить до висновку про необхідність припинення юридичної особи.

Підсумовуючи вищезазначене, а також те, що відповідач не спростував ненадання податкових декларацій та документів фінансової звітності до податкового органу протягом року, вимоги позивача про припинення підприємницької діяльності відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з частини 1 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 9, 10, 11, 40, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Робітничого комітету страйковий вугільних підприємств м. Селидово про припинення юридичної особи, - задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Робітничий комітет страйковий вугільних підприємств (ідентифікаційний код 24319404, адреса: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, буд. 41).

Копію постанови направити державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Зінченко О.В.