Постанова

від 24.06.2014 по справі 805/6864/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2014 р. Справа №805/6864/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:45

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О. В., за участю секретаря судового засідання Проніні Д. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Юпітер» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 9542,84 грн.

прокурора: не з'явився,

представника позивача: Гадаловій Ю.І.

представника відповідача: не з'явився,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Юпітер» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 9542,84 грн.

Прокурор у судове засідання не з'явився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Заяв про відкладення розгляду справи та про розгляд в його відсутність суду не надав.

Представник позивача в судове засідання з'явився. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

На адресу суду надійшов конверт з приміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою їх місцезнаходження вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Заслухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи та додатково надані позивачем документи, суд встановив наступне.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" № ХІІ від 05.11.91 прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ч.2 ст.60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Позивач - державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області є юридичною особою та суб'єктом владних повноважень.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальн6істю«Юпітер» зареєстровано в якості юридичної особи код ЄДРПОУ 21965078 виконавчим комітетом Донецької міської ради 11.10.1996 року (а.с.22, 30-32).

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 15.02.2006 року № 51/10/29-014-2 товариство з обмеженою відповідальністю «Юпітер» взято на облік у ДПІ у Калініському районі м. Донецька (а.с. 9).

02.04.2012 року позивачем була прийнята податкова вимога форми «Ю» № 391 на суму 650,53грн., яка в той же день була отримана посадовою особою відповідача (а.с.8).

Актом перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 22.11.2012 року № 4656/1541/21965078 відповідачем несвоєчасно сплачено орендну плату за землю за січень - серпень 2012 року в сумі 4988,55 грн. (а.с.28-29).

Позивачем були сформовані податкові повідомлення - рішення від 22.11.2012 року № 0003721541 на суму 3407,53 грн. та штрафних санкцій 681,50 грн. та від 22.11.2012 року № 0003731541 від 22.11.2012 року на суму 1581,02 грн. та штрафних санкцій 158,11 грн. (а.с.24-27).

Дані податкові повідомлення - рішення були отримані посадовою особою відповідача 22.11.2012 року (а.с.23).

Згідно податкової декларації за 2012 рік та за 2013 рік з плати за землю, відповідачем було самостійно нарахована сума орендної плати за землі державної або комунальної власності на рік, яка склала - 9537,13 грн. (а.с.17-21).

Також, згідно з довідкою про податкову заборгованість була нарахована пеня в сумі 5,71 грн. та загальна сума боргу склала 9542,84 грн.(а.с.7).

Дані розрахунку підтверджуються карткою особового рахунку платника податків (а.с.10-16).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У пункті 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу" зазначено, що Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Підпунктом п. 15.1 статті 15 Податкового Кодексу визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту п. 63.1 статті 63 Податкового Кодексу облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення контролюючими органами контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Згідно з підпунктом 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового Кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 14.1.136. пункту 14.1. статті 14 Податкового Кодексу визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14 зазначеного Кодексу податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платників податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в них позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, Податковим кодексом України, Законом України "Про державну податкову службу", ст.ст. 7 - 12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Калінінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Юпітер» про стягнення заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 9542,84 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Юпітер» (адреса 83003, м. Донецьк, пр-т Ілліча, 36, код ЄДРПОУ 21965078) заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб з розрахункових рахунків відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків у сумі 9542 (дев'ять тисяч п'ятсот сорок дві) гривні 84 копійки на р\р 33218812700005 код бюджетної класифікації 13050200,одержувач місцевий бюджет Калінінське.УК/Калінінськ.р-н/13050200, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області, , МФО 834016, ЄДРПОУ 38034015,

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її проголошено в судовому засіданні 24 червня 2014 року в присутності представника позивача.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Хохленков О.В.