Постанова

від 23.04.2010 по справі 2а-4197/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2010 р. справа № 2а-4197/10/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретарі Пригода О.В.

за участю :

представника позивача Сніменко О.І.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Краматорську до приватного виробничо-комерційного підприємства «Бассіс» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 115828,60 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у місті Краматорську, звернувся до суду з позовом до приватного виробничо-комерційного підприємства «Бассіс» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 115828,60 грн.

В обґрунтування позову вказав, що ПВКП «Бассіс» має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 115828,60 грн.

Підприємству була направлена податкова вимога № 1/431 від 07.10.2009 року на суму 9507 грн. та друга податкова вимога № 2/480 від 13.11.2008 року на суму 115828,60 грн.

ДПІ у місті Краматорську було винесено рішення № 2/24-014-15 від 22.01.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, у результаті несплати відповідачем суми погодженого податкового зобов'язання, яке складає 115828,60 грн., відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, внаслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.

Просив стягнути з відповідача на користь бюджету податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 115828,60 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві. Просив позов задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, від нього не надходило повідомлення про причини неприбуття в судове засідання або клопотання про відкладення розгляду справи. Таким чином, представник відповідача не з'явився в судове засідання без поважних причин. Відповідно до ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

ПВКП «Бассіс» зареєстровано виконкомом Краматорської міської ради Донецької області 25.08.1994 рок., включене до Єдиного Державного Реєстру Підприємств та Організацій України, взяте на облік платників податків у Державній податковій інспекції у місті Краматорську Донецької області 25.08.1994 р.

Згідно податкового розрахунку ДПІ у місті Краматорську Донецької області, заборгованість по сплаті податку на додану вартість складає 115828,60 грн.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про податок на додану вартість» та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов'язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо податку на додану вартість, то таким законом є Закон України «Про податок на додану вартість», згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Згідно пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. На підставі ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобов'язання податковим органом платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Заборгованість відповідача перед бюджетом виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань згідно :

- декларація з податку на додану вартість від 21.09.2009 року № 9001164703 за

серпень 2009 року терміном сплати до 30.09.2009 року на суму 5980 грн.,

- штрафні санкції, самостійно нараховані згідно декларації з податку на додану

вартість від 21.09.2009 року № 9001164703 за серпень 2009 року терміном сплати до 30.09.2009 року на суму 4446 грн.,

- за актом про результати документальної невиїзної перевірки від 07.10.2009 року

від 2512/15-2-20387509 згідно податкового повідомлення-рішення від 19.10.2009 року № 0002491501/0 терміном сплати 29.10.2009 року визначене податкове зобов'язання у розмірі 106321,60 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 19.10.2009 року № 0002491502/0 згідно акту про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та акту про направлення податкового повідомлення від 19.10.2009 року № 219/15-2-20387509 було вивішене на дошці податкових оголошень 19.10.2009 року.

У результаті наявності на момент нарахування переплати у розмірі 919 грн., сума податкового зобов'язання склала 115828,60 грн.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» перша податкова вимога № 1/431 від 07.10.2009 року на суму 9507 грн. та друга податкова вимога № 2/480 від 13.11.2009 на суму 115828,60 року були направлені на адресу відповідача.

Відповідачем суму заборгованості сплачено не було.

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» заходи не сприяли повному погашенню податкової заборгованість ПВКП «Бассіс».

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону). Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості у розмірі 115828,60 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 99, 100, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у місті Краматорську до приватного виробничо-комерційного підприємства «Бассіс» про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 115828,60 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з приватного виробничо-комерційного підприємства «Бассіс» (84303, Донецька область, місто Краматорськ, вул. М.Тореза, буд.98, кв.16, ЄДРПОУ 20387509) за рахунок активів заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 115828 грн. (сто п'ятнадцять тисяч вісімсот двадцять вісім) грн.. 60 коп. на р/р 31112029700059 у ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач Державний бюджет міста Краматорська, код платежу 14010100).

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Загацька Т. В.