Ухвала

від 03.07.2014 по справі 3/255-7/297а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань видачі дублікату виконавчого листа

та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання

03 липня 2014 року 3/255-7/297А

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Олійника Ю.В.,

з участю представника заявника Горбаня О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання,

в с т а н о в и в :

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - ЛОВ ФСЗІ) 21.05.2014 року звернулося до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 3/255-7/297. В обґрунтування заяви посилається на те, що на виконання постанови господарського суду Львівської області від 03.10.2016 року був виданий виконавчий лист про стягнення з ПАФ «ЛАН» штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, який 11.02.2008 року був скерований на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби Кам'янка-Буського районного управління юстиції (далі - ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ). Проведеною ЛОВ ФСЗІ та ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ звіркою встановлено, що виконавчий лист на адресу ЛОВ ФСЗІ не надходив, що відображено у акті звірки від 01.07.2013 року, та свідчить про втрату оригіналу виконавчого листа. У зв'язку із втратою виконавчого листа, заборгованість по якому не погашена, було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа № 3/255-7/297 до виконання, тому просить видати дублікат цього виконавчого листа та поновити строк для пред'явлення його до виконання.

Представник заявника Горбань О.В. в судовому засіданні вимоги заяви підтримав та просив її задовольнити.

Суд, розглянувши заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи № 3/255-7/297, дійшов висновку, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Порядок видачі дубліката виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати регулює стаття 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно частини першої цієї статті замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Судом встановлено, що 12.10.2006 року господарським судом Львівської області був виданий виконавчий лист у справі № 3/255-7/297 про стягнення з Приватної агрофірми «ЛАН» на користь ЛОВ ФСЗІ 1440 грн боргу.

Постановою ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ від 25.02.2008 року за заявою ЛОВ ФСЗІ від 25.02.2008 року було відкрите виконавче провадження №6419534 з примусового виконання виконавчого листа № 3/255-7/297 (а.с.16).

Постановою ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ від 02.09.2009 року виконавчий лист №3/255-7/297 повернуто стягувачу - ЛОВ ФСЗІ на підставі п.2 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження».

Як видно з довідки ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ від 18.03.2013 року про втрату виконавчого документа, постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 02.09.2009 року та виконавчий лист №3/255-7/297 на адресу ЛОВ ФСЗІ не надходили (а.с.15).

Вказані обставини свідчать про втрату оригіналу виконавчого листа № 3/255-7/297 та зумовлюють необхідність видачі його дублікату.

Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Згідно положень пункту 18 статті 5 Закону України «Про судовий збір» органи Фонду соціального захисту інвалідів і його відділення звільнені від сплати судового збору, тому дублікат виконавчого листа № 3/255-7/297А видається без сплати судового збору ЛОВ ФСЗІ.

Порядок розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання визначений статтею 261 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Стаття не містить переліку причин, які є поважними і за наявності яких суд повинен поновити пропущений строк. Проте поважними можна вважати такі причини, які не залежали від воля стягувача.

Заявник ні в своїй заяві, ні в судовому засіданні не вказав причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа № 3/255-7/297 до виконання.

Досліджуючи причини пропуску ЛОВ ФСЗІ строку для пред'явлення виконавчого листа № 3/255-7/297 до виконання, судом встановлено наступне.

Господарським судом Львівської області у справі № 3/255-7/297 про стягнення з Приватної агрофірми «ЛАН» на користь ЛОВ ФСЗІ 1440 грн боргу 12.10.2006 року був виданий виконавчий лист. дійсний до пред'явлення до виконання протягом трьох років, тобто до 12.10.2009 року.

Виконавчий лист № 3/255-7/297 перебував на примусовому виконанні у ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ з 25.02.2008 року по 02.09.2009 року (ВП №6419534).

Жодних доказів про те, що ЛОВ ФСЗІ як стягувач цікавився станом виконання судового рішення № 3/255-7/297 з 2008 року по 2013 рік, тобто протягом п'яти років, у справі немає та заявником не подано.

Як слідує з довідки ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ від 18.03.2013 року про втрату виконавчого документа, згідно листа ЛОВ ФСЗІ від 01.03.2013 року постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 02.09.2009 року та виконавчий лист №3/255-7/297 на адресу стягувача не надходили (а.с.15).

Таким чином, документально підтверджено, що станом на 01.03.2013 року ЛОВ ФСЗІ було відомо про втрату виконавчого документа.

Як видно із матеріалів справи № 3/255-7/297, 18.03.2013 року ВДВС Кам'янка-Буського РУЮ звертався до господарського суду Львівської області з поданням №952 про видачу дублікату виконавчого листа № 3/255-7/297 від 12.10.2006 року, на що одержав відповідь від 28.03.2013 року про необхідність звернення до Львівського окружного адміністративного суду для вирішення цього питання (а.с.14-19).

20.09.2013 року з заявою про видачу дублікату цього ж виконавчого листа до господарського суду Львівської області звернулося ЛОВ ФСЗІ та одержало аналогічну відповідь від 02.10.2013 року за №3/255-7/297/3/13 (а.с.20-27).

Проте до Львівського окружного адміністративного суду з даною заявою ЛОВ ФСЗІ звернулося лише в кінці травня 2014 року, тобто більше ніж через рік після того, як йому стало відомо про втрату виконавчого документу та більше ніж через півроку після того, як господарським судом Львівської області було роз'яснено порядок звернення для вирішення цього питання до компетентного суду.

Встановлені судом фактичні обставини свідчать про відсутність з боку ЛОВ ФСЗІ контролю за виконанням судового рішення у справі № 3/255-7/297, що зумовило звернення із даною заявою через п'ять років після закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

З урахуванням викладеного та за відсутності жодних обґрунтувань зі сторони заявника, у суду відсутні підстави визнавати поважними причини пропуску ЛОВ ФСЗІ строку для пред'явлення виконавчого листа № 3/255-7/297 до виконання, тому суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви в цій частині слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 260, 261 КАС України, суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити частково.

Видати дублікат виконавчого листа у справі № 3/255-7/297А за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватної агрофірми «ЛАН» про стягнення 1440 (одна тисяча чотириста сорок) гривень.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.

Повний текст ухвали виготовлено 03 липня 2014 року.