Постанова

від 25.06.2014 по справі 802/2145/14-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

25 червня 2014 р. Справа № 802/2145/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука А.В.,

секретаря судового засідання: Медяної Н.А.

позивача: Кубик М.М.

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

до: малого колективного підприємства "Вегос"

про: надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Немирівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Вінницькій області (далі - Немирівська ОДПІ) до малого колективного підприємства "Вегос" (далі - МКП "Вегос") про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач, зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість та по єдиному податку в загальній сумі 3589,63 грн.

Податковим органом вживалися заходи для погашення податкового боргу, зокрема було заключено договір про розстрочення грошових зобов'язань, надсилалась податкова вимога та складено акт опису майна. На підставі зазначеного позивач просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві та просив адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про час, дату та місце судового засідання був повідомлений вчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення судової повістки (а.с. 33).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позову, з огляду на наступне.

МКП "Вегос" зареєстроване виконавчим комітетом Тульчинською районною державною адміністрацією 16 вересня 1992 року.

Як випливає з матеріалів справи, постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 березня 2014 року подання Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області задоволено та стягнуто з малого колективного підприємства "Вегос" податковий борг в сумі 3361,07 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Постанова набрала законної сили.

На виконання постанови суду Немирівською ОДПІ було направлено до ПАТ "КБ"Надра" інкасовані доручення №5 та №6 від 19.03.2014 року; ПАТ "КБ"Хрещатик" інкасоване доручення №4 від 19.03.2014 року, за яким до бюджету надійшли кошти в сумі 16,55 грн., №7 від 08.04.2014 року, №8 від 28.04.2014 року та №9 від 13.05.2014 року; ПАТ "Енергобанк" інкасовані доручення №10 та №11 від 13.05.2014 року, однак, інкасовані доручення повернулися без виконання у зв'язку з відсутністю коштів (а.с. 13-19).

Станом на 2014 рік, податковий борг МКП "Вегос" по податку на додану вартість становить 3315,25 грн., по основному платежу 3185,78 грн. та по пені за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання в сумі 129,47 грн. (а.с.25).

Крім того, за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання по єдиному податку 07.04.2014 року до МКП "Вегос" податковим повідомленням-рішенням №0001531500 застосовано штраф в розмірі 424,50 грн. (а.с.23).

Подактове повідомлення-рішення станом на 17.04.2014 року є узгодженим, в наслідок чого у МКП "Вегос" виник обов'язок по його сплаті до бюджету, проте в добровільному порядку відповідачем не виконується.

Згідно карточки особового рахунку станом на 17.04.2014 року за платником податків МКП "Вегос" рахувалась переплата по єдиному податку в сумі 150,12 грн., у зв'язку з чим, податковий борг МКП "Вегос" по єдиному податку становить 274,38 грн. (а.с.24).

Таким чином, загальна сума податкового боргу МКП "Вегос" по платежах до бюджету становить 3589,63 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий орган звертався до суду про стягнення коштів за податковим боргом з МКП "Вегос" лише в сумі 3361,07 грн., проте надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі просить в сумі 3589,63 грн.

Отже, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності у повному обсязі.

Відповідно до п. 95.1 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу пункту 88.1 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу (п. 89.3 ст. 89 ПК України).

При розгляді справи судом встановлено, що податковим керуючим було складено акт опису майна №1629/10/15-13319163 від 25.12.2013 року, на яке поширюється право податкової застави на загальну суму 18000 грн. (а.с.21).

Із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №43036598 від 26.12.2013 року вбачається, що податкова застава згідно Акту опису майна №1629/10/15-13319163 від 25.12.2013 року зареєстрована у встановленому порядку (а.с.22).

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 162 КАС України визначено, що при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Таким чином, суд приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову в межах надання дозволу Немирівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області на погашення податкового боргу малого колективного підприємства "Вегос" в сумі 3361,07 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна №1629/10/15-13319163 від 25 грудня 2013 року. В задоволенні решти позовних вимог, суд вважає за необхідне відмовити.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтями 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд відповідно до статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Надати дозвіл Немирівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницкій області на погашення податкового боргу малого колективного підприємства "Вегос" (код ЄДРПОУ 13319163) в сумі 3361 грн. (три тисячі триста шістдесят одна гривня) 07 коп. (сім копійок) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту описа майна №1629/10/15-13319163 від 25 грудня 2013 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович